2023年全市工商系统党风廉政建设工作会议上的领导致辞.doc

全市工商系统党风廉政建设工作会议上的领导讲话 全市工商系统党风廉政建设工作会议上的领导讲话【篇一】 同志们： 今天，我们在这里召开全市工商系统党风廉政建设工作会议，会议主要任务是：学习贯彻市纪委和全省工商系统党风廉政建设工作会议精神;总结2023年工作，研究部署2023年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作任务;市局党委与各县市区局和三个直属专业分局签订2023年党风廉政建设责任书。市局党委对开好这次会议十分重视，会前屡次专题研究。在今天的会议上党委书记、局长黄文江同志还将作重要讲话。市纪委罗德祥书记在百忙之中亲临会议并将做重要指示，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 一、2023年全市工商系统党风廉政建设工作情况 2023年，市局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，系统各级领导各司其责、齐抓共管，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把反腐倡廉融入工商行政管理各项业务之中，全市系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。 〔一〕廉政勤政教育取得新成果。紧密结合系统工商干部思想实际，针对工商行政管理监管执法特点，深入开展了理想信念、廉洁从政、文明执法等教育活动。各单位认真组织，广阔干部职工积极参与，确保各项活动取得了实实在在的效果。一是认真组织开展学习整训月活动，进行思想、工作和生活作风三查及整改，促进了廉洁行政。二是组织开展全市工商系统提高工商执行力大讨论和文明执法教育活动，扎实开展十查十看，加强执行力建设，促进文明廉洁执法。三是组织开展全市解放思想，开放崛起大讨论活动，着力解决思想不解放，不适应科学开展观要求，促进地方经济开展方法不多、效劳不优的问题。市局出台了关于支持全民创业的实施意见，全方位降低市场主体准入门坎，把思想大解放表到达行动上，用最实际的举措促进全市新一轮投资创业热潮的形成，赢得市委、市政府和广阔人民群众的称赞。四是不断深化廉政文化建设。以市局被国家工商总局确定为全国工商系统廉政文化建设示范点为契机，进一步丰富四进、四警和六个一活动内容，把工商廉政文化建设引向深入，在全市系统营造出浓厚的以廉为荣，以贪为耻气氛。去年，我局被市纪委和市直机关工委推举为全省廉政文化进机关示范点侯选单位。 〔二〕惩防体系建设取得新成果。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的工作要求，以标准领导干部从政、行政执法、内部管理行为为重点，积极推进惩防体系建设。一是党风廉政建设责任制进一步落实。层层签订责任书，全面实行了一岗双责。二是制度建设更加完善。进一步完善了行政许可、行政征收、执法三制等事权制度。交流轮岗、竞争上岗、选拔任用等人事制度。收支两条线、接待开支、固定资产管理等财务制度。根本实现了用制度管人、管事、管物。三是监督渠道更加拓展。在全市系统认真组织开展基层行政执法人员向管理和效劳对象述职述廉活动。全系统44个工商所336名基层干部进行了公开述职述廉，接受评议，整改问题，社会反响很好，也受到了政府有关领导的高度评价，我市多家媒体相继作了报道。四是督办检查有效落实。应用述职述廉、任职廉政谈话、诫勉谈话等措施，加强对领导干部的日常监督。五是政务公开全面深化。在总结以往政务公开工作经验的根底上，认真查找缺乏，围绕四个转变，即：完善机制，公开的态度由要我公开向我要公开转变;丰富载体，公开的形式由注重静态向动静结合转变;扩大范围，公开的内容由自主命题向群众需求转变;讲求实效，公开的效果由偏重形式向全面提升转变。在深化上下功夫，努力做到公开的内容全面具体、公开的程序严密标准、公开的形式方便有效、公开的制度科学完善，营造了廉洁高效的政务环境，充分展示了阳光工商的良好形象。在中共XX市六届纪委四次全体〔扩大〕会议上，我局作了典型发言。荆门日报对我局政务公开工作作了专题报道。省源头治理腐败工作领导小组授予我局全省政务公开工作先进单位称号。我局还被市委、市政府授予2023年度纪检监察先进单位。 〔三〕干部队伍作风建设取得新进展。一是加强作风建设，促进廉洁从政。进一步完善党委议事规那么和政务工作规那么，严格实行民主集中制，促进了各级领导班子和领导干部科学化、透明化决策。各级领导班子都作出了作风建设公开承诺，带头作表率，自觉接受社会监督。二是扎实开展政风行风评议活动。市局紧扣政风行风评议主题，围绕人民群众关心、关注的热点、难点问题，重点清理履行工商管理职能，效劳经济开展;依法行政，维护市场经济秩序;打击假冒伪劣行为，保护消费者合法权益;行政性收费和行政处分案件等方面存在的缺乏和问题，切实抓好整改，以最真诚的态度接受社会评议，赢得了人民群众和社会各界的理解和好评。在全市组织的的八个部门政风行风评议活动中，市工商局获得了第一名。六个参评县市区局优秀率达100%。其中，XX县区局、东宝分局在评议活动中也获得了第一名。 〔四〕违纪违规案件得到了有效遏制。以执行禁令为着力点，切实纠正损害群众利益的不正之风。去年，我局共受理人民群众信访举报16件，办结16件。信访举报同比下降58%。认真承办市政府、市人民播送电台政风行风热线工商板块节目。2023年，我局共承办了4期上线节目，四位上线的局领导都做到了事先认真准备，节目中认真接听和答复听众提问，之后对群众投诉的3件信访问题进行了认真调查处理。 〔五〕认真履行分工职责，部门反腐倡廉工作有效推进。按照市纪委的分工部署，全市工商系统各职能机构认真履行职责，查办商业贿赂案件13件，开展农资专项执法行动，开展广告市场专项整治，开展公共行业损害消费者权益专项治理，查处各类经济违法案件3346件，紧急应对三鹿婴幼儿奶粉重大食品平安事件，以高度的政治敏锐性在第一时间做出反映，制定应对措施，有效地维护了人民群众利益和市场稳定，受到市委、市政府有关领导的充分肯定。 这些成绩的取得，是系统各级党委党组正确领导，各级纪检监察干部辛勤工作和全体干部共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，系统党风廉政建设工作还存在一些问题和薄弱环节：一是精神状态不佳，少数党员干部精神萎靡不振，工作无所作为。主要表现为四不：不愿干。工作长期进入不了状态，有问题不研究，有任务不落实，有矛盾不解决，缺乏工作的主动性和积极性;不敢干。面对困难和矛盾，畏首畏脚，习惯于唯书唯上，习惯于踢足球、打排球，对应该自己处理的事情不敢理直气壮的处理，更不敢结合实际创造性的开展工作，怕承当风险;不会干。面对新形势新任务，不善于学习研究，不会在结合上做文章。工作无思路，无特色，无方法;不实干。说大话，谈空话，讲套话。不面对实际，不解决问题，习惯于等，擅长绕道走，把矛盾下推或上交。二是执行禁令不坚决，乱收费、乱罚款、搭车收费现象在少数单位还时有发生，少数人有接受管理对象吃请等不廉洁行为;三是少数单位财务制度管理不严，有的挪用公款长期不还，有的公物私用，管理人员听之任之，放任自流，不敢大胆的追缴，极易造成失职渎职和挪用公款的刑事追究隐患;四是少数领导干部对进一步加强党风廉政建设责任感紧迫感的认识还停留在浅薄的层次上，盲目乐观，对违法违纪行为查处力度不够，甚至有个别地方出现了问题，还遮遮掩掩，做老好人，不愿做耐心细致的工作，等待观望，企求蒙混过关，导致问题越来越严重，矛盾越来越突出。这些问题的出现，是我们少数干部的世界观、人生观、价值观出现了动摇和偏差，是宗旨观念出现了问题，是进取心出现了问题，人生坐标错位，工作目标失落，工作激情丧失。对于这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中采取切实有效措施加以解决。 二、2023年党风廉政建设工作主要任务 2023年，全市工商系统党风廉政建设工作总的工作思路是：认真贯彻党的十七大和胡在中纪委三次全会上讲话的精神，深入学习实践科学开展观，围绕省局和全市党风廉政建设会议工作部署，按照市局关于落实实施方法的要求，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以制度建设为重点，以落实党风廉政建设责任制为主线，以廉政文化建设为抓手，以效能监察为突破口，进一步标准权力运行监控机制，为促进职能到位，推进工商转型，强化四种意识，发挥七个作用，管好六个秩序，优化五个方式，扭住九个抓手，促开展，扩内需，强队伍提供坚强的政治和纪律保障。 〔一〕进一步加强党风廉政教育，扎实推进系统干部廉洁自律工作 1、切实加强反腐倡廉教育。结合当前正在开展的学习实践科学开展观活动，要在全系统深入开展政治品德、职业道德教育，把加强系统工商干部思想建设和改良作风作为落实科学开展观的重要切入点，认真解决制约效劳科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;认真组织开展以树立优良作风，促科学开展为主题的党风廉政宣传教育月活动，认真开展党员自省教育、领导干部廉政谈话和六查六看活动;大力开展先进典型示范教育和反腐典型警示教育，充分发挥先进典型示范引导和反面典型的警示教育作用，增强教育的针对性和说服力。继续深化廉政文化建设，要充分发挥市局作为国家总局确定的全国工商系统廉政文化建设示范点的有利条件，认真总结过去的经验和缺乏，强化工作措施。市局今年将进一步细化四进、四警和六个一活动内容，促进我局廉政文化建设再上新台阶。各地要紧密结合自身实际在教育形式、活动的载体上不断创新和完善，争取在过去工作的根底上今年再打造2-3个独具特色廉政文化精品工程，形成各自的工作亮点。 2、着力抓好制度建设。重点围绕三权两风险〔即行政审批权、行政执法权、队伍管理权和监管风险、廉政风险〕制定和完善一批标准制约、监督权力运行、人事和财务管理制度，推进用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。要根据廉洁自律各项规定和工商行政管理工作的新任务新要求，进一步修订完善各项规章制度和党风廉政建设目标责任内容，形成层层把关、层层负责、层层落实的目标责任体系。要进一步完善和标准政务公开，不断完善内外监督机制;要建立以行政首长为重点的行政问责制，完善责任追究机制;要继续推行述职述廉、诫勉谈话、警示谈话和领导干部有关重大事项报告等五项制度，健全制约机制;要建立基层意见建议反映机制，及时解决基层反映的热点难点问题。 3、积极开展巡查监督。开展系统干部巡查工作，要加强对工商职能转型的巡查，认真搞好市场巡查坐标式网格化监管和系统干部遵纪到岗的监督，把全市基层干部的工作重心从收费转移到监管上来，把执法三制同绩效考核有机的结合起来，强化考核监督。通过明查暗防，定期不定期对县市区局领导班子及其成员开展巡查，加强对各级一把手的任期、离任经济责任审计，发挥审计的监督作用。对领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题和不廉洁问题，采取告知、函询、诫免谈话、实施责任追究等方式，及时认真解决。 〔二〕着力加强重要岗位和关键环节权力运行的监管，促进廉洁从政 一是积极开展廉政风险防范管理。根据省局要求和我局系统实际，上半年，市局要制定下发全市工商系统廉政风险点防范管理意见，在人事管理、财务管理、基建工程、行政执罚、行政许可、日常监管等岗位重点监督防范，探索并总结出比拟成熟的经验进行推广。各地各单位要结合自身实际，认真研究廉政风险点防范与监管，积极开展这项工作。 二是继续开展工商干部向监管效劳对象述职述廉活动。在总结去年工作的根底上，今年要保持基层工商所〔分局〕述职述廉活动到达100%。同时，将述职述廉范围逐步扩大到各级窗口单位，年底前力争到达50%。同时市局将进一步完善述职述廉工作的指导意见，标准征、述、评、改活动程序，确保双述工作真正抓出实效。 三是认真做好电子政务监督工作。充分利用省市县三级工商局网上登记平台，推进系统网上登记年检工作。重点加强对市场监管、广告监管、企业登记注册，限时效劳质量等环节监督。建立和细化网上登记年检工作制度，促进网上登记年检的标准。实行网上办理行政处分案件，重点对执法程序，自由裁量权的行使等方面进行监督。加强对行政审批、行政处分的流程