2023年县委司法行政实施要点.docx

2023年县委司法行政实施要点 2023年，全县司法行政工作要全面贯彻落实党的十九大精神、中心和省市政法工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，坚持以科学进展观为统揽，充分发挥职能优势，推动法制宣扬、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律救济和法律效劳等各项司法行政工作再上新台阶，效劳经济进展大局，维护社会和谐稳定，全力保障和效劳“法治〞建设。 一、深化社会冲突化解，维护基层平平稳定 1、人民调解不断创新。一是深化开展调解组织“五进〞活动，着力完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，认真做好有关联开工作，不断扩大调解组织掩盖面，充分发挥人民调解在冲突纠纷调解工作体系中的根底作用。二是强化对调解员的业务培训，全年不少于2次集中培训。三是依据省、市“六统一〞、“五有〞标准，抓好根底设施建设，标准人民调解工作场所。四是全面贯彻人民调解法，推动人民调解组织、队伍、业务建设，创新工作方法和机制。加大基层冲突纠纷调处信息采集力度，准时做好工作经验及典型案例的宣扬报送。五是坚持冲突纠纷排查与调处相结合，在重大活动、节假日期间以及开展专项活动期间，进行冲突纠纷大排查、大调处，查找并把握当地可能影响稳定的苗头性、倾向性问题，努力把冲突化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消退在萌芽状态。全年确保冲突纠纷调处率100%，成功率98%以上。 2、司法所建设标准标准。努力把司法所打造成效劳群众、维护稳定的第一线平台。一是完善司法所阵地建设，加强人员和装备配备，深化推动司法所标准化建设。二是加强培训，强化司法所人员、财物管理和标准化建设，建立信息化工作平台，提升司法所工作人员业务素养，进一步推动基层司法工作。2023年对司法所人员进行2次以上的培训，力争全县标准化司法所达95%以上。 二、健全法律保障措施，推动社会管理创新 3、普法依法治理齐行并重。一是建立科学的普法依法治理工作考核评价体系，整合资源，构建全民参与的大普法格局，进一步深化“六五〞普法，认真组织普法单位开展法律“六进〞活动，全年集中组织大型宣扬活动2次以上，发放法制宣扬资料1万份以上，开展领导干部学法用法活动，建立健全副科级以上领导干部学法档案，完善普法档案资料，做好“六五〞普法中期督导检查，做好迎接省市“六五〞普法中期督导检查各项工作。二是结合“三送〞工作开展送法下乡、开拓“法制之窗〞栏目、打造“百米法制宣扬长廊〞、举办“十大法治人物〞评比等系列活动，深化开展“法治〞创立活动。三是连续开展好“法制宣扬月〞、“法制宣扬周〞、“3.15〞、“12.4〞全国法制宣扬日等普法宣扬活动。 4、社区矫正务实求新。一是乐观推动社区矫正工作机制务实创新。二是探究建立社区矫正基地、加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助，进一步促进社区矫正工作制度化、标准化、法制化进展。三是连续推动“能管住、可转化〞有效工作机制，防止脱管、漏管。四是全面依法开展社区矫正审前调查评估工作，对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，需要调查评估的，乐观协作人民法院、人民检察院、公安机关、监狱，认真开展调查评估；对未成年人罪犯，实行主动介入，切实维护未成年人的合法权益。结合上级部门有关精神探究制定出台适用社区矫正社区影响评估的具体制度，对辖区社区矫正审前调查工作从程序到内容进行标准。五是打造标准化县社区矫正监管中心，通过打造标准化矫正监管中心，从而到达三个“结合〞、三个“到位〞、四个“确保〞。 5、安置帮教重点帮扶。切实加强刑释解教人员连接管理，落实“无缝对接〞制度。确保连接率不低于98%，安置率达90%以上，帮教率达95%以上，杜绝重新犯罪现象发生。一是加强过渡性安置帮教基地、社会帮教志愿者协会、职业技能培训基地建设。二是做好刑释解教人员失业登记和就业效劳工作，对持有就业失业登记证且符合条件的刑释解教人员，按规定落实各项促进就业扶持政策，抓好教育培训，鼓舞刑释解教人员自谋职业和自主创业，鼓舞企业招收录用刑释解教人员。三是依据国家有关规定，做好刑释解教人员参与失业保险、根本养老保险或新型农村社会养老保险、城镇居民根本医疗保险或新型农村合作医疗等社会保障工作。四是重点做好“老、弱、病、残、少、妇〞人员安置帮扶，从源头上预防和削减重新违法犯罪。从而实现安置率、就业技能、帮教力量“三个提高〞；做到漏管失控率、重新违法犯罪率“两个降低〞；确保安置对象重新犯罪率为零。 三、优化法律效劳工作，促进经济较快进展 6、法律救济温存民生。大力加强法律救济工作，深化“法律救济便民效劳〞，健全“一小时法律救济效劳圈〞。一是夯实基层工作，构建便利快捷高效的法律救济效劳网络。拟在前期已完成标准化法律救济站的根底上，全面建成乡镇标准化法律救济工作站。二是连续推社会管理创新，依托各司法所，将法律救济受理及办理延申至村〔社区〕。三是开通“12348〞专线，便利群众申请法律救济。提升法律救济保障力，扩大法律救济掩盖面，进一步标准法律救济受理、审批、指派等事项。努力打造成我县法律救济民生工程的“示范平台〞、创新社会管理的“前沿窗口〞。四是加强法律救济宣扬及信息报道工作，推行法律救济宣扬日及典型案件例宣扬工作。五是提升法律救济案件质量，实施法律救济案件评查，对2023年已办结完成的法律救济案件进行评查，促进法律救济案件质量提高。2023年法律救济办案目标任务为供给法律救济1012人次，办理案件同比递增10%。 7、法律效劳优化监管。一是进一步整合职能资源，完善法律救济中心、直属司法所、公证处、行业法律救济工作站等司法行政效劳保障民生的平台建设，推动司法行政工作向村〔社区〕等社会管理末端延长，为人民群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题供给效劳，维护社会公正正义。进一步加强司法行政法律效劳平台建设，留意资源优化集聚，创新效劳模式，拓展效劳领域，提高效劳质量。二是连续组织律师进驻信访室，参与重大疑难信访案件案情的分析、研判、调处工作，参与政府重大公共决策和风险评估，乐观引导基层法律工作者面对基层，为农村经济进展、农夫增收、深化农村改革供给法律效劳；三是连续推行法律效劳承诺制，落实“三公开一监督〞制度，狠抓律师公证队伍建设，努力提高法律效劳工作者的思想素养和业务素养，做到“依法效劳不添乱，违规执业受查处〞，投诉查处率达100%。 8、经济工作稳步推动。紧紧围绕县委、政府经济工作目标任务，立足司法行政职能，找准切入点和着力点，充分发挥冲突纠纷调处、法制宣扬、法律救济、法律效劳等作用，效劳全县中心工作，组建律师团队全力参与以县委、县政府各项重点工程、重点工程的顺当推动，努力替群众排忧解难，平争息诉，化解社会冲突，不折不扣完成县委、县政府交办的各项工作任务。 四、强化班子队伍建设，确保公正廉洁执法 9、突出加强思想政治建设。把学习宣扬贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过全员轮训、专题研讨、主题宣讲等多种措施，把学习宣扬贯彻活动引向深化，真正把十九大精神内化于心、外化于行。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深化开展社会主义法治理念教育。局党组班子成员领先垂范，身体力行，努力做到学深学精、入心入脑，真正把十九大精神的学习成果转化为分析解决问题的力量、推动司法行政工作的思路和措施，真正做到“永久跟党走、永久喜爱党〞。 10、着力加强力量建设。全面加强司法行政系统和律师行业党的建设，不断提高司法行政系统党的建设科学化水平。加大队伍教育、管理、考核力度，着力打造一支忠诚牢靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素养司法行政队伍。 11、不断加强作风建设。认真贯彻落实中心“八项规定〞和省委“六个严禁〞，大力推动司法行政系统的党风、政风、行风建设。围绕“改作风、提效能、优效劳、促进展〞深化开展作风效能系统学习和专题争辩，切实增加作风建设效果。认真落实以“责任制、承诺制、公开制、销号制、评价制、督查制、问责制〞为主要内容的执行力建设系列制度，进一步提高党员干部的业务素养与执行力量。 12、切实加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，深化廉政风险防控点建设，留意发挥审计、法制监督检查、信访、特邀监督员等工作作用，严峻 查处违法违纪行为，使全县司法行政干部始终保持清廉本色。