2023年市国有资产监督管理委员会年终工作总结.docx

市国有资产监督管理委员会年终工作总结 一、全市国资系统工作回忆 （一）着力加快开展方式转变和产业产品结构调整，监管企业经济运行质量逐步提高。一是主要经济指标继续保持“四升一降〞良好局面。截止去年底，监管企业资产总额261.64亿元，同比增长2023.15%;所有者权益40.87亿元，同比增长11.95%;利润总额5.15亿元，同比增长40.25%;增加值26.28亿元，同比增长4.85%;资产负债率84.38%，同比降低0.25%，连续三年保持了“四升一降〞的良好开展态势。二机床集团、重工股份、金钟衡器公司、省建设机械股份等企业继续保持了平稳较快增长;一建、三箭、四建、建安设备公司等企业，完成产值、实现利税都同比呈现两位数增长;大易造纸、小鸭集团、蔬菜集团等积极盘活现有资源，化解历史债务，各项经营指标逐步向好，同比大幅减亏。二是企业投入不断加大。全年共实施投资工程19项，完成投资2023.3亿元。其中：二机床集团投资2.5亿元的“大型数控机床制造能力提升〞和投资近4亿元的数控机床铸件及机加工工程、济变集团投资4.5亿元的750kv迁建改造工程等，现已全部完成并投入使用，为企业长远开展打下了坚实根底。传统产业升级转移工程已开工建设，齐鲁化纤纺织工业园等重点拟建工程，前期准备顺利，具备了今年内开工建设的条件。一大批重点工程建成投产，每年新增销售收入24.45亿元，利税3亿元。三是企业技术创新进一步增强。共实施科技开发工程59项，完成40项，其中新产品37项，新技术3项。全系统建成博士后科研工作站2家。企业技术中心已达12个，其中国家级3个，省级6个，市级3个。国家名牌产品到达4个，省名牌产品到达7个。二机床数控闭式四点多连杆压力机、高速数控落地铣镗床，济变集团节能型干式变压器、元首针织公司新型环保小浴比溢流染色机、重工股份双进双出磨、金钟衡器公司数字传感器、省建设机械股份沥青搅拌站、大易造纸喷墨打印相纸等众多名牌产品，均到达了国际或国内先进水平，逐步构筑起市属国有经济的高端产业体系。据统计，40个科技开发工程的完成，每年可实现销售收入36亿元，利税8.1亿元。 （二）着力深化国企改革，困难企业攻坚取得突破性进展。一是圆满完成12户困难企业破产退出任务。面对资金短缺、矛盾复杂、时间紧、任务重的实际困难，迎难而上，奋力攻坚，研究出台了关于市属企业国有产权改革假设干问题的试行规定的补充规定（济政发[202223]3号）、市政府关于加快推进市属企业破产清算有关问题的会议纪要（[202223]18号）等文件，破解了破产企业资金筹集、资产变现、内债清偿等难题。建立了委领导企业改革联系点制度，对12户企业分别派出指导组，进行破产工作的具体指导督查，积极与法院、规划、土地、房管等部门沟通协调，并坚持一周一调度，半月一交流，有力推动了改革攻坚工作。在各指导组、控股公司、华诚元首集团和破产企业广阔干部职工的共同努力下，按期完成了12户企业改革攻坚任务。同时积极推进其他企业破产工作，超额完成了济南天利服装厂、济南双丰纺织等7户企业破产退出。一年来，共召开50屡次调度会，拨付安置职工以及解决遗留问题资金近4亿元，拍卖变现破产财产4.4亿元，安置职工2.7万余人。利用一年的时间解决了程序内企业长达15年迟迟不能终结的难题，向市委、市政府交上了一份满意的答卷。二是企业内部管理有了新提升。二机床集团坚持技术改造与管理提升相结合，加大技改投入，加强过程控制，强化工程管理，增强了企业抵御风险的能力。三箭集团组建了资产投资公司，开辟新的经营领域，为企业可持续开展奠定了根底。省建设机械股份、建安设备公司、金钟衡器公司、澳利集团等企业推进流程再造，有效整合资源，企业竞争优势不断加强。三是资本运作、资产重组取得新成效。为解决企业开展和破产退出企业资金瓶颈问题，充分发挥市国有资产投资公司投融资平台作用，积极筹措资金，加大破产企业土地资产变现力度，组织8户企业申报了2023亿元的集合债券，为市属企业改革开展提供资金支持累计3.3亿元。举办了202223xx市国有企业工程招商推介会，达成合作意向20多个，协议资金近30亿元，走出了一条破产企业职工安置的新路子。对一些小而散、主业不突出且无主导产品的企业进行改制，完成了济南华鲁饲料、山东澳利苗木等4户企业国有股转让。在资产重组上充分发挥国有产权“酵母〞作用，引增量，盘存量，放大国有资本。济变集团与中国西电集团、省建设机械股份与山推股份的战略重组已签署协议。济变集团与西电集团增资扩股协议，引进现金5亿元，优化了济变集团的资产、产品和市场结构，预计5年可实现产品销售收入30亿元、利税3亿元的目标。 （三）着力惠民生保稳定，和谐企业建设取得新的成效。文件，标准工作流程，建立帮扶救助台帐，实行帮扶资金使用公示制度。202223年，共筹措资金8000余万元解决职工困难，全系统困难企业实现了帮扶资金全到位、养老保险全保障、医疗保障全覆盖、改制企业职工内债全清偿。同时，各企业不断加大改善民生的力度，大易造纸、齐鲁化纤集团在企业十分困难的情况下，拿出一定资金解决职工水、电、天然气等生活难题。省建设机械股份、建安设备公司、小鸭集团、蔬菜集团等企业，在企业经营好转的情况下增加职工收入，改善职工生活，做到了开展成果与职工共享。二是构建了大信访工作格局。以创立“和谐企业〞为目标，针对不同企业特点，分别建立了职工诉求调处型、群众工作型、综合治理型三种模式的工作站。通过构建上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的大信访、大稳定、大调处工作格局和长效机制，实现了被动保稳定向主动创稳定的转变。全系统信访总量同比批次下降68.79%，人次下降85.2%，保持了和谐稳定的良好局面，屡次受到市委、市政府的肯定和表彰。 （四）着力完善国资监管体系，国资监管科学化水平不断提高。一是国资经营责任进一步落实。对监管企业实施全方位、全覆盖责任目标管理。对盈利企业、亏损企业，以及非年薪制的企业进行了分类考核，使业绩考核更加精细化、更具可操作性。同时，加大行业对标工作，提高了考核工作的导向性和针对性，充分表达了“重业绩、讲回报、强鼓励、硬约束、全覆盖〞的特点。强化财务信息统计及经济活动分析工作，全面掌握国有企业的经济运行情况，按季召开监管企业经济运行调度会，将全年任务分解到日常工作中，通过分析研究，找准问题，积极有效地推进各项工作，确保了全年目标任务的实现。进一步加强企业投资监管，修订了投资管理方法，成立了专家组，对企业重点投资工程进行可行性论证，提高了工程决策的科学化水平。二是国资监管根底管理得到加强。积极构建国资监管风险防控体系，先后修订完善了产权交易、改制流程、投资工程审批、清产核资、领导人员管理、监事会监督等47项风险防控制度，指导企业有效防范决策风险、经营风险、财务风险和法律风险，最大限度地防止了国有资产流失。进一步完善产权管理制度体系，积极参与市政府公共资源交易平台筹建，配合交易流程整合，完善产权管理工作流程，实现了产权管理工作的制度化、公开化和标准化。强化外派监事会职能，圆满完成年度监督检查工作，加大对改制资产和对外投资资金的监督力度，抓好监督检查成果的落实和运用，同时做到监督与效劳相结合，积极为企业做好效劳，履行了出资人职责，维护了所有者权益。三是县（市）区国资监管工作健康开展。各县（市）区国资监管机构在当地党委和政府的领导下，认真贯彻有关政策法规，在实现标准化监管、加快推进国企改革改制、创新国有资产运营模式等方面，做了大量工作。xx区、xx区认真抓好机关制度化建设，制定出台二十余项机关工作制度，涵盖机关建设的方方面面，确保了各项工作有章可循标准化运作。高XX县区对现有资产进行有效整合，组建了高新控股集团，集中优势资源，形成聚合优势，承担起经营高XX县区国有资产的任务。xx市完成了xx市电力实业公司整体划转工作。xx县相继对xx县饮食效劳公司、浩大水泥厂等13家企业进行了股份制改造。通过努力，各县（市）区区属企业的改革改制取得了突破性进展，国有资本结构日趋合理。 （五）着力加强党建和党风廉政建设，为国企改革开展和国资监管各项工作提供了坚强保证。一是创先争优活动扎实开展。先后召开调度会、座谈会等460多场次，建立党员领导干部联系点286个，提合理化建议570多条，开展技术革新40多个，为职工群众和社会做好事、实事140多件。在“双诺、双述、双评〞阶段，委系统1万余名在岗党员全部签订了责任书，使“双诺、双述、双评〞成为发挥党员先模作用、推动企业改革开展稳定的实践载体和重要抓手。二是领导班子和干部队伍建设得到加强。积极推进企业领导班子和领导人员“双优〞化建设，制定下发了市属国有企业领导班子综合考核评价方法，建立完善了企业领导人员选拔、任用、培训、考核、鼓励约束机制。202223年，共调整企业领导班子16个，涉及企业领导人员43人。与市委组织部共同组织了国企高管人员面向全社会公开选聘，6名优秀人才被选拔到企业领导岗位，促进了企业干部人事制度改革，营造了优秀人才脱颖而出的环境，在社会上引起广泛赞誉。改革选人用人机制，制定了关于新提任委管企业主要领导人员实行票决制的方法，在新提拔干部上，推行党委成员票决制，防止了选人用人偏差。先后组织了企业中青年干部培训班、企业高管天津大学emba学习等一系列学习培训，企业领导人员整体素质不断提高。市国资委系统被评为XX省基层党建工作示范点，二机床集团、三箭集团等9家企业获得省、市级“四好班子〞称号。三是思想政治工作扎实推进。把加强政治理论学习放在首位，强化了“两带一创〞主题学习活动、精神文明创立、新闻宣传和企业文化建设，向全市人民展现了国资系统攻坚破难、发奋向上、和谐开展的良好形象。离退休干部管理工作紧紧围绕“一切想着老干部，一切为了老干部〞的效劳理念，深入开展“亲情效劳年〞活动，认真落实好老干部政治生活待遇，确保了老干部老有所养、老有所医、老有所乐。各级工会组织以维护职工合法权益为己任，积极开展厂务公开、民主管理、建功立业竞赛等各项活动，充分发挥了工会组织在转方式、调结构、促开展、保稳定中的积极作用。共青团组织开展了“学知识，强素质，争做国企青年先锋〞活动，加大“青字号〞工程的创立和管理力度，有力地效劳了企业改革开展稳定工作。四是党风廉政建设有效落实。全面推行党风廉政建设目标责任制，认真贯彻落实廉洁从业规定和党内监督条例（试行），强化廉洁自律教育，共组织教育活动60期，培训干部4200人次。开展反腐倡廉“制度创新年〞活动，制定了市属国有企业“三重一大〞集体决策制度的实施意见，修订了委机关人员廉洁勤政假设干准那么，党风廉政长效机制进一步完善。 （六）着力加强机关自身建设，履职能力和效劳水平有了新提升。认真组织开展“执政为民、廉洁高效〞集中教育和“创先争优〞活动，推动机关干部牢固树立科学开展观，在思想上提气鼓劲、工作上加压增力、作风上真抓实干，进一步形成了加快国企改革开展的浓厚气氛。强化机关干部业务知识培训，开展“国企改革开展调研月〞活动，问计企业，效劳基层。积极转变工作作风，努力提高办事效率，开展了“机关效能建设月〞活动，梳理、标准再造工作流程，进一步落实首问负责制、一次性告知、“ab角〞工作、限时办结和公开承诺五项工作制度，大力倡导“马上就办、特事快办，办就办好〞的办事效率，最大限度简化企业办事程序，打造了效劳更优、速度更快、效率更高的政务效劳平台，机关“学习型、效劳型、创新型、廉洁型、高效型〞建设取得较好效果。202223年，继续保持“XX省文明机关〞称号。先后获得了平安济南建设先进集体、xx市法治机关创立活动先进单位、全市先进党委（党组）中心组、机关党建工作先进单位、先进基层党组织、创立“机关党员先锋号〞先进单位等多项荣誉。 同志们，202223年是我市国企改革开展取得重大进展的一年，我们经历的过程不平凡、所做的工作不容易、取得的成绩不简单。这是市委、市政府坚强领导的结果，是全市国资系统广阔干部职工辛勤努力的结果，借此时机