2023年在县委县政府工作会议上的致辞.docx

在县委县政府工作会议上的讲话 xx人民政府县长xxx （2023年3月8日） 同志们： 这次县委、县政府工作会是在州委、州政府前不久的一系列重要会议后召开的会议，涉及到全县工作的方方面面，是一次非常及时和重要的会议。上午，各位分管领导传达了州委、州政府会议的精神，并结合我县的实际提出了贯彻意见，XX书记还将作重要讲话，希望大家认真领会，狠抓落实，确保县十届人大四次会议确定的各工程标任务圆满完成。下面，我简要通报今年1-2月我县主要经济指标的完成情况，并就今年的工作讲几点意见。 一、1-2月主要经济指标完成情况 工业指标完成情况：规模以上工业完成总产值3441.4万元，同比增长30.6%。主要工业产品：发电量累计1202317万度，同比增长23.8%，与开门红目标12538万度相比差4529万度。铁合金产量638吨，同比减少51.6%，与开门红目标120233吨相比差445吨；铝产量160吨，同比增长77.8%，与开门红目标200吨相比差40吨。 旅游业。全县共接待游客1.56万人次，实现社会总收入624.5万元，同比均增长118.7%，与开门红目标730万元相比差20235.5万元，实现门票收入7.13万元，同比增长129.8%。 固定资产投资：全社会完成固定资产投资16289万元，与开门红目标15346万元相比，超方案943万元。其中：XX电站完成投资6155万元，xx电站完成投资4133万元，xxx电站完成投资4606万元，xx电站完成投资20235万元。 社会消费品零售总额。全社会消费品零售总额1491万元，同比增长2023.7%，与开门红目标2155万元相比差664万元。 财税收入。地方财政一般预算收入326万元，同比减少14.6%，这是由于今年实行新的分税政策所导致，一般预算支出1191万元，同比减少21.7%。金融机构各项存款余额43023万元，各项贷款余额1752023万元。 从1－2月的经济运行情况来看，总体上是正常的。从完成一季度开门红的目标来看，除固定资产投资超过方案外，其它各项指标都还有一定差距，主要是工业生产因xx铁厂停产、xx铁厂检修，旅游因2月天气返春，多数游客到了xx少有进xx等原因，从时间进度分析看，还有近1个月时间，通过努力，实现一季度开门红目标是完全有可能的。但这也说明，目前我县经济运行中也还存在着一些问题，务必引起我们的高度重视。一是农村经济的开展与建设社会主义新农村很不协调，农民增收的后劲缺乏；二是工业经济新的增长点严重缺乏，对工业企业的协调指导亟待加强；三是旅游业吸引游客的亮点建设和旅游产品开发步伐亟待加快；四是重点建设的环境有待进一步净化；五是机关工作作风需进一步整顿，上交矛盾的现象仍然不同程度的存在；六是政府的执行力亟待加强，办事拖拉、相互推诿的现象在乡镇和机关部门都不同程度的存在。这些问题要高度重视，切实加以解决。 二、今年的主要工作 今年我县的各工程标任务已经十届人大四次会议审查通过，总的目标是完成地方生产总值5.198亿元，增长13%，人均生产总值到达11563元。其中：农村经济总收入到达9020万元，增长11.4％；规模以上工业增加值到达2292023万元，增长3.6%；旅游社会总收入14780万元，同比增长2023%。实现全社会固定资产投资12亿元，增长33.8%，力争到达13亿元。地方财政一般预算收入1660万元，同口径比增长6%。农牧民人均纯收入增加265元，到达2050元。确保城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在8‰以内。 目前，一个季度的时间就快要过去了，我们面临的任务还相当繁重，必须全力以赴，着力抓好以下工作： （一）坚持农业根底地位不动摇，狠抓促农增收 农业是脆弱产业，又是全部工作的根底，只有把保持农民持续稳定增收的问题解决好了，才能促进经济社会全面开展。 一是要把社会主义新农村建设摆在工作的重要日程上来。昨天，县委、政府召开了全县新农村建设发动大会，各乡镇、各部门务必按照工作部署，结合实际，以抓好规划，发动群众入手，规划好、组织好、实施好今年开展试点村的工作。xx、xx、xx等乡镇要在县委农工办的具体指导下，理清工作重点，制定可操作性强的工作方案，把工作责任落实到人头上，尽快启动试点工作。 二是要把政府增加对农业的投入落到实处，切实加强根底建设。一方面，今年政府承诺的9件实事，有8件涉及农村，群众都在期盼政府兑现。如果我们工作拖拖拉拉，不尽快落到实处，群众就会变盼为怨。农牧水利部门要按照突出重点，群众最易受益的原那么，把150万元农村根底设施建设支农资金用在刀刃上，重点解决农村道路、引水、农田根本建设以及两会期间代表们反映强烈的诸如电、道桥等老大难问题，力争在4月初拿出详细的方案，春耕生产后全力组织实施。交通部门要尽快启动xx、xx村道改造，xx大桥、xx大桥等交通根底建设工程，力争在大宗农产品销售季节前完工，确保绿色通道畅通。每一项投入，每一件承诺都必须实实在在的落到实处。另一方面，要抓紧作好农业工程衔接，大步快跑争取资金，争取主动。我们要抓住国家“通达工程〞“扶贫工程〞、新一轮基层政权建设工程等有利机遇，尽快落实工程，争取支持，加大对农业的投入。 三是要大力调整农业产业结构。调整农业结构是一个不断调整、不断优化的过程，要因地制宜，找准开展方向，不断的探索开展产业化经营的最优模式。最近，xx公司在xxxx酒葡萄生产及加工上有些好的设想，县委、政府已经研究，就是要以优惠的条件，将酿酒葡萄扶持扶强，抓出有代表性、示范性的农业产业化龙头企业。林业、国土、农牧水利等部门要以“三引三让〞为指导，尽快与xx公司达成土地租赁、建设生产基地的相关协议，促成基地建设尽快开工。 四是要大力治理村容村貌，焕发农村精神面貌。建设社会主义新农村，是要让广阔的农民群众过上富裕、舒适、健康的生活，虽然我县农村大多数处在高半山，建设开展起来有难度，但是我们可以从最起码的村寨治理抓起，从农民的房前屋后做起，结合新农村建设和扶贫开发、基层组织建设等把“三项整治〞工作扩展到高半山村寨，彻底治理脏、乱、差，大力倡导健康向上、文明的生活方式，焕发农村、农民精神面貌。要改变粪肥乱堆、污水乱泼、柴草乱放、牲畜乱跑、垃圾乱扔的现象，树立开展意识（村村忙开展、户户忙致富、人人忙创业）、市场意识（树立闯市场的意识，而不是闯法律的意识）、生态意识（即树立生态环境是我们衣食所需、是我们生存和开展的根底）。调动一切积极因素，投身于建设家园、致富奔小康中去。 五是要强化完善抢险救灾应急预案，时刻准备应对突发灾害。我县有90多个地质灾害隐患点，这不是一个小数目。xx地处干旱河谷、气候过燥、过湿都容易诱发各种自然灾害。气象、地震、国土、民政、农牧水利等部门要按照xx突发公共应急预案的总体要求，作好各行业系统应急预案，切实加强监测，做好抢险救灾物资准备。一旦启动预案，相关部门必须第一时间到达现场，组织参与抢险救援和蔼后处理工作。 六是要真情做好为农效劳。政府是效劳型政府，政府的部门是政府效劳的直接参与者，如果我们的干部沉不下去，哪来的真情。科技、农牧等涉农部门的要调动、组织好干部和技术队伍，深入田间地块、深入农业生产的每一个环节，无论是产前、产中、产后都要及时地把新技术、新品种、新方法、新信息传授到一家一户，让绝大多数农民掌握科学种田技能技巧，以科技技术推广、科技技术效劳促农增收。农资供应部门要充分发挥主渠道工作，调配好物资，安排好支农信用贷款，配合好工商、质监、物价部门开展农资打假、打劣行动，从严查处伪劣农资坑农害农的行为，维护农资市场秩序，满足农资需求。各乡镇要把提高效劳水平作为转变职能的核心，把解决好群众反映强烈、关心的热点、难点问题作为检验效劳水平的标准。春耕生产即将展开，我们各级干部一定要深入下去，去了解农民想什么、还缺什么，精心组织、布置好春耕生产，打好农业生产第一仗。 （二）发挥工业的龙头作用，提高工业经济效益 春节后，省政府召开的第一个全省性会议就是工业工作会，省委、省政府高度重视工业工作，把今年定为工业年。今年州委、州政府召开的第一次常委会就研究了工业工作，xx书记提出了我州在工业经济开展中要全力打造“三条龙〞新理念（农畜产品一条龙、工业产品一条龙、旅游产品一条龙）。州委要求我州开展工业经济要做到“四个提高、两个加快〞（提高水电工业水平、提高水电产品质量、提高工业经济效益、提高企业自主创新能力；加快水电工业建设、加快加工工业开展）。 按照州委、州政府开展工业经济的思路，结合我县工业开展实际，我们要充分认识工业在我县经济开展中举足轻重的作用。xx的经济的开展快慢，一个时期内还取决于工业经济的效益好坏，我们要不遗余力地开展壮大工业经济。一是要牢固树立新的工业理念，鼓励企业走新型工业化道路，引导企业向环境友好型、资源节约型、自主创新型方向开展。目前，我县的工业除水电外，绝大多数是高载能工业，对环境的污染不同程度的存在，因此，环保部门要加大监测力度，对不使用环保设施的要依法查处，监督不力的要追究责任。鼓励企业大力进行技术改造，节约资源，降低生产本钱，提高工业效益。要号召全县企业向xx铁合金厂学习，走自主创新之路，拥有自己的知识产权，在市场竞争中立于不败之地；二是培育新的工业增长点和壮大以水电工业为龙头的工业经济，继续全面落实县级干部联系重点工程的责任制，强化在建工程的协调工作，加快xx河流域、xx河流域水电开发的进程。力争xx、xx、xx等电站建成投产。协调各方，尽快恢复xx铁合金厂产生；三是经济商务部门要加强与工业企业的指导和监管，深入企业调查研究，了解和掌握企业生产、销售中的困难和问题，及时给予支持，千方百计帮助企业解决困难和问题，引导企业内挖潜力，外强竞争力，强调管理出效益；四是全面兑现鼓励民营企业开展的各项优惠政策，公平、公正的对待民营经济，不断提高民营经济在地方生产总值中的比例；五是认真贯彻落实开展非公有制经济的政策方针，放宽非公有制经济的市场准入，加大对非公有制经济的金融支持，创造公平竞争的法治、政策和市场环境，为非公有制企业提供开展平台。 加大招商引资力度，拓宽招商引资渠道，按照“三条龙〞的工业开展理念，以“三引、三让〞为指导，在开发与保护并重的前提下，狠抓工业园区根底设施建设，积极引进农畜产品加工、高载能工业和旅游产品加工的企业落户工业园区。经济商务局要在不违背国家政策的前提下，抓紧修改招商引资优惠政策，给来县投资的业主给予最大优惠。发改委要摸清资源开发进展情况，对占据资源又不开发的，按照有关规定收回资源。 加大招商引资力度，关键在于营造好环境。无论是水电工业的开发、旅游业的开展，还是农业重大工程、龙头企业的引进，都必须要有一个好的环境，如果我们的重点建设工程、引进的企业三天两头有人去阻挠，影响正常的建设和生产秩序，又如何谈得上加快开展呢。今年既是抓落实年，也是抓环境营造年，我们必须大力整治、大力营造良好的环境。一要继续加强普法宣传，法建办、司法局要将法制教育作为“五五〞普法的重要内容，大力提高全民的法律意识，形成懂法、守法的风气。二要加强公民社会公德的培养。文明办、广电等部门要以群众喜闻乐见的形式，加大公民道德纲要的宣传教育力度，提高公民道德水平，营造诚信的社会气氛。三要针对我县目前的社会治安、平安生产、环境卫生等方面存在的问题，安监、公安、交通、城建、卫生、工商、运管、公路等部门和各乡镇要建立长效机制，责无旁贷的担负起各自的工作职责。既要分工，又要协作，做到班子不散、人员不减，采取“病急下猛药〞的工作方法，深入持久地开展“三项整治〞工作，坚决打击破坏经济社会环境的各类违法犯罪活动，坚决处分破坏平安生产、生态环境、卫生环境的各种行为，为县域经