2023年在全市农村人居环境整治部署会上表态发言2.docx

在全市农村人居环境整治部署会上表态发言 在全市农村人居环境整治部署会上的表态发言 根据会议安排，我就xx县农村人居环境整治工作情况向大会作个简要发言。 　　xx县距离脱贫摘帽剩下半年时间不到，其中农村人居环境是块亟需补齐的短板。下一步，我县将以此次会议为新的契机，想方设法、千方百计，掀起农村人居环境整治攻势。 　　一、坚持尽锐出战，着力在部署谋划、工作力量和具体操作上集中发力，以“一边倒〞的态势在狠抓脱贫攻坚的同时，同步抓实农村人居环境整治工作 坚持把农村人居环境整治作为脱贫攻坚的重要内容、实施乡村振兴战略第一场硬仗，精准聚焦“两不愁三保障〞，同时注重乡村平安饮水、卫生用厕、入户便道等根底设施提升，以干干净净、清清爽爽的面貌步入全面小康。部署上统筹谋划。在推进高质量、可持续脱贫的过程中，高度重视农村人居环境整治，与脱贫攻坚同步谋划推进，加快补齐短板，建设生态宜居乡村。力量上有效融合。坚持党政“一把手〞亲自抓，既抓好脱贫攻坚，也抓好人居环境整治，以上率下层层压实责任，打通责任落实最后一公里。给驻村工作队上担子、压责任，每个贫困村安排 1 名县处级以上领导挂点帮扶，脱贫攻坚与人居环境整治工作实行一支队伍抓到底。内容上有机衔接。在全面实现“两不愁三保障〞的 前提下，聚焦重点领域开展系统整治，提升农民群众生活品质。到 2023 年底，完成土坯房改造 69.52 万户，整治危旧“空心房〞8105万平方米； 梯次建设生活污水处理点812个，完成改水43.16万户； 改成三格式无害化卫生厕所覆盖率达 95.6%。一是发动各方面力量，做到“干的要比说的更响〞。行胜于言。针对农村人居环境整治组织推进不够有力、乡村干部不够重视、群众主体作用没有充分发挥等问题，我县将建立县领导联系乡镇、结对帮扶单位联系村、结对帮扶干部包户、农户“门前三包〞的“四级联动〞责任机制，结合机关环境卫生整治，推动党员干部主动干、带头干，示范引领广阔群众自觉参与。县财政足额安排经费，保障农村人居环境整治资金投入。打好“乡情牌〞，吸引在外乡贤、乡土能人等出钱出力，支持建设美好家园。广泛宣传发动，发挥群众主体作用，营造全民参与、全员上阵的浓厚气氛。 　　二是开展全方位整治，做到“做的要比提的更实〞。市里组织开展百日攻坚行动的落脚点在于整治突出问题，改善农村人居环境。我县将紧紧围绕市部署的八大重点攻坚任务，坚持以整治为关键重点，不提不切实际的口号，结合实施“家访制〞，发动广阔党员干部迅速沉入村组一线，地毯式、拉网式开展农村生活垃圾治理、生活污水直排以及乱堆乱放、乱停乱摆、乱搭乱建、“五净一标准〞等排查，建立问题台账，落实责任干部，采取销号方式，限期整治到位，切实改善农村“脏乱差〞面貌，以实际整治成效赢得群众的认可和满意。农村人居环境整治不仅要看面子，更要重里子。尤其是对xx而言，整治成效直接关系到贫困群众脱贫和贫困村退出质量，关系到能否如期实现脱贫摘帽目标。我县将严格对照贫困村退出指标体系，按照“缺什么补什么〞的原那么，持续整合工程资金，重点实施改水、改厕、危房改造等9857个村庄环境整治工程，着力补齐“七改三网〞短板，让群众得实惠。 　　三是紧扣关键性环节，做到“里子要比面子更好〞。农村人居环境整治不仅要看面子，更要重里子。尤其是对xx而言，整治成效直接关系到贫困群众脱贫和贫困村退出质量，关系到能否如期实现脱贫摘帽目标。 二、坚持问题导向，着力在建设目标、实践路径和工程安排上精准布局，遵循“缺什么补什么〞原那么，分类系统推进“七改三网〞建设工程 针对农村点多面广、点状分散分布的特点，按照先点后面、先易后难，从试点示范到全面推开，持续推进村庄改路、改水、改厕、改房、改塘、改沟、改环境以及电网、广电网络、互联网络等“七改三网〞工程实施，彻底改变农村面貌。建设目标上，按照整治一般村、扶助贫困村、培育中心村、提升特色村的思路，朝着“扫一遍〞的目标扎实推进，打造“整洁美丽、和谐宜居〞新农村。实践路径上，秉持“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现〞的理念，积极落实重大工程统一组织推动、统筹整合资金、统管工程建设、强化规划引领、强化连片推进、强化长效管护，采取 EPC 工程总承包模式，选择一批根底条件好、辐射带动力强的村庄打造生态宜居美丽乡村。工程布局上，安排贫困县、贫困村优先实施工程建设，支持改善村容村貌、完善根底设施。按照省级财政 15 万元、市级财政 6 万元、县级财政 9 万元的补助标准安排建设资金，安排 5000 个左右村点实施“七改三网〞工程。 三、坚持农民主体，着力在搭建平台、提升自治和树立典范上丰富形式，落实以人民为中心的开展理念，让农民参与人居环境整治成为行为自觉 农村人居环境整治涉及千家万户，村庄布局、土地腾挪等情况比拟复杂，涉及的矛盾、利益和问题较多，赣州坚持农民的事最终还要靠农民自己去解决。注重搭建有效参与平台。充分发挥脱贫攻坚驻村工作队牵头作用，逐村逐组开展“乡间夜话〞“乡间午话〞活动。广泛开展“新妇女〞运动，专门设立妇女小组长，给予一定报酬，充分发挥妇女作用，组织发动群众参与。创新“小手拉大手〞方式，对家庭卫生评为优秀的，通报到学校，由村里购置奖品，学校进行表彰，让小孩来影响家长。探索创新村民理事制度。充分借鉴新农村建设有效经验，依托行政村或自然村、村民小组建立村民理事会，引导群众投资投劳，实行自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督，并在实践中积极探索新形式，有效推进民事民议、民事民办、民事民管。充分运用好乡贤资源，引导工商资本、金融资本等社会力量投入农村人居环境整治。广泛开展各类创评活动。采取评星定级、流动红旗、文明卫生户评选等多种形式，用群众身边的模范引导教育群众、带动群众。广泛推行“积分兑换制〞，村民通过参与环境整治、“清洁家庭〞评比等形式累计积分，积分到达一定数额即可在“积分兑换屋〞换取价值不等的商品。建立不良行为惩戒“黑名单〞，传递政策导向，增进行为自觉。 四、坚持教育引导，着力在建设阵地、强化引导和革除陋习上狠下功夫，培育倡导文明新风气，推进美丽乡村由“塑形〞向“塑魂〞转变 将扶志、扶智、扶德、扶勤贯穿全过程，深入开展乡风文明行动，构建起全民参与、全域联动、全面提升的工作格局，有效改变农村陋习。筑牢文化阵地，打造家门口的“红色学堂〞。突出学习、活动、效劳三大功能，与综合文化效劳中心、村（社区）效劳中心“三合一〞融合打造新时代文明实践站，使之成为群众愿意来、留得住、有获得感的活动阵地和精神家园。挖掘“乡土艺术家〞，运用地方特色艺术表现形式，把送戏下乡与政策宣讲相融合，引导农户树立健康向上的生活观念，逐渐养成爱干净整洁、爱个人卫生的良好习惯。强化教育引导，让农民群众“富脑袋〞。深入开展“扶德扶志、感恩奋进〞主题教育，开展“机关干部下基层、连心连情促脱贫〞活动，组建“脱贫典型宣讲团〞巡回宣讲，教育引导群众感恩习近平总书记、感恩党中央，大力宣传卫生与健康、防病除害知识和改厕及环境整治要点，培育广阔群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。开展专项整治，向陈规陋习“亮剑〞。对子女不履行赡养义务导致老年人生活困难的，通过道德评议会、乡贤理事会等群众组织，监督催促子女履行赡养老人义务，或村级组织联合妇联、民政、司法等部门，综合运用人民调解、行政调解、司法调解、法律援助等催促其履行，着力解决敬老养老问题。高度关注农村老人住房平安问题， 采取与子女合住、修缮加固、拆旧建新、入住养老机构等方式确保老人住房平安。强化宣传舆论导向作用，组织引导群众积极参加“五好文明家庭〞等创评活动，定期发布“道德红黑榜〞，让群众参与、群众评议、群众监督，在活动中潜移默化地受教育，形成思想共识。开展农村生活垃圾专项治理，着力消除农村垃圾下河、不入桶、乱扔乱丢等现象。 五、坚持长效治理，着力在建章立制、资金投入和长效监督上探索创新，充分表达共建共享开展理念，构建有新房有新村有新貌的管护机制 着眼于破解“有新房无新村、有新村无新貌〞难题，一手抓问题整治，一手抓机制完善，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。建立完善制度。针对农村人居环境整治长期管护工作，指导所有村（居）修订相关村规民约，坚持用制度管事管人。全面推行以院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内物品摆放标准为主要内容的“五净一标准〞，以及定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩和农民群众门前三包的“五定包干〞制度，落实好农户的卫生保洁责任，形成制度性约束，加快习惯培育形成。强化资金保障。建立“财政保障一局部、各方整合一局部、单位帮扶一局部、社会筹措一局部〞的“四个一〞资金投入机制，其中财政保障局部按照省、市、县、乡镇四级对每个村投入不少于 5 万元标准筹措，其他通过村民自筹、乡贤捐助等渠道 解决长效管护资金问题。媒体长效监督。通过电视、播送、微信、宣传栏等媒介进行宣传造势，提升群众爱家保洁意识。开设农村人居环境整治相关栏目，宣传先进典型，曝光突出问题，形成互相学习、竞相推进的良好态势。组织监督队伍，经常性开展暗访调查，坚持问题导向，制作暗访调查视频并在适当的会议上进行播放，采取月调度、专项部署、流动现场会、抓暗访问题整改等方式，推开工作落到实处。 践行“八定工作法〞 全面打响村庄清洁“百日攻坚战〞 ——在农村人居环境整治工作会议上的表态发言网络２ 农村人居环境事关全面建成小康社会的成色，事关农业农村开展质量，事关农村群众安居乐业。今年是完成农村人居环境整治三年行动任务的最后一年，我们将在做好防控疫情工作的同时，主动践行“八定工作法〞，全面打响村庄清洁“百日攻坚战〞，切实稳固好农村人居环境整治成果，进一步改善农村生产生活环境。 一是定时间，按时高效完成。村庄清洁“百日攻坚〞行动从3 月 15 日开始至 6 月中旬结束，共分安排部署、集中攻坚和稳固提升三个步骤，随后全面转入长效保持、制度完善等长期性阶段。 二是定标准，确保攻坚成效。从垃圾、杂物清理、沟渠河塘整治、畜禽粪污去除、沿街墙面和残垣断壁清理修整、闲置宅基地平整利用、“三园〞建设、道路沿线整治、美丽庭院创立等方面逐项确定标准和目标，确保攻坚效果。 三是定范围，覆盖全域全面。将村内、村外所有村域范围 以及高铁、高速、国省干道、旅游景区沿线道路两侧全部纳入村庄清洁整治范围，并对每个村庄把脉会诊，有针对性地开展村庄清洁行动，全面覆盖到每一个村组、自然片和街道角落，确保无任何遗漏。 四是定短板，迅速提升弱项。紧盯农村生活垃圾、杂物以及道路沿线环境整治和“三园〞建设，迅速清理卫生死角死面、集中整治乱堆乱放，对清理出来的土地进行合理规划，建设小游园、小果园、小菜园，确保村域内无绿化空白地。 五是定难点，强力攻坚克难。紧紧抓住纳污坑塘整治、残垣断壁清理和废旧闲置宅基地（农宅）合理利用三项难点，逐项落实整改台账，整改一项销号一项，确保整治到位。对清理出的空闲地，兼顾经济效益和美化效果，因地制宜规划建设小型公园、个性景观、停车场等。 六是定示范，培树典型带动。突出本地特色，从党员和群众作用发挥、经济根底条件、村庄清洁特色做法等方面，打造不同类型和特点的典型示范村，形成一批可学可看可复制的村庄清洁行动典型。 七是定机制，实现长效保持。严格落实双周通报制、观摩拉练制、整改清单制、明察暗访制等督导推进制度，鼓励和倡导县区积极创新，探索推行村庄环境星级管理、双周推进、销号出列、“红黑榜〞、逐村踏查等不同方式方法，确保取得实实在在的成效。 八是定责任，凝聚上下合力。进一步明确县、乡、村党组织书记为第一责任人，实行分包负责制，市领导包县、县领导包乡、乡领导包村，村干部包片，党员、村民代表包街包户，分级指导推动重点难点问题破解； 夯实部门、乡镇、村的责任； 调动和激 发广阔农民群众自觉参与村庄清洁行动的积极性，充分凝聚全市上下工作合力。 强化“五抓〞举措补上农村改厕短板 ——在农村人居环境整治工作会议上的表态发言网络３ 环境靓不靓，厕所算一桩。我们将牢牢把农村改厕责任扛在肩上、任务抓在手