2023年局长交通安全会议致辞.doc

局长交通平安会议讲话 局长交通平安会议讲话 〔一〕：位领导、 同志们： 今年以来，我局在xx市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的支持和指导下，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实国务院、省、市有关平安生产工作的指示精神，按照平安第 一、预防为主的方针，切实抓好我市交通行业平安生产工作。通过加强平安生产工作的组织领导，采取强有力的措施，落实平安生产工作层级负责制，深化平安生产专项整治工作，不断标准我市交通平安生产管理，有效地控制了重特大恶性事故发生。今年我市交通平安生产形势稳定良好，并得到进一步稳固，圆满完成了各工程标任务，尤其在水路运输平安管理工作方面取得了显著成绩。现我就2023年交通行业平安生产工作作如下汇报： 一、加强领导，建立健全平安管理机构 我局历来非常重视平安生产工作，并始终把它放在各项工作的首位。为了加强该项工作的领导，成立了局平安生产工作领导小组，由局长xx任组长，副局长xx、党委副书记xx任副组长，成员分别由局有关股室和下属有关单位负责人组成。下属各有关单位也相应成立了工作领导机构，并根据所属辖区的具体情况制订措施。今年以来，针对交通行业平安管理特点和结合我局实际，成立了以一把手挂帅的春运、平安生产月、反三违月等活动领导小组。 二、切实落实平安生产责任制，抓好平安防范工作 为加强平安生产管理，明确平安职责，落实层级责任制，把平安生产责任层级落实，逐级分解到下属各单位。各单位再把责任具体落实到车〔船〕主或经营者，做到一级抓一级，级级抓落实，使平安工作做到思想到位、责任到位、人员到位，形成了上下联动、齐抓共管、各司其职、各负其责的管理体系。首先，年初局与交管总站、水路站、公路站、基层交管站、汽车站、汽车运输公司、检测站等下属单位签订平安生产目标管理责任书28份，落实了各单位第一把手对平安生产负总责，分管领导负直接责任。其次，道路运输方面，汽车运输公司、汽车站与各自所属客车的承包者及驾驶员相应签订平安责任保证书，其中汽车运输公司签订130份，汽车站签订160份。第三，水路运输方面，我局积极协助市政府与沿江八个镇政府街道办事处签订平安生产责任书，镇街道办事处与村委会、村委会与船主也签订了平安生产责任书共128份，使平安工作责任层级落实。 三、加强宣传教育，提高平安意识 1、定期召开平安会议，对平安管理人员进行培训。 为了提高全体干部职工的平安意识，克服麻痹大意思想，提高平安管理人员的工作水平和能力，我局定期召开平安会议，传达贯彻上级有关的平安法律法规和指示精神，以特大平安事故为借鉴，吸取教训，做到警钟长鸣;并对他们进行定期培训，采取了请进来、走出去的方法，到其他先进单位或上级单位进行学习培训，促使各级平安管理人员的忧患危机、平安意识明显增强。同时，也催促各运输企业每月至少召开一次车辆、船舶员工平安会议，进行学习和培训。 2、结合春运、平安生产月、反三违月等活动的工作要求，大力宣传平安法律法规。 我们以平安生产法、平安生产条例、道路运输管理条例、内河交通平安管理条例的施行为契机，通过挂标语、横幅、宣传栏、印发资料和媒体报道等方式大力开展平安生产宣传教育工作，掀起一个学习、贯彻有关交通平安生产法律法规的热潮，使全社会形成一个人人讲平安、事事讲平安的气氛。同时，使单位干部职工、车船主和广阔群众对平安生产重要性的认识进一步提高，也大大地提高了经营者的平安意识和预防事故的能力，使他们从要我平安转变到我要平安和我会平安上来，从而有效地提高交通行业平安文化素质。 三、进行平安检查，消除隐患 平安检查是检验平安生产工作的一种必不可少的手段，也是最为有效的管理方法。事实证明，只有进行检查，才能发现问题，消除隐患，所以我们非常重视平安生产检查。并且我们根据实际情况和上级的部署，成立了道路运输、水路运输、公路桥梁等三个平安检查组，采取例行检查和突击检查相结合方式进行平安生产检查。 据统计，全年交通系统共派出400多人次，对运输企业、船舶、渡口、公路桥梁等进行检查，发现隐患立即整改。通过以上的排查和整治，大局部单位、经营者的平安生产意识有了较大的改善，平安隐患明显减少，平安生产形势得到进一步稳固。 1、道路运输方面。 着重加强运输企业平安工作的监督和指导，继续按照三把关、一监督的原那么，加大力度维持道路运输市场秩序。一是加强对运输车辆平安检查，保证车辆技术状况良好，并对客运车辆实行车进站、客归点、站管车和回场必检、合格放行制度。二是加强司乘人员的政治思想教育和平安意识教育。三是对所有参加营运的客运车辆实行夜晚收班后实行集中停放、牌证统一管理，并指定专人负责检查监督落实情况。四是加强监督危险化学品运输企业做好平安工作，按照市场准入制度，严把市场准入关，促进企业机构健全、制度完备、管理标准。 2、水路运输方面 水路平安生产工作是交通行业的重中之重，所以我们对此项工作高度重视。在对全市20个渡口、67艘渡船平安隐患排查根底上，落实整治措施。一是进一步落实好平安生产责任制，积极协助镇政府维持渡口的正常渡运秩序，防止超载;二是加大检查、执法、打击力度，对非法载客行为，做到发现一艘取缔一艘，决不心慈手软;三是在重大节假日期间，加强渡口渡船的平安管理，实施现场监控，维持交通秩序，防止超载现象发生。各片责任人员分片负责，加强对渡口渡船的巡查监控，共派出50多人次到各渡口巡查监控，以策平安。对客流量大且集中的码头采取用排栓分隔上、落客走道的措施，有效控制了人流，杜绝超载现象。 3、公路桥梁方面 在路政动态管理上继续加大力度，重点加强了路政巡查和整治工作。一方面对我市的多条县道的事故多发路段〔点〕进行勘查，制定整治方案，对隐患进行彻底整治，如设置或完善示警桩和标志牌等。另一方面在公路建设和养护管理工作中，积极改善公路行车环境，做好公路日常性养护管理，对公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情及时进行修复，并积极筹措建设资金，对山区行车险要路段增设防撞护栏和防撞墩等平安设施，大大地提高了我市地方公路的质量，确保了行车平安，取得了较好效果。 四、开展交通行业平安生产专项整治工作 根据省、市和市有关开展交通平安专项整治工作的精神，我局迅速行动，成立了整治工作领导小组，制定了的平安生产专项整治方案。我们采取了交通行业自查和专责小组督查的方式，对公路桥梁、道路运输和水路运输等方面开展专项整治大检查。同时，结合2023年专项整治的重点，加强乡镇渡口渡船整治。一方面，加大对乡镇渡口渡船的整治力度，加强水上平安硬件建设，我局共投入资金69.3万元，对xx渡口，xx渡口、xx渡口、xx渡口、xx轮渡码头、xx渡口进行改造，使我市的港口、码头渡运条件得到了改善。另一方面，对渡口渡船的平安生产责任制落实情况、三无船舶整治情况进行全面检查，重点制止客货船超载，加强平安意识教育，严格水运企业和客货船经营资质的审查。 通过以上的专项整治工作，有关单位、经营者的平安生产意识有了极大的提高，平安第 一、预防为主的方针得到进一步落实，交通平安设施有了较大的改善，平安隐患明显减少，平安生产形势得到进一步稳固。 五、进一步加快我市港航事业开展 1、迅速组建港航管理职能部门。 港口法公布实施后，根据市交通局关于落实市港航管理职能分工的通知交字[2023]394号的精神，在xx市委、市政府的大力支持下，我局在去年底成立了xx市港航管理所。具体负责xx市水域的水上运输、港口码头、渡口和渡船进行标准的行业管理，受理水路运输业务、港口码头业务及日常监督工作和规费征收工作。 2、落实我市水运企业的转制工作。 我局根据上级的有关要求，在xx市委、市政府的大力支持下，在去年10月份顺利将xx、xx、xx、xx、xx五个水运公司进行转制，移交当地镇政府街道办领导和管理，把市水运总公司独立出来，实现了政企别离。我局今后只对水路运输企业实行行业管理。 3、与海事部门加强沟通协作机制，形成合力，实现水上交通平安的统一监管。 去年，xx镇沙尾桥断裂下陷不能通行，影响到xx镇长沙村、平沙村，xx镇水口村的群众出行。期间出现有村民自购捞蚬艇渡运群众的现象，存在极大的平安隐患。我局在取缔该处三无船舶时，注重实施行政手段的方式和方法，共投入两万多元购置一艘牌证齐全的客船交付xx镇政府管理和使用。同时与肇庆海事局、高要海事处加强联系，通过特事特办，专门办理渡工的有关培训和领取证件;又通过争取市领导的支持，设立xx镇金平长渡口，从而使三无的非法渡运变为有合法的渡口，有符合资质的船舶，有符合资格的从业人员的合法渡运。既坚决取缔了非法船舶，又保障了两岸群众的生活、起行需要，同时又起到不激化群众矛盾和保障社会大局稳定的作用。 六、做好2023年春运有关工作 2023年春运从1月14日开始至2月22日结束，共40天，预计我市公路发送旅客比去年略有增长，水路发送旅客与去年根本持平。按照以客为主、兼顾货运、平安顺畅、高效便捷的工作原那么，为了确保广阔旅客走得平安、走得及时、走得有序、走得满意，我局在春运前做好各方面准备工作。 1、迅速成立机构。 我局成立了以局长xx为组长的春运工作领导小组，成员由局有关股室和下属单位负责人组成，小组下设办公室，从而加强对交通行业春运工作的组织领导。同时，建立和实行24小时春运值班制度，并向社会公布值班、投诉 。 2、科学组织，合理安排运力。 前段时间对我XX县区内的客源情况作进一步的调查核实，摸清旅客的流量、流时、流向情况，制定周密的春节运输组织方案和应急预案。目前，我市准备客运车辆234辆，客渡船67艘，确保春运期间有充足的运力。另外落实各项措施，切实防控禽流感等传染性疾病的传播，进一步提高运输应急保证能力。 3、加强监管，确保运输平安。 运输平安工作是整个春运工作的重中之重。我局落实各项平安措施，切实抓好平安运输工作，消除平安隐患，防止重特大平安事故的发生。一是认真履行三把关一监督的管理职责，严格道路运输企业、运输车辆、运输船舶和从业人员的准入管理。二是针对农村短途客运、超长途客运、旅游包车客运和乡镇渡运等方面存在的薄弱环节，采取有效措施，加大监管力度，维护交通运输市场秩序。三是加强水路运输和渡运管理，落实交通管理人员到现场监控制度。四是加强客运站和客运企业的源头管理，防止车辆超载出站。五是做好公路的正常维护，确保施工路段的平安畅通。六是在春运前，对本辖区内的客运企业、车船组织一次平安大检查，确保各项平安工作落到实处。 七、当前存在的突出问题 2023年，我局在平安管理工作取得了一些成效，但在工作中仍然面临一些突出问题，具体表现在： 1、局部企业平安管理人员思想上麻痹，个别客运经营者平安意识松懈。 2、大多数渡口码头没有报批，而且设施非常简陋，平安隐患相当严重。渡口码头、渡船改造资金缺乏，缺口很大。 3、我市地方公路线长面广，公路技术等级较低、抗灾能力弱，各种平安设施还需完善，特别是乡道。另外，我市的危桥较多，维修资金明显缺乏。 4、我市全民平安意识薄弱，有待进一步提高。 总结上述，2023年在上级的正确领导和大力支持下，我局做了大量工作，在交通行业平安生产管理工作方面取得了显著的成绩，平安形势正逐渐向好的方向开展。今后，我局将继续坚持以人为本的科学开展观，坚决贯彻市委、市政府的有关指示精神，依法履行工作职责，以认真负责的态度扎扎实实做好本职工作，在取得成绩的根底上继续深化全市交通行业平安生产的专项整治工作，为做