第1页共5页关于对处置群众性事件的思考×笔者参与了起群体性事件的处置工作，对预防和处置群体性事件进行了认真思考。×一、群体性事件的特点群体性事件是指聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章扰乱社会秩序，危害公共平安，侵犯公民人身平安和公私财产平安的行为。在参与处置的起群体性事件中，人左右的小群体有起，占；人以上人以下大群体有起，占；人以上的超大群体起，占。归纳起来，起群体性事件具有以下特点：×一易发性和突发性。因企业改制、农村占地、退耕还林、用水用电，或因交通运输、学生平安等诸多原因引发的群体性事件时有发生。石化总厂年内退职工因“三金〞问题，少那么人多那么近人数十次围堵总厂机关、宾馆、体育馆以及市委、市政府、市劳动和社会保障局，尤其是打听到石化集团领导抵荆、市里有重要会议时，这些老职工可在半小时内聚集。又如，月日，供水总公司铺设管道施工，掇刀局部村民因拆迁补偿问题，一下子纠集亲朋好友及社会闲散人员近百人聚集现场，造成施工受阻；月日，因牌楼客运联营户擅自改变线路，公汽公司当即组织余名职工聚集杨家桥，造成双方对峙。有些人甚至抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决〞的错误思想，有点事就闹，其聚时快，散时也快。×（二）隐蔽性和对抗性。每一起群体性事件都有一个从产生酝酿到发生、开展的过程。笔者从参与处置的起群体性事件得出，群体性事件在发生阶段具有很强的隐蔽性。今年“两会〞前夕，我们在排查各类社会矛盾中，虽经各部门细致梳理，但仍有少数群体性事件事前未被锁定。同时，其对抗性也较为突出，有的冲击党政机关、堵塞国道、省道或站卡，行为越来越剧烈。月日，XX县区十里镇龙坪村数十名村民因襄荆高速公路占地补偿问题上路静坐，直至县主要领导前往做工作，群众才逐渐撤离高速公路。×第2页共5页（三）参与主体多元化。在同一时间、同一地点由不同的事件主体构成的群体性越来越多。他们打出横幅，占领、围堵门道，各自为阵，当主管部门接访时，他们相互声援起哄，攻守同盟。仅在本人参与处置的起中就有起，约占三分之一。月日，共有批近百人聚集市“两会〞现场，盛达集团余名原职工打着横幅要求维权，而且东宝、掇刀、钟祥各有一名“涉法〞上访者纠集亲属数人围堵会场喊冤。月日，市政府门前聚集三批上访群众：牌楼镇多名民办教职工因权益遗留问题到政府上访，掇刀响岭村多名村民因火车南站扩建占地补偿到市政府讨说法，市石油公司余人因工资补偿问题请...
