2023年国资委三服务四强化活动实施方案.doc

国资委三效劳四强化活动实施方案 一、指导思想 以市委市政府“四大行动方案〞决策部署为导向，以转变机关工作作风为抓手，坚持“一线工作法〞，进一步提升委机关效劳企业的工作水平，促进企业产业升级、科学开展。 二、目标任务 通过“三效劳四强化〞主题实践活动的深入开展，实施监管工作下移，围绕国有企业做优做强，进一步转变职能、提高效率、创新举措，帮助企业排忧解难，破解开展难题，用主动、热忱、有效的效劳为企业雪中送炭，助推开展。 三、活动内容 （一）效劳企业转型升级 1.启动百亿并购重组工程。按照完善产业链、优势互补原那么，创新思维模式，实现由股权出让向合资合作、兼并收购重组模式转变，加快推进母公司层面公司制股份制改革，实施索普集团、恒顺集团、太白集团等十大并购重组工程，重组资产超100亿元，培育主业突出，核心竞争力强的大企业集团。 2.创新6大投资公司融资模式。加快推进城投公司、交投公司、风投公司等6大投资公司融资模式创新，变单纯依靠土地资源融资模式向多层面、立体化、多元化融资渠道转变，采取构建母子融资体制，增强资本支撑力度，拓展融资渠道，试行“资金池〞制度，提高投资公司自我造血功能。 （二）效劳企业质态提升 1.加强企业运行监测。创新指标监测方式，建立国有企业信息动态内网监管平台。及时发现企业运行中存在的矛盾，科学研判开展趋势，做好风险提示和应对指导工作。 2.指导企业生产运营。及时引导企业对产品结构进行适应性调整，加大新产品研发力度，指导企业以销定产，降低库存，减少资金占用，大力压缩非生产性支出，加强财务管理，降低财务本钱。 3.催促企业管理创新。全面实施企业管理流程再造，力求实现“双升双降一提高〞，推行大宗原辅材料公开招标采购，降低生产本钱，力争年内本钱费用降幅超过10%。 （三）效劳企业工程建设 1.加强驻场协调工作。推行“一线工作法〞，对重点工程采取定人、定点、定时的方式，选派机关干部深入工程一线，驻场帮助企业协调工程建设中报批核准、土地挂牌、要素配置等影响和制约工程实施的困难和矛盾，现场办公效劳工程建设。 2.领导持钩效劳工程。继续推行委领导班子成员挂钩效劳企业工程建设工作机制，每周到工程现场了解进度，每旬帮助企业解决工程建设中的矛盾；每月形成工程建设推进报告。 3.定期调度解决问题。根据企业工程建设中存在的问题，委主要领导与工程挂钩领导、企业领导班子定期召开工程建设现场调度会，研究方法，破解难题，推进工程建设进度。 （四）强化作风转变。出台委机关作风建设实施意见，强化效劳理念，认真履职，有效作为，严格执行中央、省委和市委作风建设新规定，坚持深入基层、深入企业，推进“三解三促〞活动制度化、常态化，倡导“一线工作法〞，认真倾听职工群众的意见和呼声。 （五）强化效能建设。修订完善委机关绩效考核方法，优化工作流程，落实岗位责任制，提高效劳效率，标准办事行为，提高落实执行力，确保效能提速，工作提质。 （六）强化廉洁自律。继续推行机关处室工作目标和党风廉政要求“双目标〞考核，紧紧围绕学习贯彻十八大精神，深入开展理念信念、党性党纪、廉政法规、政治品质和道德品行教育以及为民务实清廉主题教育实践活动。引导和催促机关党员干部坚守党纪党规的“红线〞，严格遵守和自觉维护党章。 （七）强化监督检查。依据市党政机关及其工作人员问责方法和委机关绩效考核方法，加强对依法行政、作风建设、廉洁自律等方面的检查力度，坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私、乱拉赞助、在企业违规报销等行为的发生。重点督查“四大行动方案〞落实情况；委中心工作、重点工作完成情况；委党委会、主任办公会等重要会议精神贯彻落实情况，将督查工作与目标考核、效能建设、作风建设相结合，强化有权必有责任、用权必受监督、失职必被追究的意识。 四、活动步骤 （一）发动部署阶段（3月下旬至3月底） 召开会议学习宣传关于开展“三送三禁〞效劳企业活动的实施意见，进一步统一思想、明确任务、落实责任，研究制定贯彻落实具体方案和措施。 （二）组织实施阶段（4月上旬至9月底） 按照委机关“三效劳四强化〞主题实践活动方案，精心组织，扎实推进，在积极参与市里每月组织开展“三送三禁〞效劳企业专题活动的同时，狠抓“三效劳四强化〞各项工作的落实，切实做好效劳企业各项工作，有针对性地帮助企业解决实际问题。 （三）测评评议阶段（10月上旬至11月底） 组织企业开展对“三效劳四强化〞活动成效的问卷调查和民主评议，针对存在的薄弱环节，催促整改落实。 （四）总结提高阶段（12月上旬至年底） 对“三效劳四强化〞活动开展情况，以及效劳企业帮助企业解决难题落实情况及效果进行总结，同时，积极探索建立为企业效劳的长效工作机制，创新效劳载体，使效劳企业工作制度化、标准化、常态化。 五、工作要求 1.加强组织领导，推进活动开展。委成立活动领导小组。同时，建立定期汇报和通报制度，及时掌握活动进展，查找问题，总结经验。 2.结合自身实际，创出工作特色。各处室作为本次活动开展的具体承担主体，要结合自身工作实际，拿出实际举措，排出工作方案，认真抓好各项任务的落实，要在“能办事、快办事、办成事〞上下功夫，干出有特色有影响和对企业切实有帮助的实事来，真正做到“知企情、排企忧、解企难〞。 内容总结 （1）国资委三效劳四强化活动实施方案 一、指导思想 以市委市政府“四大行动方案〞决策部署为导向，以转变机关工作作风为抓手，坚持“一线工作法〞，进一步提升委机关效劳企业的工作水平，促进企业产业升级、科学开展 （2）及时引导企业对产品结构进行适应性调整，加大新产品研发力度，指导企业以销定产，降低库存，减少资金占用，大力压缩非生产性支出，加强财务管理，降低财务本钱