2023年加强事业单位岗位设置和管理的实践与思考.docx

加强事业单位岗位设置和管理的实践与思考 几点实践经验 理清改革工作思路。事业单位人事制度改革的两个重要内容，一是人员聘用，二是岗位管理。为实现这两个目标，XX州在2022至2022年第一轮改革实现聘用制入轨、推行分配制度改革目标的根底上，及时提出将改革工作重心转移到加强岗位设置和管理上来。2022年出台了关于推进自治州事业单位改革的意见，将“健全以岗位管理为主的新型管理制度〞作为2023-202223年第二轮事业单位改革工作的主要目标和任务。 研究制定相关配套政策。结合自治州实际，2022年州委、州政府制定出台了自治州事业单位岗位设置和管理暂行方法，对事业单位制定岗位设置和管理方案应遵循的原那么、程序，以及方案的主要内容和应注意的事项等做出了明确规定。要求事业单位在制定新一轮人员聘用（任）实施方案前必须先审批岗位设置和管理方案，同时强化制约措施，对没有审批岗位设置和管理方案的单位，相关部门暂不办理职员、专业技术职务任职及工人等级晋升等手续，确保了岗位设置和管理工作顺利推进。 为实施岗位分类管理提供操作“平台〞。事业单位岗位分为管理人员岗位、专业技术岗位和工勤人员岗位三大类，针对事业单位三类岗位及人员如何具体管理，2023年州委、州政府制定出台了XX州事业单位职员管理暂行方法、XX州事业单位专业技术岗位聘任制管理实施方法和XX州事业单位工人岗位（等级）聘任制管理暂行方法，对事业单位各类岗位的界定、工作性质、设置原那么、条件、监督管理，以及本类岗位人员的任职资格、职务等级、职务晋升、聘任程序、考核培训、工资福利等做出统一、详细的要求，为顺利实施岗位分类设置及管理提供了有效的操作“平台〞和政策依据。 几点体会与思考 岗位设置必须在核定的编制数和各类人员结构比例范围内进行。 “以编定岗〞是岗位设置工作应遵循的根本原测。把编制管理与岗位设置有机结合起来，有利于事业单位科学合理配置在职人员，不断标准用人行为；有利于实现“因人设岗，盲目用人〞向“因事设岗、按岗聘人〞的转变，同时还可有效控制超编进人，减轻财政供养负担，岗位设置时必须充分考虑到事业单位现有岗位及人员状况，并妥善分流安置超编待岗人员。 在制定岗位设置和管理方案时，单位要坚持从实际出发和发扬民主的原那么，应以原岗位设置情况和三类人员岗位现状为根底，通过职代会或职工大会对重新设置各类岗位的性质、工作量、工作内容进行科学分析和论证。 运作中，既要保证岗位的相对连续性，充分表达人岗相宜，又要防止岗位设置中的“盲目性〞和混岗现象，为今后顺利实施方案，产生岗位效能奠定根底。对因机构合并、精简等原因造成的事业单位超编待岗人员，在岗位设置和管理中，应从安定团结和社会稳定的大局出发，可实行过渡岗管理方法，通过“只出不进〞、“自然减员〞、“内部退养〞等方式逐步削减，平稳过渡。 岗位设置方案确定后必须实行“竞聘上岗〞和“公开招聘〞。 实行人员竞聘上岗是推行岗位设置管理制度的自身要求和“落脚点〞，只有竞聘上岗，才能真正实现从“身份管理〞到“岗位管理〞的转变，才能有效调动聘用人员的积极性，以此到达因岗择人、按岗聘用的改革初衷和目的，否那么，将事与愿违。 单位岗位因聘用人员退休、终止或解除合同等原因出现人员空缺时，除在单位或本系统内部通过竞聘上岗和轮岗交流的方式调剂解决外，应按照有关规定面向社会公开招聘，择优聘用，实现岗位与人员最合理、最优化的组合，形成岗位管理与队伍建设两者之间相互促进，共同开展的良性局面。 第3页 共3页