2023年制造园区年度工作思路与举措.docx

制造园区年度工作思路与举措 2023年是园区全新起航、创新图强的筑梦之年。新的一年，园区将鼓足干劲，快马加鞭，全力推进园区新一轮建设大提速、产业大开展、级次大提升、商业大繁荣。2023年开展目标：完成企业总产值252亿元，同比增长30.6%；完成工业总产值235亿元，同比增长25.6%；财税收入突破8亿元，同比增长31.1%；完成固定资产投资55亿元，招商引资45亿元。为确保上述目标任务实现，我们将重点抓好以下几个方面的工作： （一）全力突破招大引强，切实增强开展后劲。一是紧紧围绕产业招商。突出主导产业招商，围绕三大主导产业，加快同类型企业的引进，形成产业链更齐、集群度更高的产业集聚区。现代装备制造业招商，要加大科技型、智能型企业的引进力度，并大胆探索鹏翔星通专用车产业化招商，快速形成园中园开展模式。汽车零配件产业招商，要针对群众配套商今明年集中本地布局的机遇，以波特尼入驻为突破口，引进一批港台、日韩、欧美等国家和地区附加值高、拉长增粗产业链条的工程，全面提升产业级次。再制造产业招商，要向国家政策靠拢，不贪大求全，坚持精而优，做出特色，积极示范。突出优势产业招商。围绕现有烟草食品、快速消费品等优势产业，深化“以商招商〞的模式，强化上下游产业链的整合。全力确保湖南中烟烟叶技改工程落户园区，改变园区一直以来“缺强无大〞的局面。借助一朵天下快速开展的契机，争取打造成XX市快速消费品产业精品示范园区。依托人人家食品品牌效应，开展健康食品产业招商，盘活土地资源，形成聚集效应。突出城市产业招商。树立XX县区经济和城市开展新理念，加强南园“新城〞工程、捞刀河风光带、芦塘等三产工程以及医院、学校、文化、体育等公共设施工程的招商引资力度。加大上海燎申、江南果蔬市场、中央新影等三产工程的跟进力度，推进城市化进程，提升园区的配套能力，将南园建成现代物流、电子商务、高端房产等新兴产业聚集区。注重新兴产业招商。坚持把招商引资与转型升级同步谋划，着力引进新能源、轨道交通、电子信息、电子商务等战略性新兴产业，进一步优化产业结构。二是着力引进大商强商。更加牢固树立“招大商、选优商、引强商〞的理念，尤其是要牢牢盯住世界500强、国内20230强或一些国内外企业急需做大、转移的投资体量大、吸附能力强、产出效益高的工程。只有上更多的大工程、好工程，五年的倍增方案和“十强〞目标才能实现。三是积极创新招商方式。巧借外力招商，向渤海湾、长三角、珠三角等工业兴旺城市的招商代理机构、行业协会等抛出橄榄枝，对成功引进大、强、优工程的给予重奖。广猎招商信息，组建一支专门对外拓展招商信息来源渠道的团队，与招商重点区域的政府机构、行业协会、商会形成定期联络制度。同时借助互联网的强大功能，提升招商信息的发散度，形成内外联通的信息网络。全面宣传推介，加强资源整合力度和整体宣传推介，除借助各类招商会、推介会等专业平台进行宣传推介外，还要借助机场、高铁站、高速公路等户外广告和国家、省市以及海外媒体、新媒体进行全覆盖，打出宣传推介的“组合拳〞。招大引强难能一蹴而就，我们要有钉钉子的精神，持续使力，永不气馁，今年力争引进工程20个以上，投资过2023亿元的工程要保“1〞争“2〞。 （二）强力推进工程建设，努力突破经济增量。2023年是工程攻坚年，要充分发挥重点工程办公室总抓手的作用，园镇实行全方位联动，形成抓大工程、上新工程、推好工程的浓厚气氛。一是加快工程建设进度。今年，拟建在建的工程共有57个。工业工程29个：其中拟建工业工程有16个：分别为凯中电气、信质电机、永翔印刷、群泰商用设备、汉龙水电、青特车桥、汇湘轩食品、辣之源、赢家环保、红旗重工、先锋彩印、凯利达新材料、普洛斯工业物流工程以及即将签约的中烟烟叶技改工程、哈镘数控机床、卷起机及矿山设备再制造工程。拟建工程要全力突破征拆难题，确保企业尽快进场建设。续建的工业工程有6个：一朵二期、龙光二期、海洋胶囊、远东传动轴、湘贤科技、互利达。续建工程要加快建设进度，确保年内竣工。拟竣工的工业工程有13个：除以上6个续建工程外，还有众达电缆、天宏泵业、博利达模具、旺达交通、启人环保、湘膜电机、佳滨电力设备。方案年内竣工的工程要盯住目标，倒排时间，确保进度。商业工程有5个：分别为永安新城、博大大酒店、华润新都汇、海滨广场、国际家具城。商业工程在确保工程进度的同时，要结合园区实际制定个性化业态规划，大力引进商业品牌，确保在明年全部竣工投入使用，快速形成园镇结合部高端商业圈。根底设施工程：道路15条：东西方向，学苑路东延至经4.5路，西接株陵小区；纬1.5路东延至经7路，西接永安大道；纬3路东延至经7路，西接经2.5路；南辅路东延至经4路，西接株陵小区。南北方向，经2.5路、经3路、经4路北延至永丰路；经4路、经6路北延至纬3路，南拓至永社路；经7路北延至纬3路，南拓至319，通过这些道路的延伸、贯穿，实现园镇内外大循环。再制造公共平台工程：分别是再制造开展中心、信息中心和旧件回收物流中心。再制造开展中心、信息中心争取尽快启动，旧件回收物流中心确保今上半年全面竣工。民生工程：完成13栋保障性住房建设，包括礼耕安置小区4栋和南园9栋。礼耕安置小区a6—a9栋确保在8月份交房；南园的a1—a3栋8月份交房，a4—a9栋年底交房。另外，今年力争启动第二水源和永安中学的建设。二是加强工程建设管理。投资公司对于工程建设管理与效劳要主动担当，进一步加强工程全过程管理与效劳，使管理流程更加科学，部门配合更加有力，工程建设更加快速。特别对于政府性投资工程，要重点加强全过程造价控制和质量管理，提高设计、预算的科学性，尽量减少或防止出现设计变更的问题，同时做好企业建厂技术效劳。 （三）牢牢把握创新着力点，加快推进转型升级。管委会方面：一是壮大规模企业群。深入实施扶优扶强政策，按照龙头型企业、骨干型企业、成长型企业进行分类，选择具有倍增能力、核变效应的工程进行集中扶持，进一步壮大产业规模。今年力争培育工业企业税收过5000万元的3家，2022—5000万元的3家，202300—2022万元的6家。二是打造高端产业链。以装备制造业、汽车零部件、再制造、烟草食品、快速消费品等优势产业为龙头，加快同类型产业的招商或总部园区的引进。强力推进群众配套园、鹏翔专用车产业化、天福生产园区拓展工程、一朵生产园区扩建、人人家食品工业园，力争由一家企业催生一条产业链、拉起一个产业集群，到达“一树成林〞的效应。企业方面：一是加大技术创新。企业要更加重视自主创新，确保科技资金的投入，专注关键核心技术的研发攻关，力争每年有1—2项重大突破或新品上市，推动产品向高附加值、高技术含量的高端产品转型。二是加大管理创新。充分利用精益生产试点和其他管理咨询公司的专业培训，着重在生产流程、制度管理、队伍建设、文化建设等方面导入现代企业管理体系，进一步提升产品品质，降低经营本钱，提高企业效益。三是加大营销创新。企业要对产品进行定位和市场细分，耐用类终端产品生产企业，除了在技术方面做强硬实力外，在售后效劳方面也要增补软实力。大批量的耐用配套产品、快速消费品及生活用品的生产企业，要积极探索传统销售模式与电商销售模式的结合，快速形成销售网络的全覆盖，在总量上寻求新突破。 （四）着力完善功能配套，加快城市化进程。一是科学实施规划布局。进一步树立“生产、生活、生态〞协调开展的规划理念，既要站在大长沙的角度考虑总体布局，又要把三大组团、五个片区及每个重点工程规划到位；既要考虑北园的功能完善，南园的有序拓展，又要考虑永安镇的提质改造；既要考虑厂房、商业街、高楼的布局，又要留足城市绿地、公共场所等生活空间。同时，在空间规划、产业布局上更加前瞻、科学，重视城市的单体设计，包括建筑高度、密度、形态、色彩、风貌等。今年要重点规划南园、捞刀河的业态布局和城市再造工程。要严格执行规划，规划一旦批准实施，不得朝令夕改，并做好控违拆违工作。二是优先构建交通网络。主动对接各部门，全力配合做好金阳大道永安段的征地拆迁等相关工作；按照“对内打造循环、对外实现融合〞的设想，全力推进15条道路、12个地块的建设和500亩的征地、138栋房屋的拆迁，着力打通断头路，实现园区内部道路联网、外部四通八达的交通格局。三是增强水电保障能力。全力争取第二水源对园区的支持，今年要全面启动建设，提高供水能力，保障生产平安和生活健康。积极争取省电力公司的支持，对用电进行扩容，提前做好柞树塘12023kv变电站的申报、选址等前期准备工作，力争2023年启动建设。四是加快商业工程建设。继续推进永安通程商业广场、步行街、万福新城的建设，加快旧城的提质改造，进一步浓厚商业气氛；加快推进南园、捞刀河风光带的综合开发，全面加快城市化进程；支持房地产业健康开展，加快5个商业工程建设，并尽快启动河堤改造工程，推进株陵河道、礼耕河道、鹭栖湖等城市景观建设。力争在3—5年内将园镇打造成2023万人口的省十强园区和三湘第一镇。 三、创新管理模式，优化根底保障，全面促进社会大局和谐稳定创新社会管理，突出解决好关乎园区开展的生产平安、消防平安、环保平安、交通平安等重点领域、关键环节的问题。重点解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实履行平安责任和社会责任，确保园区长治久安、和谐开展。 （一）强化平安管理，提高保障能力。一是强化生产平安。贯彻落实中央、省市关于平安生产工作会议及领导的重要讲话精神，围绕“一杜绝，两控制〞的总体目标，以“严查、严管、严处、严罚〞和严格落实企业主体责任为总抓手，发挥平安工作委员会的作用，形成“园镇一体、企业负责、社会监督〞的工作格局，重点在整章建制、素质培训、执法检查、条件改善、分类监管、应急预防、宣传教育等方面加大建设和管理力度，确保全年无较大平安事故发生。二是抓好消防平安。强化消防平安意识，确保消防平安企业主体责任落实。根据消灾防灾需要，全面完善消防设施设备，经常性地开展隐患自查自纠、监督检查、知识培训和应急演练，全面提升预防控制能力。三是重视环保平安。园区位于捞刀河中段，水资源的环境承载力较弱，要切实增强社会责任感，进一步增强环保意识。加强对环境设施的运行管理，落实环保治理措施，开展跟踪监察，坚决反对以牺牲环境获得一时开展。四是强化交通平安。完善重要交通路口的红绿灯、电子警察、交通标志等设施设备，降低交通事故发生率。企业要对员工加强交通平安知识的教育，施工单位在施工过程中，要放置醒目的平安提示牌，完工后及时恢复。要通过综合平安管理，提高园区的平安保障能力，确保平安稳定开展。 （二）突出民生导向，创新社会管理。一是加强市政管理。一要加强效劳外包。积极探索政府主导、市场运作的高效模式，实施公司治理和负责制，逐步推行环境卫生、绿化维护、市政维修、雨污管线维护等公司化管理，同时引导安置小区物业管理公司化运作。二要强化部门联动。建立派出所、城管队、交管站、自来水公司、环保办等部门综合性执法机制，形成部门合力，提高公共事务管理和处置能力，营造平安、和谐的生产生活环境。二是提高民生保障。做好老龄补助的动态管理和社保工作有序推进，实现社保与征拆的良性互动。加快保障性房源建设，确保13栋保障性住房顺利交房。抓好就业培训，引导被征地农民掌握1-2项技能，确保无零就业家庭，并积极探索职业培训办学模式，为企业输送专业、适用的技术类人才。三是倡导文明新风。一要加强宣传教育。加大平安生产、征地拆迁、社会保障、劳动合同、城管执法、方案生育、城乡规划等方面的宣传教育，引导广阔职工、永安居民关注、参与和支持园区建设，大力培养懂法律、顾大局、讲道德、明事理的现代工人和新型农民。二要着力构建综治网络。建立村组和企业综治专干、信访专干联络制度，构建园区综治网络，及时搜集和处置突发事件和矛盾纠纷。成立纠纷调解委员会，探索劳资纠纷调解社会化。对无理取闹、寻衅滋事者，要加大打击力度，确保开展环境和谐稳定。三要倡导文明新风。重点围绕“健康文明新生活〞三进活动，倡导健康、文明、勤劳新理念，引