2023年城乡建设防震减灾应急预案.docx

2023年城乡建设防震减灾应急预案 为了全力做好今年的防震减灾工作，切实加强我局应对突发大事的快速反响和应急处置力量，现结合我局实际，特制定本预案。 一、根本原那么 坚持统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原那么，以最快的速度、有序地开展应急处置工作，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活秩序。 二、组织机构及工作职责 为加强对突发大事的快速应急处置力量，我局成立防震减灾应急领导小组（应急指挥部），统一领导、指挥和协调应急处置工作，成员名单如下： （一）办公室 领导小组下设办公室，任办公室主任，工作人员。具体负责灾情上报、处理、反响，防震减灾工作的组织协调、监督检查，局防震减灾措施宣扬等工作。 （二）抢险队 抢险队人员为全局工作人员。 城区建设项目燃气等方面的抢险救灾工作，完成应急指挥部交办的其他事项。 三、预警和预防机制 （一）加强防震减灾学问的宣扬，把防震减灾工作纳入日常工作中，提高全局干部职工防震减灾意识和自救互救力量。 （二）在城区道路、桥梁建设工程中，严格依据防震减灾设计要求组织施工，依据工程类别和特点，落实防震减灾措施。 （三）结合工作特性，做好抢险救灾物资的储藏，以备觉察特殊时能准时抢险处理，防止次生灾难的发生。 四、工作机制 在县政府统一领导下，县城乡规划建设和住房保障局负责建立建全本部门防震减灾应急预案及应急预案的组织和各项实施制度，对各项目施工单位建立和完善建筑工程重特大平安生产事故应急预案以及实施进行指导、协调和监督，各施工单位依据项目实际状况制定本单位平安生产事故应急救援预案，成立应急救援组织或者配备应急救援人员。 五、应急预备 （一）应急救援机构与职责 应急处理指挥部组织本部门依据应急预案快速开展抢险救援工作，快速调度应急力量、救援装备、物资等，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；依据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议和新险情实行紧急处理措施，协作上级有关部门进行事故调查处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作，适时将事故缘由、责任及处理意见向社会公布，依据预案实施过程中发生的变化和问题，准时对预案进行修改和完善。 （二）应急救援物资 乐观储藏应急救援物资，并定期检查、维护与更新，确保正常使用和调配。 （三）应急救援互助 应急抢险救援工作需多部门协作，县规划建设局在县政府统一领导下，与公安、卫生、消防、质监、安监等部门准时沟通、亲热合作，共同开展应急抢险救援工作。 六、应急响应 （一）灾难应急响应 1.组织抢险救灾队伍。准时组织人员参与抢险救灾，预防可能发生的各种次生灾难。 2.保障信息畅通。由办公室负责，依据上级防灾减灾应急指挥部的指令，实行24小时值班，值班室设在局办公室，负责组织收信、整理信息，按规定将险情、灾情，灾难进展趋势和抢险救灾状况准时报告上级部门，确保有关抢险救灾信息畅通。 3、群众的平安防护。准时疏散撤离群众，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急状况下疼惜群众平安的必要疼惜措施。 4、社会力量发动。在处置参与特殊重大、或较大灾难大事时，发动一切社会力量开展自救和互救。 （二）事故报告 1、报告原那么 事故报告遵循“快速、精确     、逐级上报〞的原那么，在第一时间上报事故。 2、报告程序 （1）重特大事故发生后，事故单位必需在1小时内将发生的重特大事故的状况上报应急指挥部办公室。 （2）应急指挥部接到重特大事故报告后，快速上报县政府和县应急办。 3、报告内容 （1）事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡状况。 （2）事故的简要经过，直接经济损失等。 （3）缘由的初步分析。 （4）紧急抢险救援状况和实行的措施状况。 （5）事故报告单位、签发人及报告时间。 （三）事故处置 应遵循“统一指挥、快速反响、各司其职、协同协作〞的原那么，共同做好防灾减灾事故的应急处置抢险救援工作。 1、成立现场指挥部，依据事故现场实际状况，快速指挥救援人员、车辆、机械设备投入抢救工作，并紧急支配技术专家为救援决策供应建议和技术支持，必要时恳求卫生、公安、消防等部门挂念抢险救援工作。 2、会同相关部门做好事故调查取证工作。 七、后期处置 （一）保持与县委、政府、上级主管部门的联系，统一宣扬口径，准时有关信息，做好防灾减灾应急宣扬教育工作，保持社会稳定。 （二）协作县政府，做好各项救灾、安置、调查总结和恢复工作。 （三）挂念做好灾后评诂工作，协调相关部门专业机构对城区道路、桥梁的破坏程度进行勘测，对不能连续使用的道路、桥梁实行相关措施防止次生灾难发生。 八、重点目标的应急保障措施 城区道路、桥梁是开展抢险救灾的重要通道，发生灾难时，应急指挥部接到灾难信息或预报后，马上组织相关人员对城区重点路段进行巡查，相关抢修机械设备、人员处于待命状态，如消逝道路破坏、损坏状况，马上进行抢修，确保生命通道畅通，把财产损失降低到最低，保证人民生命平安。 九、应急演练 加强应急救援人员培训，建立一支业务精湛、行动快速、能打硬仗的应急救援队伍，并组织项目施工单位加强应急，提高整体应急反响力量，并依据演练状况和实际，进一步完善应急预案。 十、应急终止 应急状态终止后，应急小组办公室要作出书面报告，书面报告的根本内容包括：事故发生及抢险救援经过，事故缘由，事故造成的后果，包括伤亡人员状况及经济损失等，抢险救援实行的措施，应急预案效果及评估状况，应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理状况等。 6