2023年区域经济发展的探索和思考.docx

区域经济开展的探索和思考 xx街道区域经济开展的探索和思考 近年来，xx街道紧紧围绕全区建设富裕xx、生态xx、文化xx、幸福xx、平安xx，打造“活力xx、魅力山城〞的目标任务，坚持以科学开展观统领工作全局，着力提升产业开展层次，加快推进转型升级步伐，区域经济稳步开展。但要实现新的更大的开展，xx街道必须针对空间布局有限、产业转型升级困难、创新能力不强等问题，积极探索切实可行的路径。 一、对影响区域经济开展的主要制约因素的分析 2023年，xx街道规模以上工业企业实现总产值16.53亿元，同比增长4.02%、销售收入15.22亿元；批零住餐业销售总额17.87亿元，同比增长13.9%；完成全社会固定资产投资16.03亿元，同比增长11%；实现进出口总值7350万美元，同比增长17%；实现入库税金8525万元，完成财政收入520236万元。总体来看，开展形势呈平稳较快增长的态势，但经济增长主要依赖于传统机械装备制造业和化工业的状况没有根本改观，内生动力缺乏，分析原因，主要表现在以下几个方面： （一）根底配套设施落后。和根底设施、开展空间明显优越的先进地区相比，xx街道的城市管理水平和根底设施建设明显滞后于经济开展速度，人口、资源、环境压力等矛盾日益突出。目前xx街道辖区面积17.9平方公里，户籍人口达8万余人，人口的过于集中造成了人均拥有道路面积、住宅面积、公共绿化面积明显偏低，使商业和现代效劳业的开展扩张受到严重限制。 （二）工业用地紧张。土地是工业开展的根底，缺少土地的有效承载，第二产业很难持续快速增长。近年来，工业开展对土地要素的需求日益增强，由于国家土地政策和区域面积的限制，xx街道的土地制约因素矛盾突出，难以规划系统的产业园区，致使出现辖区工业开展仍然存在工程不多不大，缺乏旗舰企业，开展速度缓慢等诸多矛盾。 （三）交通瓶颈依然存在。由于xx小街小巷、道路狭窄的特点，xx街道辖区内的交通道路和根底设施的容载量也已到达极限，交通拥挤、停车难等问题突出，对辖区企业的开展所带来的不利影响正日益突出。此外，由来已久的城市结构和布局也限制了XX县区商业的集聚和密度，难以规划建设效劳业龙头企业。 二、加快区域经济转型开展的思路和途径分析 （一）以优化经济结构为目标，加快转变开展方式。在当前总体经济形势处于深度调整的关键时期，xx街道的经济要持续健康的科学开展，就必须从注重资源节约、环境保护、结构改善和质量提升等入手，努力构建集约型、创新型和高端型的经济开展模式。其中最为关键的，就是加快经济结构调整步伐，因此我们要抢抓开展机遇，一方面立足辖区开展实际，在围绕机械装备制造、新材料等产业做精做强以工陶、鲁耐、强大、福颜、富安为龙头的传统优势产业的同时，集中扶持新颖传感器、大通科技、绿源燃气、康贝医疗器械等高新技术企业加快开展，着力培育起一批科技创新能力强，开展后劲足的新型工业企业。另一方面，要积极突破开展空间狭小的瓶颈，不断寻求现代效劳业开展的新增长点，重点抓好xx美食园、中心路沿路商贸圈以及珑山路商业集中区的提档升级，进一步加快大街古商业街建设步伐，努力增强效劳业开展后劲。 （二）以调整产业布局为抓手，培育新的增长点。当前的xx仍处于工业化升级、社会结构转型和现代化步伐加快的重要阶段，因此我们在加快转型开展中必须从大局出发，紧跟市、区经济整体开展的动态和趋势，形成准确的功能定位和特色产业，实行差异化开展，躲避同质竞争，全力打造独具xx特色的产业链。观察xx街道目前经济开展格局，总体以五岭路为界较为清晰地呈现南以中心XX县区为核心的效劳业集中区和北以五龙、后峪、良庄、安上四个社区工业园为重点的工业集中区两大板块。结合当前全区总体开展规划，可以规划两个新的经济增长点：一方面，北部要以莲花山森林公园为核心辐射开展，加快建设三泉山旅游度假区，积极开展餐饮、商住、休闲、娱乐等旅游配套产业，实现效劳业的北向扩张，形成新的第三产业经济增长点。另一方面要以区东外环路建设为契机，以东规划新型工业园区，努力引进科技含量高、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业，形成新的第二产业经济增长点。 （三）以载体建设为重点，努力拓展开展空间。目前，土地、资源、交通和环保等问题对辖区的经济开展制约将越来越明显，谁能够有效解决瓶颈，谁就能抢占开展先机。这就要求我们在转型开展过程中必须立足xx实际，通过“建、盘、引〞等方式来破解制约难题：“建〞是指积极推动路网建设，不断提升区域的承载功能。要围绕辖区三纵三横的交通格局，进一步加大与上级部门的协调力度，积极实施五岭路北延、东过境路南沿等道路建设工程，缓解XX县区的道路交通压力。对博矾路、马行街、北岭后街等20条辖区主干道及背街小巷进行改造提升，努力解决局部特色街区的交通拥堵问题；“盘〞是指积极盘活动存量土地。采取分类不同的盘活方案，积极稳妥地对淄矿集团、后峪工业园、鲁耐窑业、珑山集团等企业近500亩闲置土地进行盘活，破解经济开展用地瓶颈制约，提高土地利用效率。“引〞是指要积极加强周边根底设施建设，努力改善投资环境，加大招商引资力度。通过招商选资引进一些对地方财政奉献大、资源占用少、适合xx开展的工程，使辖区有限的资源发挥最大的效益，从而提高辖区经济实体的承载力和容积率。 三、关于今后区域经济转型开展的一些保障举措 （一）牢固树立创新开展的理念，加快内涵开展步伐。对于资源缺乏、开展严重受限制的XX县区来说，加快转变经济开展方式，推动产业结构优化升级，加大科技创新力度是科学开展的必然要求，因此，要充分发挥工陶、强大等现有省、市级研发中心的带动作用，进一步深化产学研合作，极引导企业通过打造自身科技研发平台、增加科研投入、争取优惠政策、加强载体建设等途径，加快科技创新步伐。 （二）牢固树立效劳理念，强化职能效劳。要不断加强对企业的指导、协调和效劳，积极为企业开展营造良好的外部环境。要进一步完善挂包责任制、首问负责制、效劳承诺制、工作限时办结制等制度，不断创新工作方法，改进工作作风，强化工作责任，提高工作效率，提升效劳质量。要针对企业在开展中碰到融资、用地等困难和问题，定期开展工业集中效劳活动，通过积极开展银企对接等活动千方百计为企业排忧解难。 （三）牢固树立工程为纲的理念，狠抓工程建设。工程建设是推动区域经济社会持续健康开展的重要抓手，因此要把工程建设作为经济工作的生命线。一方面，要围绕工陶、强大等传统优势产业，迅速扩张规模，延伸产业链条。另一方面，要狠抓招商引资，积极培育开展战略性新兴产业，实现既着眼于经济规模“量〞的迅速增加，又致力于经济质量“质〞的大幅提升，通过工程建设的实施，努力在实现高产出、形成好效益、做出大奉献上有新的突破。 （编辑：杰作） 第6页 共6页