2023年全县重点项目建设启动和环境整治工作会议致辞稿.docx

全县重点工程建设启动和环境整治工作会议讲话稿 按照会议安排，下面，我就做好今年重点工程建设工作，讲几点意见，供参考。 一、20xx年重点工程建设工作总体评价 20xx年，在县委的正确领导xx县人大、政协的鼎力支持下以及在全县各级各部门的积极配合下，紧紧围绕“工程支撑〞开展战略，加强领导，强化措施，重点工程建设工作取得了明显成效。回忆总结去年重点工程建设工作，主要呈现出以下三个特点。一是领导重视。县委、县政府主要领导曾屡次带着有关部门负责人，深入工程现场进行调研和检查指导。县委、县政府先后屡次召开工程推进会，研究解决工程建设中存在的困难和问题，特别是在9月12日县委常委扩大会议上，专题研究了重点工程建设工作，会上8个没有到达进度要求的工程建设单位负责人做了说明；4月份县人大、政协组织局部人大代表、政协委员对全县64个重点工程建设情况进行实地视察，提出了5方面意见和建议，监督和推动作用非常明显；各工程包抓领导能够亲自过问、检查工程建设工作，有力推动了工程建设进度。二是措施得力。工程管理部门能够依法落实工程建设“四制〞、把好“五关〞，严格执行工程通报制度，累计印发了8期重点工程建设情况通报，几期通报详细到建设单位，具体到主要问题，引起了领导和部门的重视；监理单位能够依法履行职责职能，强化工程质量、进度等环节的监督管理，增强了工程的可靠性；工程建设单位都能够落实一名主管领导具体抓工程的责任机制和推进机制，切实履行了管理职责；监察、财政、审计等部门根据各自职责，加大监管力度，确保了工程资金按期拨付、平安使用。三是成效显著。去年全县共安排实施重点工程151个，开复工132个，开复工率达87.4%，完成固定资产投资140亿元，增长31.2%，是我县近年来开工工程最多、投资额度最大、建设进度最快的一年。同时，我们也必须清醒地看到在工程建设工作中，仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是认识不到位。“工程支撑〞战略还不够深入人心，思想认识问题没有很好解决，各级各部门对“工程支撑〞开展战略宣传学习不到位，不能很好的贯彻落实，不明白“工程支撑〞对吴起城乡统筹的重要意义；局部单位效劳意识差，大局观念淡薄，依法履职、依法管理水平有待于加强。二是建设环境差的问题相当突出。一些部门单位在检查过程中超越权限，存在吃拿卡要、依权谋私等现象；局部群众受利益驱使，在工程征地拆迁中漫天要价、干扰阻挠现象普遍存在，工程实施阻力很大。三是工程管理不标准。局部建设单位不重视工程建设中各项资料的记载、收集、管理和保存，导致手续不完善，给竣工验收、维修加固等方面带来了困难；局部工程监理单位存在人员不到位、资质不全、委托监理等现象，文明工地建设停留在口头上。四是工程谋划重视不够。工程在谋划过程中没有充分发动社会各方面参与讨论，主要靠部门被动谋划，影响工程的可行性和落地性。五是前期办理周期过长的问题仍然很难解决。局部工程审批部门的职能还没有彻底转变，在工程报批中不能树立“先上车后买票〞的理念，办理责任不能落实到位；一些需要省市审批的工程，不能很好的配合协调，导致审批周期过长，影响工程招投标等工作。对以上存在的这些问题，要采取更加有力的举措和方法，在今后的工作中加以改进。 二、全力推进重点工程建设 （一）务必高度重视。工程是经济的载体，是开展的关键。今年全县共安排实施161个重点工程，年度方案总投资190.7亿元，实施工程之多、投资规模之大都创下了历史新高。这些工程是县政府通过广泛征求意见、反复论证后，经县委研究、县人代会审议批准确定的，代表着全县人民的意志和决心，假设不能按期完成，将不利于责任型政府建设，影响到县委决策的权威，更无法向全县人民交代。要实现“两个率先〞目标，就必须在民生类、产业类、根底类工程建设上下功夫、花气力，必须在农民增收、产业开展、固定资产投资等方面发挥重点工程的引擎作用，假设抓不好这些工程，吴起的经济开展就会减速慢行，更会影响到“两个率先〞目标的顺利实现。同时，重点工程建设是市上考核的重中之重，也是完成固定资产投资任务的关键因素，我们必须引起高度重视，全力把重点工程抓好、抓实、抓出成效。 （二）落实工作责任。县委、县政府即将制定下发重大工程领导包抓责任制等相关文件，明确包抓领导、建设单位、配合单位的工作责任。建设单位主要切实落实好四方面责任，一是要落实工程建设主体责任，落实工程谋划、可研、前期办理、施工建设、竣工验收等工作责任；二是要落实报告责任，定期向县委、县政府主要领导和工程包抓领导、工程管理部门、“两办〞督查室报告工程进展情况，便于及早掌握情况，解决困难和问题；三是要落实施工单位推进责任，工程形象进度、建设时限要到达县上总体要求；四是要落实环境保障、综合协调等工作责任。经发部门要落实工程检查核实责任，一是要抓好工程审批、立项、扩初、推进等工作；二是要定期通报工程建设情况，向县委、县政府汇报工程整体进展情况，每季度汇报一次，县委、县政府有另行要求的，要做专题汇报，对县人大、县政协按工作要求进行汇报；三是要根据通报情况及时召开联席会议，解决工程建设中存在的困难和问题。监理单位要严格执行国家工程监理制度和有关法律法规，监理人员资质要到达标准，公司手续要合法，人员要在岗守职，落实监理人员在工程质量、建设进度等环节的监督管理责任，同时要自觉接受有关部门的监督检查。“两办〞督查室要落实督办责任，按照县委、县政府领导指示和工作职责，加大催促检查力度，形成专题督查报告，报送县委、县政府主要领导和分管领导，为制定决策提供依据。配合单位（门槛单位）要根据工作职能和范围，落实工程协调、效劳、审批等工作责任，积极配合工程建设单位搞好其他相关工作；要积极推行限期办结制和审批流程制，定责任、定标准、定时限，但凡纳入方案盘子的工程必须在5个工作日内办结，最长不得超过7个工作日，需要省市审批的工程原那么上不得超过14个工作日。 （三）严格制度管理。一是要执行国家的管理制度。严格执行工程法人制、招投标制、工程监理制、工程质量终身制“四项制度〞，确保工程建成合格工程、优良工程。二是要执行县上的管理制度。认真贯彻落实工程支撑开展战略实施意见7项26条、政府投资工程管理方法8章44条和重点工程建设管理考核方法5章15条等文件精神和有关规定，这些文件方法明确规定了工程管理部门、建设单位、考评部门、门槛单位等部门单位的工作责任，所有部门单位必须执行到位。三是要执行行业的管理规定。要坚持用制度办事、用制度管人，使工程管理标准化、制度化。 （四）加快建设进度。在昨天召开的县委常委（扩大）会议上，县委明确提出续建工程在3月15日前必须复工，3月20日工程建设单位要对复工情况进行汇报；新建工程5月前必须开工建设，这是硬性期限，必须按期开复工。对于续建工程，建设单位要尽快通知施工单位尽早复工，没有按期复工的，要做出说明，请示主要领导后再做处理；对于新建工程，5月底前不能开工的，工程负责人要在工程推进会上做出书面检查，假设县委有新的要求或规定，再做进一步处理；对于今年要求完成的工程，2023月底前要根本到达初验标准；对于今年能开工的争取工程，按照上报的建设进度进行考核。要进一步加大工程考评考核力度，对于工程建设推进慢、违反有关规定造成经济损失、年终没有完成建设任务、不能开工实施而报请人大调整的工程，工程建设单位负责人要做出深刻检讨；对于在年终考评低于75分的工程，纪检监察部门要对工程建设单位负责人进行“三问〞。 （五）强化通报考评。一是要做好信息通报工作。经发局要对3月15日、5月底工程开复工情况、前期办理情况进行通报；对工程建设情况要按月进行通报，对进展慢、影响工程进展的人和事及时进行通报，以便引起重视。二是要加强资料管理。工程建设单位要认真做好工程建设中各项资料的记载、收集、管理和保存，以便做好工程后期工作。三是要客观公正搞好工程考评工作。考评、经发等部门要严格按照重点工程建设管理考核方法有关规定，本着公平、公正、透明的原那么，对工程建设单位进行考评考核，加快推进工程建设。 同志们，工程建设事关全县经济社会开展大局，责任重大。希望大家通过这次会议，进一步提高思想认识，落实工作责任，加大工作力度，强化工作措施，全面加快推进重点工程建设，确保今年重点工程建设任务顺利完成。 第7页 共7页