某乡镇2023-2025年未来五年发展思路及谋划.doc

某乡镇2023-2025年将来五年进展思路及谋划 xx乡是一个具有荣耀革命传统和深厚文化底蕴的革命老区。地处xx县xx部山区，北与xx县相邻，辖xx个行政村，xx个党支部，xx户，xx人。全乡总面积xx万亩，山场面积xx万亩，宜林荒山xx万余亩，耕地xx万亩，森林掩盖率xx%，是典型的山区乡镇，地势北高南低，距县城xx公里，距革命圣地xx20公里，距省会饮用水源地岗xx库〔xx湖〕xx公里。xx国道横穿全境，是通往xx、xx、xx等旅游区的重要路段，xx高速途经乡域内xx个村。境内有国家xx播送电台、xx二机厂总装车间。 过去的五年，xx乡全面贯彻落实“科学进展、富民强乡〞战略布局，发动组织全乡人民，步调全都，同心同德，艰苦创业，克难攻坚，开拓创新，实现了xx乡经济社会持续、稳定、健康进展。 今后五年xx乡以乡村振兴为进展目标，以循序渐进、节省土地、集约进展、合理布局为原那么，紧抓产业结构调整这个工作核心，以经济进展为主线，依据“生态xx、绿色崛起、旅游兴乡、产业富民〞的进展总思路，以促进农夫增收为目标，留意资源开发与环境疼惜相结合，制定进展规划，大力进展特色产业，多措并举，抓项目、促增收，努力构筑“农业复合型、旅游文化型、城镇商业型、工业现代型〞四大新型支柱产业，推动全乡经济进展上水平。 一、加强基层组织建设，夯实党的执政根底，提升政府管理效劳质量 乐观响应县委号召，以党史学习教育活动为契机，认真执行党要管党、从严治党的政治责任，围绕队伍建设和制度建设，统筹支配，认真组织，突出重点，扎实开展基层党建工作，使全乡基层党组织的分散力、战斗力得到进一步加强。搞好基层党组织建设，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终。切实稳固基层党组织的战斗堡垒作用。加强对农村两委班子的管理，严格考核制度和问责制度。认真落实村财乡管制度，标准农村财务管理。加快村级活动场所的建设，完善基层组织运行状况预警机制。加强对农村基层冲突纠纷的排查和分析工作，认真排查基层组织建设中的“短板〞，制定有效的针对性措施，彻底解决基层组织建设中的薄弱环节。抓好党员的进展、教育和管理，依据坚持标准、保证质量、改善结构、慎重进展的要求，编制党员进展规划，优化党员队伍结构，加强流淌党员管理和反腐倡廉建设。 二、深化产业结构调整，进展特色产业园区，促进产业转型升级 紧紧围绕进展特色农业，增加农夫收入这一主题，坚持因地制宜原那么，深化农业结构调整，同时，提高现有产业的经营和管理水平，促进产业进展和农夫增收。加大技术培训的力度，建立健全农村科技效劳网络，引导农夫建立多种经济合作组织，提高农夫抵抗风险和适应市场经济的力量。 〔一〕大力进展特色农林业。贯彻因地制宜方针，合理调整种养结构，进展优势高效农业，从全局动身，综合组织生产力布局，最大限度开发利用土地。1.林果业：在保证粮食产量的前提下，稳固进展核桃、板栗、柿子的同时，推广种植樱桃、优质苹果、桃、石榴等果树，乐观进展香菇、薰衣草、葡萄等特色品种，融“生产、生活、生态〞于一体的林果业，实现“方式集约化、形式规模化、生产园区化〞，带动农业观光、生产体验等特色果园休闲产业进展。2.养殖业：大力进展生太型绿色畜牧养殖业，建设养殖小区，鼓舞农夫由分散户养殖向大户养殖转变、由村中散养向村外集中养殖区转变、由传统式养殖向科学化、生态化养殖进展。3.增加农业科技综合实力：创新农业生产经营体制，稳步提高农夫组织化程度，充分利用各类培训资源，加大专业大户、家庭农场经营者培训力度，提高他们的生产技能和经营管理水平。 〔二〕适当进展其次产业。立足产业根底和优势，进展石材加工，留意提高产业技术水平、产品科技含量和规模经济，加快引导生产要素向优势产业集中，生产力布局向优势区域推动，产品向精深专方向进展。 1.进一步优化进展环境。准时转变政府职能，以为经济效劳为目标，争辩政策与环境，技术引导和指导乡镇企业良性进展。整合现有乡内石材加工企业，完善根底设施建设，加快水、电、路、通讯等根底设施建设，进一步整顿投资软环境，严格依法执政，树立优质、高效、效劳的良好形象，为招商引资制造良好的环境。 2.强化制度建设，标准矿业管理。加强矿点放开前隐患审查制度，严格限制规模小低产出、污染严峻的小企业进展，乐观引导、合理规划，加快进展规模型和市场开发型项目的建设，通过政策上的调整，实现规模化生产、集团化经营的目标。 〔三〕重点进展第三产业。 1.依托xx、xx、xx等红色景点及三个风景区进展生态、休闲及红色旅游，重点建设一批上规模、上档次的商贸效劳设施，提高其市场竞争力量。 2.利用信息高速大路，广泛宣扬xx乡的特色农业资源、历史人文及生态环境优势，拓展商贸市场，拓宽融资渠道，加速xx乡开发建设速度，努力实现“全面建设小康社会〞的奋斗目标。 3.结合县旅游规划，重点打造“红色革命历史教育旅游〞。严格按规划实施xx风景旅游区规划、xx风景区规划，防止肆意开发，造成资源的铺张和破坏。〔1〕细心打造红色旅游。依据“布局集中、用地集约、产业集聚〞的原那么，以xx廉政文化教育基地、xx红色文化旅游区为中心，集全乡的财力、智力、科技资源，高品质开发建设好优质旅游资源，鼓舞实行一切优待政策和措施，启动旅游市场，留意整体效应，完善配套设施建设，形成全面进展的旅游体系。〔2〕以“三农〞旅游为特色，建设旅游生产效劳中心，建设一批以旅游纪念品生产、土特产品加工为主的产业，构筑xx乡效劳于旅游业的“轻工〞产业新框架。〔3〕加强旅游业与相关产业的互动，发挥旅游业拉动效应及相关产业对旅游业的支持功能，延长和拉长旅游产业链，规划在南xx北侧建设文明会议培训中心，使xx乡红色旅游的食、住、行、学、游、娱六大要素形成一条龙配套，形成xx乡的旅游综合竞争力。 〔四〕加快城镇化进程，实现农村充裕劳动力向非农业的转移。大力优化农村经济结构，充分发挥本乡的区位优势，消退不利因素，加强户籍制度改革，引导大局部农夫进城下企务工经商，促进农村充裕劳动力向乡镇企业和城镇二、三产业的合理有序流转，推动xx乡的工农业经济协调进展。 三、加快根底设施建设，全面改善农村条件，提高乡村建设品质 〔一〕秀丽乡村建设。结合“水路电讯〞各项根底设施建设，强化规划建设和村容村貌治理，在稳固现有农村面貌改造提升村的根底上，加大资金投入力度和创立步伐，到2025年根本实现整风光貌的极大改善。加大村容村貌治理力度，使全乡农村环境得到质的提升。以xx、北xx两个村为示范村，认真搞好设计规划，统筹使用各种资金，做好秀丽乡村建设工作。 〔二〕道路交通建设。在全面完成通村路硬化的根底上，乐观争取上级项目支持，并将项目资金、扶贫资金及专项资金集中捆绑使用，本着先易后难、先近后远、先集中后分散的原那么，加快通自然庄大路硬化，到2025年，完成全乡通村路的升级改造工程，各自然庄根本实现道路硬化。 四、加强公共事业建设，促进社会全面进步，全面改善乡村面貌 〔一〕文化教育事业。以改善人民生活环境，提高教学质量为目标，加强xx期望学校、农村文化活动中心、文体设施等公共效劳设施建设。重点是完成学校教职工宿舍楼工程建设，完善文体配套设施，调配师资力量，稳固“普九〞成果，提高教学质量，丰富同学课堂。到2023年，全乡学校适龄儿童的入学率、稳固率到达100%。大力进展农村文化教育体育事业，富强农村文化，丰富农夫文化体育活动。到2023年，乡建起文化体育效劳中心，全乡xx个行政村全部建成文化活动场所和农家书屋。乐观实施文化、卫生、科技“三下乡〞活动，开办农夫学校、成人学校，组织开展各种专业技术培训班，提高宽敞群众的科技文化水平，加快人民脱贫致富的步伐。 〔二〕医疗卫生事业。加强农村公共卫生和根本医疗效劳体系建设，稳固新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。进一步完善乡卫生院医疗设施，进一步完善农村标准卫生室；加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业学问和医疗水平，使乡村医疗效劳机构人员具备助理医师以上执行资格，实现小病不出村、大病不出乡；加强传染病防控工作，完善传染病疫情防控网络；大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生学问，提倡和培育健康的生活方式，彻底根治农村脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境；稳固提高新型农村合作医疗制度，切实解决农夫看病难、看病贵的问题，到2023年全乡新型农村合作医疗参合率到达100%；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，根本消退农夫家庭“因病致贫〞、“因病返贫〞现象。 〔三〕生育事业。深化农村生育家庭嘉奖扶助和生育公益救助制度，使农村独生子女父母资金落实率到达100%。加大社会抚养费征收力度。通过正确的生育利益导向，稳定低生育水平，确保人口诞生率把握在14‰以下，统计求实率到达100%，诞生人口性别比把握在正常范围内。加强计生技术队伍建设，提高乡镇计生效劳力量。做好宣扬和协调工作，加大计生协会宣扬力度。 〔四〕社会保障事业。严格依据有关政策做好五保、低保审核评议工作，准时足额发放老军人、老党员、低保户、五保户和水库移民等各种补助款，使全乡优抚对象、五保户、低保户等弱势群众得到准时救助。通过加强技术培训、加大就地转移力度、推动异地就业等措施，促进农村剩余劳动力安置工作。依据规划认真组织实施危房改造工程。搞好扶贫工作，加大扶贫工作力度，使各村都实现较快较好进展。 五、兼顾其他主要工作，各项事业齐头并进，推动社会事业全面进展 〔一〕实施疫情防控常态化 一是依据要求认真支配部署返乡人员核酸检测隔离工作，实施疫情防控常态化管理，做好戴口罩、测体温、少聚集等常规措施。二是教育乡村干部依据外防输入、内防反弹要求，在思想上进一步树牢责任意识，坚决杜绝麻痹大意思想，把疫情防控工作放在首要位置来抓，定期召开调度会，支配部署和争辩白决疫情防控工作中存在的问题，严防疫情反弹和集中。三是在各村通过喇叭播送、发放明白纸、微信群宣扬等形式，提示教育村民坚决消除松劲思想，严格落实好防控措施，不集聚、不扎堆，特殊是提倡清明节文明祭祀，取消农村庙会集日，按规定报告婚丧嫁娶事宜，做好群防群控。四是抓好村内公共空间的消毒灭杀工作，做好工作记录，同时提倡村民做好家庭内部消毒工作，阻断病毒传播风险。五是乐观开展爱国卫生运动，清理小街小巷、村庄周边、道路两侧和城乡结合部的积存垃圾，分类进行标准处置，营造洁净洁净的生活环境。 〔二〕加大平安生产监管力度。依据上级要求，指定特地责任人，成立监管小组，对矿产资源地实行定期巡查，消退平安隐患。同时将食品药品平安专项作为一项长期的工作，进一步提高思想生疏，克服麻痹松懈思想和厌战心情，加强对各类食品药品查处工作的组织领导，签订责任状落实责任，实行有效措施，确保群众生命平安。 〔三〕构建生态疼惜功能区。分为自然生态区、旅游观光区、生态恢复区、水源疼惜区、农业生态区。强制性疼惜矿产资源开发区，选择适宜当地生态恢复的植物物种，引进市场机制，扩大矿山生态环境恢复治理投资渠道。严格落实责任制，加强宣扬和督查力度，成立义务灭火队、应急分队、巡逻队，加强火源管理，做好森林防火工作。 〔四〕狠抓综合治理，做好群众工作。以群众工作统领信访工作，创新方式方法，围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决群众利益问题，着力理顺心情，破解难题，保持稳定，促进进展。 〔五〕贴近民心抓民生，落实惠民政策。做好民政优抚工作，认真落实低保、优抚、离退休老干部和老党员的各项待遇；准时发放移民、退耕还林、危房改造等惠民资金。 六、进展重点 〔一〕加大项目建设力度。大项目有xx村总投资xx亿元xx景区；南xx村总投资xx亿元的xx景区；xx村总投资xx亿元占地xx亩的xx生态养殖基地；中国北京同仁堂〔集团〕有限责任公司在xx村、xx村及周边共计约xx亩地的范围内，规划建设集华北地区乃至全国规模一流、产业完善、宜居宜养的，以中药为特色文化的，集医疗康复、汤药养生、旅游休闲于一体的综合性产