2023年司法局法律服务人才工作计划.docx

司法局法律效劳人才工作方案 根据xx市人才工作领导小组2023年xx市人才工作要点（太人才（2023）1号）精神，为进一步吸引律师、公证等法律专业人才，开展壮大法律专业人才队伍，全面提升xx法律效劳从业人员整体竞争力，逐步建立公共法律效劳体系，实现法律效劳均等化，推动我市法律效劳行业更好更快地开展，特制定本意见。 一、努力建立一支与我市经济社会开展相适应的法律人才队伍 一是法律效劳人才队伍不断壮大。在目前全市9家律师事务所、87名执业律师的根底上，争取年内引进优秀律师事务所来太设立分所3家，引导各所引进新律师2023名以上；二是法律效劳人才队伍素质不断提高。律师本科学历拥有率到达90％以上，硕士及以上高层次人才拥有率到达2023％以上。35周岁以下青年律师占比上升，逐步形成老中青律师梯队结构。三是法律效劳人才队伍专业化程度不断增强。建立起与我市经济开展相匹配的专业法律效劳人才队伍。 二、加快推进法律效劳人才引进工程 1.建立开放多元的引才机制。通过推介会等形式，宣传xx法律市场环境、各项政策措施，吸引各地优秀律师来太执业；鼓励与支持律师事务所录用法律本科以上（或已通过国家司法考试的）优秀应届大学毕业生，做好人才储藏；通过引进其他地区优秀律师事务所来太开设分所，带动律师人才的输入，逐步建立开放、多元的律师人才引进渠道，大力优化律师队伍结构，从根本上提高法律效劳队伍的整体素质。 2.积极吸引法律专业骨干人才。对于在国（境）内外获得博士学位，在太申请执业的专职律师，按照关于加强律师人才队伍建设的意见（太委办（202223）55号）的有关规定，予以奖励。 3.建立与周边地区的接轨机制。加强与上海等周边地区交流合作。采取形式多样的合作方式主动接轨，与周边知名高校和名牌律师事务所建立更为紧密的联系，派出和引进更多的骨干律师开展互动交流，以培养更多的开放型、国际性人才。 三、全面加强法律效劳人才培育工作 1.创新人才培养机制。逐步创设促使中青年优秀律师人才脱颖而出的机制和环境。建立和完善合理的人才引进机制、有效的培训教育机制、标准的约束机制、优越的动力机制，创造条件，加快律师人才队伍专业化开展。建立健全优秀律师人才奖励制度，对获得有关称号的优秀律师、律师人才按照有关政策文件规定落实补助和奖励。 2.加强人才梯队建设。以中青年律师人才培养为重点，形成以实习律师、青年律师以及省市知名、优秀律师为层级的人才梯队，加大对青年律师的扶持力度。鼓励律师事务所加强青年律师和实习律师的吸收培养，对于成绩突出的律师事务所按照关于加强律师人才队伍建设的意见（太委办（202223）55号）的规定实行“四优先一加分〞政策；加大对青年律师的扶持力度，在市公共法律效劳中心设立青年律师公益岗位，对青年律师办理援助案件的实行政策倾斜，办理公益性事务的按照xx市法律效劳专项资金使用管理方法（试行）（太司发（2023）27号）规定的标准实行工作补助。 3.强化业务培训工作。严格按照司法部关于加强律师培训工作的意见要求，各类集中培训课时每年不少于40课时；积极选派优秀青年律师到国内外学习培训，提高律师从事国际法律事务的能力和水平；完善律师事务所内部业务培训制度，鼓励和支持律师人才积极参与专业学习，建立定期交流、相互学习和“传帮带〞的机制。注重队伍学历教育，鼓励律师攻读硕士以上学位或第二学历，支持有条件的律师走出国门赴国外攻读硕士以上学位。对符合市有关学历（学位）学习深造资助政策的律师人才，按有关政策文件规定给予资助和奖励。支持律师协会每年组织骨干律师和主任赴律师业兴旺地区参观取经，拓宽视野，学习先进经验。 四、不断加大全市法律效劳机构建设力度 1.实施强所战略。大力开展执业律师15人以上的中型所，逐步开展执业律师30人以上的大型所。对管理标准、连续3年没有被投诉或被投诉经查不属实，无其他违法违纪行为的，执业律师在15人以上或在专业化、国际化开展方面有突出业绩的律师事务所，同样实行“四优先一加分〞政策。开展争先创优活动，加强律师事务所建设，力争2年内有1家律师事务所到达省级优秀律师事务所标准。对到达省优标准的律师事务所，在财税扶持资金中予以奖励。 2.加大引进扶持。引进优秀律师事务所在太设立分所，对“全国优秀律师事务所〞或省、自治区、直辖市级优秀律师事务所的外省区市律师事务所在太设立分所的，按有关政策文件规定进行奖励。 3.扩大社会影响。通过发布年度公告、在重点媒体开设专栏、定期开办推介交流会等形式，对管理标准、竞争力较强的律师事务所进行重点宣传，引导律师事务所树立品牌意识、团队意识和开展意识，着力打造效劳品牌，不断开拓培育市场，努力构筑精英团队，积极谋划开展蓝图，提高律师行业社会影响力。 五、全面优化法律执业保障和环境 1.加强组织领导。加强律师队伍的思想教育、政治教育，培养律师树立政治意识、大局意识和责任意识；加强职业道德和执业纪律教育，每年律师协会应举办一次“律师职业道德讲堂〞，加强对违规律师的惩戒力度，建立完善律师诚信档案，每年对律师事务所、执业律师进行诚信质量评估，并发布诚信质量评估指数；加强律师文化建设，不断提升法律效劳行业党建工作水平。认真做好律师党员教育管理和开展党员工作，以律师党员为重点，积极推行律师党员挂牌上岗制度。建立健全律师行业反腐倡廉制度，着力构建律师党员廉洁从业的监督约束机制，切实加强对律师党员执业活动的监督。 2.优化执业环境。积极推荐律师参政议政，参与社会事务，提升律师的社会地位，树立律师整体行业形象。确立大维权思路，针对律师执业风险问题，研究和制定防范性政策及措施，畅通维权案件的受理途径，及时介入维权个案，教育律师进一步增强执业风险防范意识，以提高自我保护能力。 3.改善效劳工作。牢固树立效劳意识，切实加大对律师人才培养工作的支持力度，加强与公安、法院、检察、税务、工商等部门定期联系、协调与沟通，逐步建立协调与沟通机制，不断标准、净化法律效劳市场；关心律师人才的生活，帮助解决住房、就医、子女入学等实际困难，解除其后顾之忧，在全社会营造关心和保护律师人才的良好气氛。 4.强化执业保障。加强对律师人才的引导和开发资金的筹措管理。对法律效劳业按照市政府关于加快推进律师行业标准开展的意见（试行）（太政规（2023）2号）的规定，实行财税扶持政策，并按照市司法局xx市法律效劳行业财税扶持资金使用管理方法（试行）（太司发（2023）26号），根据年度诚信质量指数评估结果，进行奖励与返还；建立律师人才动态管理制度，律师协会建立律师人才档案，各律师事务所做好各类日常考核，司法行政部门进行定期考核，严肃处理违规现象，不合格者不享受各项补贴及优惠政策，切实做好标准引导。建立政府、社会、用人单位和个人多元投入体制，最大限度发挥人才资金的使用效益；各律师事务所也要筹集、安排律师培养、培训专项资金，逐步加大投入力度，建立完善人才培养的投入。 第6页 共6页