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2023
机关
单位
群众路线
实施方案
2023年机关单位党的群众路线实施方案4篇
第一篇
一、总体要求
以党的十九大和十九届三中全会精神为指导,精确 把握中发〔2023〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻系列讲话精神,以实现“建设新城区、打造新核心、树立新风气〞的“三新〞为目标,以“为民务实清廉〞为主题,依据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求,坚持正面教育为主、坚持批判和自我批判、坚持讲求实效、坚持领导带头,认真落实中心八项规定、?党政机关厉行节省反对铺张条例?、省委九项规定、市委十条规定和区委九条规定,把整风精神贯穿活动始终,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和铺张之风“四风〞突出问题,着力解决局机关干部职工、民政系统干部职工和民政效劳对象反映猛烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的力量,确保党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步亲热、为民务实清廉形象进一步树立、基层根底进一步夯实,发挥民政在社会建设中的骨干作用。
二、重点任务
比照为民务实清廉的要求和民政事业进展的需求,教育实践路线活动的主要任务是,抓住反对“四风〞这个重点不放,坚持比照理论抱负、党章党纪、民心民声、先辈先进“四周镜子〞,集中解决局机关、领导班子、党员干部“四风〞方面存在的突出问题,对思想之病、作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,动真格、见行动、求实效,强化群众观点、弘扬优良作风、保持清廉本色,分散起推动民政事业进展的强大力量。
〔一〕着力解决“四风〞突出问题。要紧紧扭住反对“四风〞这个重点不放,分类实施教育实践活动。
1、局领导班子。局领导班子要带头查找和整改信念动摇、漠视群众、作风漂移、吃拿卡要、慵懒散拖、蛮横霸道、特权思想、铺张腐化等8个共性问题,带头树立和培育遵守党内政治生活纪律、贯彻执行民主集中制、加强班子团结、科学民主决策、维护群众利益、标准用权和行政效能建设、执行中心和省委关于党员干部廉洁从政各项规定、科学培育管理干部等8个工作习惯。
2、股室负责人。股室负责人要结合自己负责的业务工作,找准自己的问题,有什么问题解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,切实解决上班纪律松散,工作不落实、不主动,“中梗阻〞,脸难看、事难办,效劳态度冷冰冰、办事慢吞吞,不敢担当、不善攻坚、不能吃苦,动力缺乏、得过且过等问题。
3、党员干部。党员干部要着重解决抱负信念动摇、精神不振,思想保守、不思进取,贪图享受、准时行乐,纪律松懈、慵懒散漫;调研走马观花、工作蜻蜓点水、办事虎头蛇尾,对民政对象利益不维护、不作为;学习浅尝辄止、不求甚解、理论和实际相脱节;廉政纪律执行不严,办事索拿卡要等滥用职权的问题。
〔二〕着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原那么,切实落实各项民生政策,解决根本需求问题。一是要通过加强汇报协调,解决民生兜底资金和效劳设施建设资金缺乏,逐步提高社会保障力量和保障水平。二是要完善最低生活保障制度,加快建立救助申请家庭经济状况核对中心,全面完成为民办实事工作。三是认真落实老年优待政策,启动根本养老效劳补贴工作。四是全面落实军休优抚安置政策,落实军休优抚对象待遇,维护社会稳定。五是指导做好第九次村委会换届工作,大力推动殡葬改革工作。
〔三〕着力解决民政工作标准管理的问题。健全完善灾难救助、城乡低保、婚姻登记、收养登记、殡葬改革、社会福利、民间组织管理、评残评烈、退伍安置等工作制度,标准各项民政业务工作流程和效劳流程,明确职权与责任,将限时办结制、首办负责制、监督检查制度均纳入其中,建立便利流畅、直接有效的工作流程。加强民政专项资金的监督管理,要对所涉及的专项资金的使用管理、资金拨付、发放程序、监管方法提出明确的意见,从源头上预防民政专项资金管理使用中可能消逝的问题。完善民政资金内部监督核查机制,定期或不定期对民政专项资金使用状况进行监督检查,严防挤占、挪用、贪污问题的发生。
〔四〕着力解决民政队伍效劳力量的问题。着力解决效劳意识不强,效劳理念不新、联系效劳群众“最终一公里〞不畅等问题,进一步转变效劳理念、创新效劳方式、提升效劳效能、健全效劳机制。重点解决和提高科学进展民政事业的谋划力量、提高民政业务工作力量、推动民政事业创新力量、处置突发大事和简洁局面的应对力量、会聚各方面力量推动民政工作的协调力量、提升民政工作者形象的自律力量。
〔五〕深刻反思“破坏选举案〞暴露出来的问题。要认真领悟中心、省委关于“破坏选举案〞的相关文件精神,开展“五项反思〞,强化“五项教育〞,把思想统一到中心、省委、市委的部署要求上来。要深刻反思在重大政治性、原那么性问题上立场不坚决,甚至无视党的领导、背弃党的使命,集体失语、集体失职等问题;要深刻反思以钞票换选票,把神圣权力当作利益交换的工具,明知故犯、以身试法、亵渎选举等问题;要深刻反思关键时刻消逝的蔑视党纪、阳奉阴违、自行其是等问题;要深刻反思在贿选苗头消逝直至愈演愈烈的时候,表现出来的明哲保身、好人主义、随波逐流等错误思想;要深刻反思作为党员干部,该为谁代言、为谁用权、为谁做主的问题,真心实意为群众效劳。
三、方法步骤
全局党的群众路线教育实践活动从2023年3月开头,2023年9月根本完成,集中教育时间不少于3个月。着重抓实3个环节,各个环节组织“回头看〞,确保每个环节有效连接、相互贯穿、有序推动。
〔一〕学习教育、听取意见。牢固树立宗旨意识、强化群众观念,重点搞好学习宣扬和思想教育,广泛听取干部群众意见。
1、思想发动。召开局党组会议,传达中心、省委、市委、区委有关精神,成立全局活动领导机构,审定活动方案。4月初召开发动会议,邀请区委督导组现场指导,局机关全体党员干部和局属单位负责人、局部别退休老干部参与。
2、学习教育。运用个人自学和集中学习、书本学习和网络学习、体验学习和争辩学习相结合的方式,组织党员、干部开展抱负信念、组织观念、勤政为民、廉政纪律“四项〞教育,系统学习马克思主义根本理论、中国特色社会主义理论体系、党章和党的十九大报告、十九届三中全会精神、学习一系列重要讲话精神和中心编发的?论群众路线—重要论述摘编?等读本,集中观看?苏联亡党亡国20年祭?、?的四个昼夜?等教育专题片。开展“六问〞大争辩和“入党为什么、为党做什么〞大争辩以及“我的群众观〞专题争辩。4月份,组织全体党员干部开展时间为期3天的集中学习、专题争辩活动,组织到湘南学联、酃湖乡光明村、东阳渡人民村等教育基地开展调研式、体验式、案例式学习党的光芒历史和优良传统、抱负信念、党性党风党纪和道德品德教育。
3、广泛征求群众意见。坚持“面对面〞与“背靠背〞相结合,通过“单位内部找、督导组实地查、基层群众提〞,实行召开座谈会、个别访谈、设立意见箱和热线 等形式,广泛征求党员、干部、群众和效劳对象的意见建议,对征集到的意见建议原汁原味梳理,从中了解群众的呼声,查找工作的差距和问题,准时汇总、汇报和反应。
〔二〕查摆问题、开展批判。重点围绕“为民务实清廉〞要求,找准局机关“四风〞方面存在的突出问题和制约民政事业进展的突出问题,通过群众提、自己找、上级点、相互帮,认真查摆“四风〞方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批判与自我批判。
1、深化查摆分析问题。比照中心八项规定、省委九项规定、市委十条规定、?党政机关厉行节省反对铺张条例?和省委、市委、区委教育实践活动办公室组织查找的领导班子和党员领导干部存在问题的条目进行比照检查,认真梳理分析,把班子和个人、本单位存在的问题一一查摆出来,为开好民主生活会做好充分预备。征求的问题涉及领导班子的,向全体成员通报,涉及班子成员个人的,由主要负责同志向本人反应,党员干部要结合“六个去哪儿了〞开展大争辩。
2、扎实开展谈心交心活动。召开专题民主生活会前,单位主要负责同志与每名成员之间、班子成员之间、班子成员与分管股室负责同志之间要深化谈心交心,重点谈思想、谈作风,相互征求意见,关心查找问题,做到真谈、实谈、谈出效果。督导组在确定范围内找党员、干部个别谈话,全面了解班子建设状况和存在的突出问题,并向党组书记和班子成员通报。
3、撰写比照检查材料。班子成员要自己动手撰写个人比照检查材料。比照检查材料要包括四个局部:作风根本状况、存在的主要问题、缘由分析、努力方向和改良措施等,重点放在后三个局部。比照检查材料要正视冲突和问题,讲真话、讲实话、讲心里话,一风一风列出四风问题的具体表现,对三公经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、家属子女从业状况要作出说明;从抱负信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;要明确努力方向和整改措施。局党组书记要主持起草领导班子比照检查材料,并在确定范围内征求意见、进行公示。班子及班子成员个人比照检查要在召开民主生活前报区委督导组审核。
4、召开专题民主生活会和组织生活会。局党组专题民主生活会要在会前报区委督导组同意后召开,并邀请督导组参与。依据“团结-批判-团结〞的要求,以整风的精神开好民主生活会。局党组班子要开展严峻 认真的批判与自我批判,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原那么纷争。党组书记带头查摆问题,带头进行党性分析和自我剖析,带头开展批判和自我批判。会后,在全局中层以上骨干中通报民主生活会状况。其他党员干部要实行“一会四评〞方式召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在的问题提出改良措施和方法。
〔三〕整改落实、建章立制。坚持边学习、边查找、边整改、边回忆,做到整改有目标、推动有措施、落实有责任、完成有时限、保障有制度。通过集中治理和建章立制,形成长效机制,使贯彻党的群众路线成为民政系统党员干部长期自觉的行动。
1、制定整改方案。局教育实践活动领导小组办公室对查摆剖析、专题民主生活会查找出来的问题进行再梳理归类,列出问题清单,明确整改方向、提出整改措施,制定整改任务书、时间表和责任人,报区委督导组审查后进行整改、逐项落实。领导班子成员要制定个人整改措施。
2、开展专项整治。认真落实省委、市委部署开展的34项突出问题和“破坏选举案〞的专项整治任务。对全局党员干部的勤政状况进行监督检查,进一步优化行政审批流程,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题。进一步标准和落实公务接待有关规定,全面检查“三公"经费使用状况,坚决制止铺张铺张行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款相互宴请和支配高消费消遣活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
3、坚持正风肃纪。坚持严字当头,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持解决问题与移风易俗相结合,要旗帜鲜亮地同陈规陋俗、顽章痼疾作斗争,以党的优良作风带动民风和社会风气好转。严格教育管理干部,对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严峻 批判教育,必要时实行组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部,立足教育提高,促其改正,对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改正的干部,要进行组织调整。在活动中觉察的重大违纪违法问题,要准时移交有关方面严峻 查处。加强局机关党支部建设和党员教育管理,对长期不起作用、起负作用、群众口碑差的党员,进行严峻 教育,不合格的要严峻 党纪、赐予组织处理。
4、加强制度建设。坚持于法周延、于事简便的原那么,依据体现群众意愿、体现改良作风、体现提高效率的要求,对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善,对行之有效、群众认可的,连续坚持。健全干部作风状况考核评价机制,建立健