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2023
党代会
讨论
发言
提纲
材料
10
汇编
目 录
1. 市委书记在省党代会争辩时的发言提纲 2
2. 市委书记在省党代会争辩时的发言提纲 5
3. 市委书记在省人代会争辩时的发言提纲 12
4. 市委书记在省人代会争辩时的发言提纲 25
5. 市委书记在省人代会争辩时的发言提纲 32
6. 民政局长在市党代会争辩时的发言提纲 45
7. 民政局长在市党代会争辩时的发言提纲 49
8. 区长在市党代会争辩时的发言提纲 51
9. 县委书记在市党代会争辩时的发言提纲 55
10. 县委书记在市党代会争辩时的发言提纲 58
1.市委书记在省党代会争辩时的发言提纲
今日上午,我认真倾听了x主任代表x人大常委会作的工作报告。我认为,报告总结成果实事求是、客观全面,支配工作思路清楚、符合实际。整个报告符合中心和x党委的要求,符合x实际,符合x人民的意愿,是一个围绕中心、求真务实、与时俱进的好报告。我完全同意这个报告。
过去一年,在x党委的正确领导和x政府、政协的全力支持下,x人大及其常委会始终巩固树立“四个意识〞,自觉同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都,紧紧围绕x党委中心工作,谋篇布局,履职尽责,全面发挥了权力机关的重要作用,为我区营造“三大生态〞、实现“两个建成〞,谱写建党百年x进展新篇章作出了重要奉献。我觉得至少体现在“四个到位〞上:一是立法工作到位。x人大及其常委会充分发挥立法的引领和推动作用,着力推动了全面深化改革、效劳经济转型进展、推动生态文明建设、促进文化事业富强等重点重点领域立法,立法质量不断提升,较好地发挥了人大的立法主导作用。尤其是准时审查批准x个设区市的立法条例,为各地供给了立法标准和保障。二是监督工作到位。x人大及其常委会主动适应经济进展新常态,紧紧围绕x党委决策部署和人民群众普遍关注的问题,充分发挥监督职能,着力增加监督实效,较好解决了群众关心的很多热点难点问题。比方,听取审议决算报告、审计工作报告,不断提高财政支出进度和绩效;在x开展环保法律法规实施状况专项检查活动,x党委书记、人大常委会主任x同志亲自担当组长,执法检查组到我市开展实地检查,有力推动了环保法律法规在我市的实施;听取审议了关于x脱贫攻坚工作状况等一系列民生领域的报告,获得了宽敞群众的好评;对x高校人才队伍建设问题,开展了高等学校教师队伍建设状况的专题调研,提高了教育部门对人才重要性的生疏。三是代表履职到位。x人大及其常委会充分发挥代表作用,通过各种形式,提高代表建议办理质量。比方,对x年大会期间代表提出的建议,全部办理完毕并答复代表。x主席高度重视办理工作,屡次提出要求,催促各承办单位加快解决有关问题,得到了宽敞代表的认可。四是自身建设到位。x人大及其常委会以加强思想政治建设为先导,深化开展“两学一做〞学习教育,常委会领导带头落实“两个责任〞,机关干部队伍建设不断加强。细心指导x市县乡三级人大换届,确保选举依法有序、风清气正、圆满成功,得到了全国人大的高度确定。
在x党委和人大常委会的领导下,始终以来,x市委高度重视人大工作。特殊是去年以来,我市切实加强党对人大工作的领导,支持和保障人大及其常委会依法行使职权,促进经济社会进展、法治建设、民生改善等各项工作。加强地方立法工作,正式公布实施x市立法条例,全面启动x水域资源疼惜条例x文化遗产疼惜条例等立法工作。加强人大对“一府两院〞的监督,开展执法司法状况监督检查x次,加强对政府全口径预算决算的审查监督。落实宪法宣誓制度,依法任免国家机关工作人员x人。开展专题调研x次,督办代表建议x件。圆满完成全市人大换届选举和县乡人大机构改革。出台加强县乡人大工作和建设的实施意见,加强基层人大工作。
借此时机,就今后x人大的工作,我提几点不成熟的建议:
一是建议加强对地方立法工作质量的指导和支持。为开展高质量的立法,特殊是疼惜生态环境、保障和改善民生等重点领域方面的立法,建议x人大及其常委会加强培训和指导工作,促进各设区市更好地开展地方立法工作和提高立法质量。
二是建议加强对重点领域和关键环节改革的监督实效。在x经济工作会议上,x书记指出:“今年重点抓好行政管理体制、电力体制等改革,释放更多改革红利。〞电力体制改革是x工业走出逆境最为关键的突破口,电网有望在春节前安装完毕,建成后将建立相关配套制度。为此,期望x人大及其常委会开展这方面的立法调研,适时制定相关地方法规,为完善x电力体制供给法律支持。
三是加强对异地搬迁新建市产业进展状况的专题调研。我们x、x、x三市是x年左右异地搬迁的新建市,虽然x到今年已经是建市x年,但由于根底差、底子薄,产业不强仍是我市进展落后的根本缘由。x书记历次到我市调研,都提出了大兴产业的要求。为此,建议x人大及其常委会加强对新建市的专题调研,促成x政府在产业布局、政策支持、资金扶持等方面对新建市有所倾斜,促进x等几个异地搬迁新建市经济社会的可持续进展,赶上x进展步伐。
2.市委书记在省党代会争辩时的发言提纲
上午,认真倾听学习了x书记所作的x的工作报告,通篇读来,整篇报告洋溢着奋进的激情、蕴涵着创新的理念、贯穿着务实的精神,为全省今后五年进展描绘了一幅无限惊异、令人憧憬的恢弘蓝图。这是一篇求真务实、立意高远、催人奋进的好报告,认真学习下来,主要有“三点感受〞和“三点体会〞。
三点感受。
感受一:报告既有清楚的层次脉络,又有严密的规律挨次,让人深受启发。报告语言精练,规律清楚,层次清楚,报告八大局部让人一目了然,各个局部之间既自成一体,又紧密相连,清爽、质朴的文风让人印象深刻。
感受二:报告既有详实的成果总结,又有凝练的经验概括,让人倍感兴奋。报告第一局部全面总结了过去五年全省取得的巨大成就,言简意赅,重点突出,总结成果实事求是。而在总结成果的根底上提炼出来的四点经验更是高屋建瓴,统揽全局,找准了推动全省又好又快进展的力量源泉,为我们抓工作供给了贵重的方法借鉴。
感受三:报告既有宏伟的奋斗目标,又有科学的推动举措,让人信念满怀。报告其次局部为我们描绘了将来五年和今后一个时期江苏进展的惊异图景,全面建成更高水平小康社会,开启根本实现现代化新征程,让我们在将来十年都有了具体的奋斗目标,是指引我们不断攀登科学进展顶峰的行动指南。围绕目标,报告又从建设经济强省、建设社会主义民主政治、促进文化大进展大富强、加强社会建设、建设生态文明、提高党的建设科学化水公正方面作了详尽的部署,为实现既定奋斗目标明确了具体的工作举措和坚实的组织保障,极具思想性、引领性和可操作性。
三点体会。体会一:科学进展始终是必需坚持的第一要务。从x的报告中,我最深的学习体会就是科学进展贯穿整篇报告的始终。无论是过去的进展,还是全面建成更高水平的小康社会、开启根本实现现代化新征程,最根本、最核心的还是要推动科学进展,科学进展始终是不行动摇的第一要务。这是我们基层县区抓工作、抓落实必需首要考虑和坚持的根本准那么,任何时候、任何条件下不能有丝毫的迟疑和懈怠。
体会二:与时俱进始终是推动进展的重要法宝。x的报告既充分体现了x总书记对江苏工作的重要指示精神,又充分呈现了具有江苏特色的阶段性特征,在坚持“两个领先〞、“六个留意〞的根底上,制造性地提出了“六大战略〞、“八项工程〞的决策部署,充分体现了在继承中创新、在创新中进展的工作思路。落实到我们基层工作,就是既要务实苦干,又要大胆创新,既要保持工作的连贯性,又要实现工作的突破性。
体会三:实事求是始终是开展工作的根本前提。x的报告在目标制定上,充分考虑了苏南、苏中、苏北的现实状况,并对根本实现现代化给出了不同的时间表,这充分体现了实事求是的工作态度。在具体工作中,我们要学习这种务实的工作精神,做任何工作都要循序渐进,一步一个脚印,踏踏实实干好每一天,以厚实的根底、坚实的步伐在加快建设全面小康社会和根本实现现代化的征程中阔步迈进。
作为苏北县区之一,过去五年,我们紧紧围绕省委的的决策部署,努力促进x经济社会科学进展跨越进展和谐进展,顺当完成了各项目标任务。我们的财政收入、一般预算收入、地区生产总值、列统企业总数、工业经济总量等主要经济指标均实现重大突破,走在淮安市前列,为推动全省“两个领先〞的早日实现作出了自己应有的奉献。但认真打量淮阴的进展,比照本次党代会的最新要求,我们深感压力巨大,与苏南、苏中兄弟县区的现实差距更是让我们寝食难安。这种差距既体现在经济实力上的悬殊,更重要的是体现在城乡统筹上的巨大落差。可以说,苏北与苏南、苏中县区差就差在镇域经济,差就差在镇村工业,这是制约苏北县区进展的共性也是最大的短腿。如何统筹城乡进展,如何早日推动农村全面达小康,这是苏北县区必需也是首要攻克的难题。x在报告中指出,要在更高层次上统筹城乡进展,着力提高进展协调性,联系x实际,就如何在更高层次上推动城乡一体化进展,促进镇域经济加快崛起,简洁谈几点看法,缺乏之处还请各位领导批判指正。
一、统筹城乡进展是一场进展理念的创新战役,没有先行先试的士气就不会实现进展路径的更好拓展
x这次报告明确指出,推动“两个领先〞的重点是进展农业农村,难点是持续致富农夫。x的讲话切中了苏北县区进展的要害,明确了建设全面小康社会的重点和难点。要实现x的讲话要求,我们认为把握区情最根底。名义是区,但实际是县,亦城亦乡、乡大于城是 最大的区情。 区域面积x平方公里,城区只占不到x平方公里,x万人口,x万在农村。早在x年时,x个村中还有x个村集体经济为零;x的财政收入x亿元,乡镇只占x%,x只有x个乡镇财政超千万;x个农村乡镇的经济总量缺乏x的格外之一。我们深刻生疏到,要想实现科学进展、早日建成全面小康社会,差距在农村,难点在农村,必需尽快把农村经济搞上去,让农夫群众尽快富起来。我们认为创新实践最重要。为破解“强干弱枝〞的倒金字塔城乡进展结构,我们制造性地将上级要求与x实际有效结合起来,从x年起就在x实施了贫困户脱贫、村集体经济破零、乡镇财政收入超千万“三大攻坚工程〞,通过领导力量聚焦、帮扶政策聚焦、工作重心聚焦,真正把镇村经济进展和农夫致富作为区委区政府的中心工作。在取得阶段性成效的根底上,我们又于x年初将工程拓展提升为“富民壮村强乡镇〞工程,并把今年作为镇域经济突破年,在更高层次、以更高要求持续推动镇村进展大突破、大进位。x年,x农村乡镇财政收入由“十五〞末的x余万元进展到全部超x万元,村集体经济由一半以上空壳村进展到村平超x万元。我们认为全面进展最关键。要依据x讲话要求的新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化同步〞的要求,扎实推动城乡进展“六个一体化〞,坚持因地制宜、错位进展,各打各的优势仗、各走各的特色路。“十三五〞期间,我们将在镇域经济上求突破,全力打造一批功能齐全、带动力强的区域中心重镇、工业经济强镇、旅游文化名镇、高效农业大镇。x个农村乡镇的工业产值、开票销售、财政收入均要占到x三分之一以上,全部村集体经济收入全部超x万元,真正把镇村这一弱势转化为强势、转化为推动x进展的潜力来源。
二、统筹城乡进展是一场工业经济的突破战役,没有镇村工业的大步跨越就不会实现镇域经济的全面腾飞
通过与苏南地区城乡统筹进展较好、镇域经济实力较强县区比拟,我们可以清楚地看到造成这种差距的根子在工业经济,苏南乡镇能够一路领跑正是得益于工业起步早、转型早,已经形成了良好的工业体系,打下了巩固的实力根底。对于x来说,乡镇工业起步较晚,我们要想实现后发争先,必需要在工业经济上快人一步,保持跨越式赶超的突围之势。一要有抓工业的明确导向。近几年来,我们把统筹城乡进展的着力点放在进展工业上,明确“区有工业园、乡有集中区、村有创业点〞的根本思路,推动区、乡、村工业三级联动,优势互补,实现区乡得税金、集体得租金、群众得薪金的“三赢〞局面。二要有抓工业的务实举措。在规划上,合理调整好土地资源,为集中区和创业点留足进展空间;在建设上,鼓舞乡镇之间探究共建共享工业集中区,推广村居联建标准化厂房模式,加快推动多层标准化厂房建设,坚持村创业点和集中居住点建设“两点合一〞。三要有抓工业的实力支撑。加快工业经济崛起,最根本的就是快