2023年教育局化解中小学大班额实施意见.docx

2023年教育体育局化解中学校大班额实施意见 依据省人民政府办公厅关于切实解决中学校大班额问题的通知和省人大常委会关于省＜中华人民共和国义务教育法＞实施方法（省第十二届人民代表大会常务委员会公告第19号）精神，经过各级各类学校努力，我县化解大班额工作取得了初步成效，但大班额比例仍高于国家和省定标准。为进一步化解中学校大班额，尤其是人为因素形成的大班额和特大班额，现提出如下实施意见。 一、充分生疏解决大班额问题的重要性和紧迫性 2023年，我县将接受省人民政府义务教育均衡县验收，2023年，将接受国家义务教育均衡县验收。大班额问题将直接影响我县创立义务教育均衡县。 截至2023年底,我县学校大班额占33.4%，学校大班额占39.9%，普高大班额占66.6%；重龙镇学校大班额占87.7%，水南镇学校大班额占98.9%。一些学校2023年秋季学期新生班级中还存在着人为因素形成的大班额。 各中学校校确定要充分生疏到大班额问题的危害性和化解大班额的重要性和紧迫性，增加责任意识，实行切实可行的措施认真加以解决。 二、解决大班额问题的具体措施 坚持“政府主导、以县为主、统筹规划、分步实施〞的原那么，通过“标准招生行为，平均分班，重点解决特大班额，逐步化解大班额〞等措施，在2023至2023四个学年度时间内，逐步到达上级规定的班额标准。 1.标准招生行为。坚持义务教育招生“按户籍划片，免试就近入学〞的原那么，义务教育阶段学校不得招收择校生。一般高中按规划招生，招收择校生严格执行“三限〞政策，不得增加择校生招生人数。各中学校校新生招生要结合校点布局、生源状况，科学统筹规划生源范围和在校生规模。加强中学校校标准招生管理，坚决防止超过学校校舍、师资等办学条件的承受力量盲目跨区域跨范围违规招生行为。标准转学行为，严格执行转学准入制度，严格按规定履行转学手续，严格把握同学跨辖区任凭转学插班。已经到达规定班额上限的班级，原那么上不得接收转学同学；严格执行招生区域和招生范围，严禁跨区域、跨范围招生。城区学校按招生范围内的同学人数设定班数和班级同学人数。没有学位空余的学校，一律不得招收区域外和范围外的同学。乡镇中心学校、二级完小和村教学点确有空余学位和局部留守儿童少年寄住亲戚家确需要就近入学的，可依据空余学位数招收局部跨区域或跨范围的同学入学，但不得形成大班额。 2.平均分班制度。从2023年秋季学期起，中学校起始班级班额人数原那么上不得超过国家和省规定的标准（学校45人、中学50人、省一二级示范性一般高中55人以内）。生源过多、办学条件缺乏的学校，经县教育体育局审批同意可适当放宽条件，将招生范围内适龄儿童少年全部招收。严格执行平均分班制度，起始班级依据同学归类、性别归类进行平均编班，各班人数相差把握在3人左右，尽可能削减大班额或超大班额数。严格均衡配置新生班级各班老师，依据班科老师水平均衡选配班主任和科任老师，严禁搭配“特优班〞，人为因素形成大班额。 3.逐步化解大班额。一是由学校和学校两局部组成的中心学校，假设学校生源削减有闲置的教学资源，在支配班级时可以将学校部设定为1-5班级，学校部设定为6-9班级，让6班级同学提前进入学校阶段学习和管理。二是学校和学校单设的中心学校，也可以将6班级同学整合到初级中学，实行灵敏的措施对学校和老师进行管理、考核和嘉奖。三是将局部相同功能的功能室合并，挤出教室增加班级。 城镇学校班额已经是大班额的，依据国家有关规定，不得占用校内教学资源举办幼儿班和学前班。学校举办寄宿制要以便利离校较远的同学上学和留守同学特殊需要为原那么，不能将教学用房和功能用房改造成同学宿舍，不得盲目引导同学住校。一般高中学校禁止占用学校教育资源举办补习班。 4.人为因素形成大班额的处理。2023年秋季招生时，一中、二中、球中和重龙镇、水南镇、银山镇、板栗桠乡、球溪镇、发轮镇、公民镇、苏家湾镇中心学校等11个学校，新生班级人为因素形成了21个大班额。依据县教育体育局2023年工作实施意见，各学校以上大班额必需在2023年内完全化解，如未能按时完成，将扣除学校年终目标考核和校长嘉奖绩效工资考核得分，直到全部化解为止。 三、人为因素形成大班额惩罚方法 1.县教育体育局处理意见。招生学校违反招生管理方法，新生班级在班科老师搭配时不均衡，同学人数编班时不均衡，人为因素形成大班额，县教育体育局将在年终学校目标考核时进行惩罚。形成大班额的单位在年终目标考核总分中按每班扣3分惩罚。校长在嘉奖性绩效工资考核总分中按每班扣1分惩罚。 2.各学校处理建议。各学校分管领导和经办人违反招生管理方法，新生班级在班科老师搭配时不均衡，同学人数编班时不均衡，人为因素形成大班额，学校在年终个人嘉奖绩效考核时对分管领导和经办人按每班扣2－3分惩罚。 3.累计惩罚方法。已经人为因素形成的大班额必需在次年化解，没有化解或没有化解完，次年按未化解班数再惩罚，直到化解任务完成。 四、建立健全督导检查制度 县教育体育局将建立中学校校班额状况预警制和定期报告制度，准时把握学校班额变化状况。对存在大班额状况的学校要“预警〞，并准时报告县人民政府分管领导，乐观实行措施事前进行预防、事中进行有效制止和事后进行行政惩罚。 县人民政府教育督导室要将化解大班额问题列入对乡镇人民政府教育督导的重要内容，定期进行督导检查，并作为年度考核依据。 凡人为造成大班额问题的，依据省＜中华人民共和国义务教育法＞实施方法第五十八条和第五十九条规定，追究当事人的行政管理责任，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赐予处分。 6