2023年市委组织部开展“挂包帮”活动取得显著成效.docx

市委组织部开展“挂包帮〞活动取得显著成效 市委组织部按照市委、市政府关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户〞活动的部署，紧密结合全国组织部长下基层和创先争优活动，结合二龙镇仓房沟村的实际，充分发挥组织部门的职能特点和部门优势，加强组织领导，加大工作力度，扎实开展好“挂包帮〞活动。通过上下联动，在二龙镇党委、政府大力支持、配合下，充分依靠仓房沟村“两委〞班子及全体党员干部，聚合市级有关部门的帮扶力量，群策群力，共同做好帮扶工作。经过半年多的努力，市委组织部“挂包帮〞工作稳步推进，取得了显著成效。 一、加强组织领导，强化工作机制，落实工作责任 自“挂包帮〞活动开展以来，市委组织部高度重视，成立了以市委常委、组织部部长王鹤为组长的“挂、包、帮〞活开工作领导小组，明确了工作任务，落实了工作责任。组织部经过屡次调研、摸底，在充分听取二龙镇党委政府和仓房沟的意见后，对整个帮扶工作进行了安排部署，制订了三年帮扶规划。王鹤部长还屡次在“挂、包、帮〞文 件、工作简报上作出批示，要求加大工作力度，加强催促检查，作好信息报送工作，抓紧抓实抓好“挂包帮〞活动。下派干部曹靖同志仓房沟村支部副书记，长期坚守驻扎该村，紧紧依靠二龙镇党委政府和仓房沟村“两委〞班子，与当地干部群众打成一片，走村串户，收集群众的意见和愿望，上情下达，下情上达，在“挂包帮〞活动中发挥了重要的作用。 二、加强调研指导，增添帮扶措施，寻找致富道路 在开展“挂、包、帮〞活动中，市委常委、组织部部长王鹤等多位部领导先后深入到仓房沟村，进组入户，专题调研，与乡党委政府班子和村“两委〞班子共话开展，充分了解村民开展愿望，征求群众开展意见。重点围绕该村组织建设、根底设施建设、产业结构调整和村民生产生活情况进行实地考察，帮助该村进一步理清了开展思路，“扶贫先扶智〞。为了切实帮助麻城乡麻城村寻找增收致富工程，为当地经济开展、调整产业结构、促进农民脱贫致富起到助力助推作用，省文化厅充分利用省级部门的信息资源优势，搭建平台，加强对接，搞好效劳，于2023月下旬邀请组织麻城乡麻城村干部群众一行2023人到XX县区宏仁乡金宝村等地学习考察，认真学习外地在新农村建设和农业产 业化开展方面的先进理念和创新做法，进一步开阔了视野，学习了经验，增强了信心，明确了方向。在XX县区县委、县政府的大力支持下，在省文化厅的大力帮扶下，在包村干部的具体落实下，麻城村在产业开展、根底设施、民居生活等方面都得到了较大改观，社会主义新农村已初见雏形。产业开展方面，省文化厅参与指导了麻城村种植烤烟4000余亩，产值达202300余万元，协助建立了马铃薯基地0.2万亩、生态食用菌标准化示范基地20230亩、高山绿色蔬菜标准化示范基地500亩，开展了养猪大户150户。根底设施建设方面，协助实施了土地整理工程1.5万亩，硬化了禹家大山至花湾水库5.5公里公路。民居建设方面，积极帮助麻城村新建的狮子口和关口坪子两个民居小区完善配套设施，对259户农户住房风貌塑造进行了指导。 三、注重扶贫解困，作好困难帮扶，切实改善民生 在“挂包帮〞活动中，省文化厅及时启动并抓好帮扶困难户工作。帮村干部和村干部一道走村串户，调查摸底，确立了22户困难户，建立了困难户详细台帐。为使结对帮扶工作落到实处，省文化厅整合厅直文化系统的力量，将帮扶22户困难户的任务分解到厅机关、厅直各单位。同时，还落实了每个厅领导都要对口帮扶一户困难户，党员干部 “一帮一〞、“几帮一〞的帮扶机制，做到了帮扶困难户全覆盖。通过领导帮、单位帮、支部帮、处室帮、个人帮等形式，与22户困难户结成了帮扶对子。至今为止，先后有5名厅领导深入到对口帮扶的困难户家中走访慰问，为广阔党员干部作出了表率。厅机关、厅直各单位深入实地考察，慰问帮扶困难户，针对困难户的具体情况和致富愿望，认真研究帮扶举措，提出了扩大养殖规模、改善生产生活条件等不同的帮扶措施。至今为止，省文化厅已为困难户协调帮扶开展资金15万余元。 省文化厅在“挂包帮〞活动中，切实注重改善民生，让乡民村民受益受惠。一是为困难户、困难党员、困难学生送去慰问金、慰问品、学费2万余元；二是帮村干部到村后，了解到麻城乡今年春天遭受旱灾，许多农民的田地无法耕种的情况，积极与省红十字会反映协调，争取到价值2023万元的30余吨救灾大米，分发给2715个受灾村民，解决了受灾村民的根本生活；三是大力支持麻城村开展“省级文明村〞创立工作。厅计财处主动与省体育局协调，为麻城村争取到了价值1.6万元的体育健身器材和2023万元的体育设施设备维修经费；四是主动找工程，要经费。当得知麻 城乡要修建一个方案生育指导站时，省文化厅积极主动与省财政厅协调，争取到麻城乡方案生育指导站设备购臵经费30万元；五是与省级部门资源共享。今年6月底，省文化厅积极与省卫生厅协调，为XX县区马岭镇、分水镇、水尾镇卫生院争取卫生院扩建经费各20230万元，共计300万元，目前这笔经费已到位。 四、发挥部门优势，聚合工程资金，重点倾斜扶持 在开展“挂包帮〞活动中，省文化厅聚合厅直文化系统的资源和力量，集中资金和工程，切实解决好对口帮扶县XX县区及麻城乡麻城村文化根底设施建设，大力支持麻城村开展群众文化活动，丰富活泼当地群众文化生活。今年，省文化厅已集中资金，一次性解决了XX县区8个乡镇综合文化站建设资金和设施设备购臵费244万元；为XX县区配臵了一辆价值46万余元的功能齐全的流动舞台车，；为XX县区全国文物保护单位春秋祠划拨维修经费200万元；为麻城乡配臵了一套价值15万元的音响设备和一套价值4万元的数字电影放映机。为麻城村专门划拨了2023万元经费，扶持该村老大娘演出队开展活动。为麻城村赠送了门球棒、篮球、乒乓球拍等一批文化体育用品。省文化厅还将划拨40万元的“非遗〞保护工程的传承和保护经费，用于支持 保护苗族踩山节、彝族咪苏唢呐。省文化厅为XX县区配臵的流动舞台演出车首场演出就安排在麻城乡，当地举办的“苗场节〞演出活动吸引了众多群众。省博物院还将流动博物馆送到麻城乡麻城村，展出了张大千等著名画家的20余件书画作品和文物，为当地群众带来了一场别开生面的文化盛宴。今年年底，省文化厅还将组织省内知名艺术家到麻城乡麻城村演出，并将帮助麻城乡麻城村规划修建一个文化广场。 据统计，省文化厅开展“挂包帮〞活动以来，通过各种渠道为XX县区、麻城乡、麻城村三级共筹措各项经费和物资共计900多万元。 第二篇：XX县区农民工再就业取得显著成效XX县区农民工再就业取得显著成效 XX县区高度重视农民工工作，围绕维护农民工合法权益、改善农民工就业和生活环境，制定实施了一系列政策措施，取得了显著成效。但受国际金融危机、局部企业生产经营困难的影响，农民工再就业问题显现。 一、农民工就业现状 1、农民工劳动力转移就业情况。XX县区现有乡村总人口13.3万人，乡村劳动力为8万人。据市劳动保障效劳中心提供，截止2023月底止，XX县区已转移农村劳动力就业人数3.45万人，其中转移广东地区就业人数1.03万人，省外其它地区就业人数1万人，省内地区就业人数1.42万人，其中，本地就业0.7万人；农民工返乡人数0.34万人，其中，从省外返乡的人数占60.4%，省内返乡的人数占34.6%，返乡创业的人数占5%。转移的农民工大多受教育程度偏低，初中以下文化程度占88.5%，初中（含中专）文化程度占9%，大专学历仅占 2.5%。 2、农民工就业大多从事体力劳动，从事脑力劳动的相对较少。由于大多数农民工受教育程度不高，起点低，目前从事的主要职业大多集中在宾馆、餐饮、超市、茶座、建筑、产品加工、制造业等行业。 3、农民工的求职主要靠亲朋好友。许多农民工在外出务工前并没有联系好工作，进城后，一般经城里的亲戚、朋友或已在城里定居的老乡介绍找到工作。通过劳务市场，招聘会，报纸、电视、播送等媒体找到工作的只是少局部。 二、主要问题 1、农民工权益维护问题。一是职业平安感问题。劳动合同签订率低下，用工单位随意裁员，特别是民营中小型企业，随意解除农民工的劳动关系，农民工就业处于"召之即来， 挥之即去"的为难境地。二是社会保障问题。大多数单位根本不为农民工购置社会保险或者只购置一种养老保险。再者因农民工自身的法律意识淡薄导致绝大多数农民工在务工时未签订劳动合同，甚至有些农民工认为签订劳动合同会对他们起到束缚作用。三是自身利益维权问题。进城务工农民工一般都是求职心切，只要有用人单位愿意招工，便会不顾一切的盲目容许，即使自身利益受到侵害，为保住得来不易的工作，也不会、不愿意与老板发生冲突。据XX县区劳动监察大队反映，农民工自身利益受到侵害后大多是在不准备在原工作地点做事后，才来报案，报案后常常是缺乏劳动合同、欠条等有力证据，造成"空口无凭"的为难局面。 2、农民工普遍存在自我开展意识不强。农民工文化素质普遍较底，思想落后，行为保守，很容易满足，特别是务工经商的理念不强，缺乏远见和开拓意识。"多得不如现得，现得不如就得"的观念深入人心，致使大多数农民工只注重眼前利益，对自身开展缺乏长远考虑。很多农民工推荐就业时最关心的是企业的底薪，对企业管理、知名度、开展规划漠不关心，更没有考虑自己今后的开展。他们只关心工作强度，不注重工种的技术含量，尽管反复对其宣传培训的意义、国家给予的优惠政策等等，但仍然激不起他们参加培训的热情。 3、农民工创业缺乏技术、资金。局部农民工返乡创业主要从事畜牧养殖，其积蓄也只能进行先期投入，假设要开展壮大，面临资金困难。同时在选择创业工程时，没有进行有效地可行性分析，往往仅凭个人感觉，存在一定的盲目性，创业成功率偏低。有的创业起步后，因缺乏科学的管理、经营经验，抵御市场和自然风险能力弱，企业难以做大做强。 三、对策与建议 XX县区应紧紧围绕保开展、保增长、保民生、保稳定这一主线，继续落实农民工各项就业政策，充分发挥农民工就业专项资金效益，充分利用失业保险基金节余，稳定就业岗位，提升农民工就业及再就业能力、创业能力。 1、统一认识，科学制定长效解决方法。随时准备好解决返乡农民工再就业问题，事关全市经济社会开展的大局，事关社会和谐稳定。继续制定并出台促进返乡农民工就业创业的各项扶持和优惠政策。根据返乡农民工的实际情况，预测今后几年XX县区农村劳动力转移的趋势，制定出解决农村劳动力转移的实施方案。 2、广泛宣传，加强农民工对机关法律的认知，增强农民工自我权益保护意识。相关部门密切配合，组织力量到农民工人流、信息流比较集中的公共场所，如职业介绍机构、劳务市场、车站、超市、广场等，经常性开展农民工法制宣传教育活动。 3、强化培训，提高农民工就业、创业能力。加强农民工培训工作，由劳动保障部门会同财政、农业、扶贫等部门，按照统一制定培训方案、统一认定培训机构、统一出台培训标准、统一培训补贴标准、统一开展技能鉴定、统一检查考核验收"六统一"的原那么，统筹安排并组织实施涉及农民工的培训工程。同时组织企业开展"订单式"培训，解决返乡人员无技术就业难、企业用工难的"两难"问题。同时，劳动保障部门将加强与企业的合作，大力开展在岗农民工技能培训。 4、完善制度，加强农民工社会保障体系。建立外出务工和返乡创业双向流动机制，一方面要让外出务工人员"出得去、稳得住、有收入"，另一方面又让他们"回得来、创得开、干得好"。依托基层劳动保障事务所，搞好就业职业指导，强化对辖区内返乡农民工的就业指导和跟踪效劳，引导和鼓励返乡人员就业创业。在国家统一部署下，按照广覆盖、保根本、多层次、可持续的原那么，开展个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村养老保险试点。