2023年司法局防止干预司法三个规定实施意见.doc

司法局防止干预司法三个规定实施意见 　　关于印发关于深入贯彻落实防止干预司法“三个规定〞的实施意见的通知 　　市局各单位、各部门： 　　现将关于深入贯彻落实防止干预司法“三个规定〞的实施 意见印发给你们，请认真贯彻执行，并按要求及时上报落实情 况。 特此通知。 　　中共xx市司法局委员会 　　2023年8月4日 　　关于深入贯彻落实 防止干预司法“三个规定〞的实施意见 　　为贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题 的决定有关要求，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央政法 委、中央政法有关单位先后印发领导干部干预司法活动、插手 具体案件处理的记录、通报和责任追究规定 司法机关内部人员 过问案件的记录和责任追究规定和关于进一步标准司法人员 与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的假设干规 定 (以下简称“三个规定〞) ，司法部、市委政法委也分别出台相 关实施方法和意见。为全面落实“三个规定〞精神，经局党委会 议研究，现就本市司法局系统深入贯彻落实防止干预司法“三个 规定〞制定以下实施意见： 　　一、深入领会“三个规定〞重要意义，确保认识到位 　　局系统各单位要充分认识执行防止干预司法“三个规定〞的 重要性，从维护社会公平正义、落实宪法和法律规定、贯彻落实 中央关于司法体制改革特别是司法行政改革决策部署的高度，领 会深刻内涵，把握精神实质，将之作为推进反腐倡廉工作、保障 司法公平正义的重要组成局部，以高度政治自觉和政治担当着力 抓紧抓实抓好，为推进xx司法行政机关公正廉洁执法、提高执 法公信力营造良好法治环境。 　　二、全面开展宣传教育，确保学习到位 　　局系统各级党组织要把宣传学习“三个规定〞作为“两学一 做〞学习教育常态化制度化的有机组成局部，通过党委中心组学 习、专题研讨、辅导解读、支部学习等形式，组织领导干部带头 学习，同时扩大学习面，确保覆盖到每一名司法行政公务员，不 留盲区、不留死角。要注重通过新闻媒体、xx司法行政网、 “法治xx〞微信公众号等平台开展对外宣传，重点加强对当事人、 律师、特殊关系人、公证机构、司法鉴定机构等中介组织的宣传 教育，确保知晓配合。 　　三、加强组织领导，确保责任到位 　　局系统各级党委要发挥全面领导作用，进一步细化责任分工， 完善工作程序，抓好全流程管理。此项工作由市司法局办公室牵 头，政治部干部处、监狱戒毒矫正工作指导处、律师工作管理处、 公证工作管理处、司法鉴定管理处等部门要各负其责，并建立有 关违法违纪信息互通机制，加强沟通联动。局系统各级纪检监察 部门要按照“三个规定〞具体要求，抓好查处通报和责任追究等 工作，确保各层级、各部门形成严密高效的执行责任体系 。 　　四、推进常态化制度化落实，确保贯彻到位 　　局系统各级党委要把贯彻执行“三个规定〞作为经常性工作， 市监狱管理局、市戒毒管理局、市社区矫正管理局要结合实际制 定贯彻落实有关意见，指导基层监所等部门进一步明确适用主体、 适用范围、适用程序和责任追究等具体要求，认真做好违反“三 个规定〞的记录、通报和违规案件查处工作。各办案部门、政工 部门、纪检监察机构要加强沟通联系和工作衔接，健全干预、插 手、过问案件的记录、通报和责任追究的协作配合机制，切实保 证“三个规定〞的贯彻落实。要针对性建章立制，进一步完善行 政审批、执法权力、执法责任“三张清单〞，强化刑罚执行领域 制度建设，全面深化阳光公正执法机制，深化落实中央政法委关 于严格标准减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见 等有关要求，加强重点管控罪犯的减刑假释案件监督把关，继续 完善沟通联系机制和信息共享平台建设，完善律师等行业信用体 系，切实用制度规那么、标准流程来标准执法执业，确保全程留痕， 有据可查。 　　五、强化监督检查，确保督查到位 　　局系统各级党委要强化对贯彻执行“三个规定〞情况的督导 检查工作，注重协调政工部门、纪检监察部门、执法执业主管部 门开展检查，将自查自纠、定期及不定期的督导相结合，把落实 情况作为执法检查和执纪监督的重要内容，认真查找突出问题和 薄弱环节，及时移交查办有关问题线索。要强化政风行风建设， 加强法律效劳行业执业行为检查，完善网上信息平台建设，强化 网上监督，形成可操作性的全面监管工作方案，努力实现事前、 事中、事后监管的无缝衔接。 六、严肃责任追究，确保问责追责到位 局系统各级党委和纪检部门要把违反“三个规定〞行为纳入 党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核干部遵守法律、 依法办事、廉洁自律的重要依据。对本市司法行政机关违反“三 个规定〞的内部人员，以及对违反“三个规定〞行为不如实记录、 隐瞒不报以及不认真调查核实、不严肃查处的责任单位和责任人、 授意领导，要依照中国共产党纪律处分条例 、 行政机关公务 员处分条例和监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处 分规定及中央政法委、司法部、市委政法委的相关规定，予以 严肃问责追责。要加大违法违规执业行为查处，理顺法律效劳机 构及人员执业准入、退出和违法违纪处理机制，切实促进法律效劳事业健康开展。 　　派出所开展“三个规定〞“回头看〞活动方案 　　xx派出所所党支部按照公安处部署要求，开展“〞“〞活动。通过学习公安部文件精神，结合当前正在开展的全警实战大练兵、党纪警纪专题学习教育月活动，提高政治站位、深化作风建设，加大执行力度、健全制度机制，严明纪律规矩，树立新风正气，打造让党和人民放心的公安队伍。 　　活动目标 　　认真贯彻落实习近平总书记关于开展贯彻执行“〞“〞的重要指示精神，深入贯彻中央政法工作会议、全国公安厅局长会议精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞。牢固树立以人民为中心的开展思想，确保严格标准公正文明执法落到实处，切实满足人民群众对民主法治和公平正义核心价值的期待。 　　指导思想 　　要把握执行“〞的七个重点，开展对照检查。是否存在超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件等指示的行为;是否存在超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性等处理意见的行为;是否存在要求办案单位或者办案人员违法查封、扣押、冻结财物或者违法处置涉案财物的行为;是否存在超越职权批转涉案材料的行为;是否存在向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人以及其他与案件有利害关系人员的行为;是否存在本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情的行为;是否存在本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信的行为(以下简称“七看〞)。 　　要全面彻底深入查找在贯彻执行“〞中存在的突出问题，采取坚决措施予以整改。坚持以上率下，带头管好自己和身边人，对严格遵守“〞作出示范引领。对照“七看〞重点内容逐一剖析检查，认真查找、主动说明自己是否存在违反“〞的问题和行为，对严格执行“〞作出承诺。 　　学习范围 　　1、领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定 　　2、司法机关内部人员过问案件的记录喝责任追究规定 　　3、关于进一步标准司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的假设干规定 　　4、公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通过和责任追究规定 　　5、关于下发关于进一步标准司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的假设干规定的通知活动安排 　　坚持党支部支委成员带头学习。做到先带头、先整改，坚持边学习边对照边反思，积极作为、以上率下，自觉做遵规学规守规用规的模范。支部于4月23日至26日传达、学习上级文件精神，开展自我剖析;4月27日召开支委会研究制定支部活动方案和推进方案;5月7日召开党员大会开展“〞学习教育;5月8日开展主题党日活动，讨论学习体会，签订“〞承诺书;定于5月12日、19日、26日、6月2日、9日开展集中宣讲;5月20日前，完成支委成员剖析材料和民警个人学习体会。 　　五、活动要求 　　坚持问题导向。聚焦解决问题，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，敢于动真碰硬、破解难题。坚持立行立改。对贯彻执行“〞不重视、不到位、走过场等问题，逐条逐项列出清单，建立台账，明确整改时限，全程跟踪问效、对账销号，确保质量。坚持标本兼治。既立足治标，强化当下整改措施，又着眼治本，形成长久有效机制;既直面新问题，又解决历史遗留问题，持续用力、久久为功。