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2023
卫生
科教
工作计划
卫生科教工作方案
大家上午好。xx年全省卫生科教工作研讨会现在开幕,会议的主题是:深入贯彻十届人大、政协五次会议精神和全国卫生工作会议、全省卫生工作会议精神,总结xx年卫生科教工作,部署今年科教工作重点,以科学开展观为指导,紧抓卫生事业加快开展的历史机遇,努力工作,开创我省卫生科教工作开展的新局面。我受黄小玲书记委托,向各位代表汇报xx年卫生科教工作情况及xx年卫生科教工作重点。
xx年工作回忆
xx年是“xx〞开局之年,也是我省推动卫生事业科学开展并取得重大成绩的一年。一年来,在厅党组和厅领导的关心指导下,全省卫生科教系统围绕和谐社会建设的大局,践行“三个代表〞重要思想,坚持以科学开展观统揽卫生科教工作的全局,上下齐心,努力工作,认真贯彻落实全国、全省卫生工作会议及全省卫生科教工作会议精神,取得了较好成绩。
一、确定“xx〞卫生科教工作方向
xx年3月,召开了全省卫生科教工作会议,姚志彬厅长做了重要讲话,黄小玲书记作了树立科学开展观,依靠科技和教育,推动我省卫生事业全面开展的工作报告。会议总结了“xx〞期间我省卫生科教工作,部署了“xx〞卫生科教工作,制定了xx省“xx〞卫生科技开展规划、xx省“xx〞医学专科建设方案和xx省“xx〞继续医学教育规划。会议确定我省在“xx〞期间卫生科教工作的方向:坚持预防为主、中西医并重,统筹区域开展,增进人民身心健康;加强根底研究,增强自主创新能力,注重关键技术攻关,提高重大疾病防治水平,实现跨越式开展,提高医学科技竞争力;加强卫生技术人才培养。坚持科教工作与疾病预防控制相结合,坚持科教工作与临床相结合,坚持科教工作与推广适宜技术相结合。
一是以加强专科建设为重点,全面提升医学技术整体水平。通过优化布局,调整结构,多层共建,加大投入,重点建设30个左右重点专科,50个左右特色专科。
二是以加快科技创新为突破口,集中力量组织重大工程攻关。重点加强八大重点领域研究,包括重点传染性疾病防治与突发公共卫生事件预警预测和应急能力研究,重大慢性疾病的根底、防治与控制研究,社区卫生效劳及健康促进模式研究,农村适宜技术研究,老年性疾病防治的研究,环境、职业危害和伤害防治技术研究,出生缺陷防治研究以及注重现代科技在医疗卫生领域应用。
三是以实施“xx〞卫生人才规划为动力,加快卫生人才培养。以工程为龙头,以学科为依托,力争培养全国著名专家(医学院士)2-3人,培养各类学科带头人500名,逐步建立学科、年龄结构合理的卫生科技人才队伍;加强公共卫生人才、全科医学人才、农村卫生人才培训,提高医疗卫生效劳能力,为解决“看病难、看病贵〞提供技术保障。
四是以提高整体素质为目的,大力开展继续医学教育和毕业后教育。进一步建立和完善住院医师标准化培训制度、继续医学教育制度、开展专科医师培训试点工作以及健全全科医学教育培训网络建设。
二、加强医学科研课题管理,提高卫生科研质量
组织xx年度xx省医学科研基金的申报、评审及xx/xx年度课题的后期管理工作。xx年共受理课题申报938项,按专业分为15个学科组进行评审,经综合专家评审意见及查新结果,总立项487项(占总申报数51.92%),其中立项资助课题289项(占总申报数30.81%),立项非资助管理课题198项(占总申报数21.11%),资助总额为260万元。立项课题坚持择优扶持的原那么,主要资助应用型研究,兼顾地区(单位)与专业分布。
贯彻落实我厅关于加强xx省医学科研基金工程后期管理的通知(粤卫(2022)69号),对科研课题的结题、延期严格把关,催促各级卫生主管部门加强对所属单位立项课题的管理,对不按要求完成课题的个人或单位实行暂停受理或限额受理的措施,该项工作目前已取得初步的成效。据对已到期结题的xx/xx年度基金课题结题统计,两年的申报结题率分别为82.2023%、86.84%。批准结题率分别为64.37%、70.04%。
三、卫生科研工作取得了新的突破
xx年以中山大学眼科中心杨培增教授等完成的葡萄膜炎发生及慢性化机制、诊断和治疗的研究、中山大学附属第一医院余学清教授等完成的肾小球疾病免疫发病机制及治疗干预系列研究获得国家科技进步二等奖。同年,医学专业获xx省科技奖拟奖工程共86项,占总拟奖工程的29.66%,其中一等奖8项,二等奖32项,三等奖46项。中山大学获得各类科研基金近1亿元,其中国家863方案6项。申请“xx〞国家支撑方案有了新突破,省人民医院以牵头单位获得“xx〞国家支撑方案资助工程3项,其中2项为重大工程,1项重点工程,共获得院外资助额为1411万元,同时获得xx年度xx省科技奖拟奖工程一、二、三等奖各一项,这也是省人民医院近15年来首次有可能以第一完成单位获得省科技奖一等奖。
四、依法标准生物平安管理
一是认真贯彻实施病原微生物实验室生物平安管理条例(国务院第424号令),加强我省实验室生物平安管理。二是加强卫生系统生物平安知识培训,提高医务人员生物平安意识,实行统一教材、统一师资、统一授课内容和要求,对全省进行实验室生物平安知识培训,至xx年底,完成了全省21个地级市1369名技术骨干的培训。三是开展申报实验室,积极催促各列入国家方案内的实验室进行申报三级生物平安实验室(bsl3)工作,并做好临时启动省cdc的bsl-3实验室的监督和管理。四是向卫生部推荐生物平安评审专家。根据卫生部科教司关于推荐高等级生物平安实验室资格评审专家的通知(卫科教实验室便函(xx)123号)要求,组织相关单位进行申报,共向卫生部推荐专家19人。五是依法做好禽流感死者尸解标本的管理;布置落实了全省二级生物平安实验室的调查工作;加强我省生物平安的监督管理工作,没有发生生物平安事故。
五、依法标准辅助生殖技术管理
一是认真组织申报卫生部人类辅助生殖技术培训基地。为进一步加强辅助生殖技术管理,转发了卫生部关于印发人类辅助生殖技术及人类精子库培训基地认可标准及管理规定的通知、卫生部关于印发人类辅生殖技术与人类精子库校验实施细那么的通知,做好省内培训基地的申报。目前我省有中山大学附属第一医院、南方医科大学南方医院两家机构获批准为卫生部人类辅助生殖技术培训基地,xx省方案生育专科医院获批准为卫生部人类精子库培训基地。
二是组织受理医疗机构申报开展辅助生殖技术。xx年受理5家单位申报体外受精/胚胎移植及其衍生技术,我厅组织专家对5个单位进行初审,出具初审意见后,上报卫生部,卫生部组织对这5个单位的现场评审工作,其中3家机构获准试运行开展体外受精/胚胎移植技术。
三是严格把关,开展夫精人工授精技术。xx年组织有关专家,严格按照标准,对第三批申报开展夫精人工授精技术的25所医疗机构进行评审,除2个单位因故申请取消评审外,共有9所单位获准正式开展夫精人工授精技术,试运行一年的3所,校验根本合格1所,未通过2023所。
六、加强农村卫生人才培养
为了贯彻落实张德江书记加强农村卫生人才培训的指示精神,解决农民看病难的问题,组织实施中国医药卫生事业开展基金会、天大药业(澳大利亚)资助我省农村卫生人才培训工程,资助总额达800万元。根据资助工程要求制定了xx省局部农村卫生人才培训试点实施方案。该培训工程简称“6161〞工程,培训全省卫生管理干部600名,清远、揭阳、云浮三市卫生院业务骨干202300名,乡村医生6000名,受益人口超过202300万。该工程于xx年11月11日全面启动,并顺利举办了农村卫生管理干部培训班,培训清远、揭阳、云浮三市和全省70个经济欠发XX县区(区)卫生局局长、医院院长(包括人民医院院长、中医院院长和妇幼保健院院长),以及清远、揭阳、云浮三市乡镇卫生院院长等培训及内儿科业务骨干、预防保健业务骨干培训班。通过加强农村卫生管理干部的培训,提高基层卫生管理干部的科学管理水平和决策能力,更好的为广阔农村居民效劳。
七、开展农村基层在职卫生技术人员教育培训的督导
为加强我省农村基层在职卫生技术人员教育培训的管理,保证教学质量和专项经费的落实,切实提高农村基层在职卫生技术人员的技术水平,根据关于印发xx省农村基层在职卫生技术人员教育培训督导方案的通知(粤卫办(2023)43号)要求,我处委托xx省卫生职业教育协会于xx年11月份组织专家对承担我省农村基层在职卫生技术人员学历教育和在职培训的19所中等卫生职业技术学校进行实地督导,重点督查经费落实情况及培训质量。通过督导,及时发现困难和问题,采取有效措施,提高我省农村基层在职卫技人员培训质量,推动我省卫生职业教育的改革和开展。
八、开展全科医学教育培训基地评估认定
根据省卫生厅关于印发xx省全科医学教育理论教学培训基地及社区培训基地标准(试行)的通知(粤卫办(2023)58号)要求,我厅于xx年5月下旬组织专家分3组分别对我省21个市申报的29个全科医学教育理论教学培训基地、80个临床实践基地和12023个社区培训基地进行了系统的评估。通过评估,全省认定全科医学教育理论教学培训基地25个、临床实践基地76及社区培训基地88个,初步建立了xx省全科医学教育培训基地网络。到目前为止,培训全省全科医学教育培训师资626人。
九、开展专科医师培训试点基地评审工作
为推动我省专科医师培训制度建设,转发了卫生部办公厅开展专科医师培训试点工作的通知(粤卫办函(xx)1xx号),并向卫生部申请作为全国专科医师培训试点省。根据卫生部通知精神,认真组织我省符合条件的医院申报卫生部专科医师培训基地,共申报447个专科医师培训基地,其中普通专科医师培训基地231个,亚专科医师培训基地216个。向卫生部推荐专科医师培训基地评审专家436名。xx年11月,卫生部组织全国90多名专家,对省人民医院等9所医院153个专科、亚专科医师培训基地进行了评审。通过卫生部评审成为专科医师培训基地的普通专科71个,亚专科66个,通过率89.5%,其中省人民医院普通专科15个、亚专科16个,中山大学附属一院普通专科13个、亚专科15个,附属二院普通专科11个,亚专科8个,附属三院普通专科9个,亚专科6个,附属五院普通专科1个亚专科2个,光华口腔医院口腔科和眼科医院眼科,南方医科大学南方医院普通专科11个,亚专科14个,珠江医院普通专科9个、亚专科5个。通过评审,使我们初步掌握了专科医师培训基地评审的程序、方法和重点,锻炼了我省的专家队伍,为我省进一步做好专科医师培训基地建设工作指明了方向。鉴于我省开展住院医师标准化取得的经验以及在专科医师基地评审中取得的成绩,卫生部批准我省成为全国专科医师培训试点省。
十、继续医学教育工作取得实效
根据继续医学教育有关规定,继续做好继续医学教育工作。制定了xx省“xx〞继续医学教育规划,采取多种形式、多种途径开展继续医学教育活动。认真做好继续医学教育工程的审批、立项及后期管理工作。xx年获批国家级继续医学教育工程262项,公布省级工程504项。我省继续医学教育工作得到了卫生部的充分肯定,xx年我省继续医学教育委员会被卫生部评为“全国继续医学教育工作先进单位〞,并在全国会议上作了经验交流。
积极组织编写继续医学教育教材。我处与厅应急办共同组织专家编写突发公共卫生事件应急处理技术9个分册,该系列教材纳入省人事厅全省继续教育教材,作为全省卫生技术人员继续医学教育必修课。
根据卫生部进一步加强不明原因肺炎病例筛查培训工作的要求,举办了全省不明原因肺炎病例筛查师资骨干培训班,共230人参加了培训,进一步标准不明原因肺炎的监测、诊断、报告、采样送检工作,提高我省医疗卫生队伍防治不明原因肺炎的能力和水平。
此外,通过与有关部门协调卫生保健专业学生报考