2023年县住建局上半年安全生产及“打非治违”专项行动工作汇报.docx

县住建局上半年平安生产及“打非治违〞专项行开工作汇报 县住建局上半年平安生产及“打非治违〞专项行开工作汇报： 2023年以来，XX县区住建局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻“平安第一，预防为主〞的方针，全力做好平安生产工作，严格控制平安生产过程中的不标准行为，确保了全县建设事业的健康开展。现将建筑平安生产工作情况汇报如下： 一、平安生产工作开展情况 根据省、市、县有关平安生产工作的指示精神，结合全县工作要点，我局提出了“平安生产，重在预防〞的总体思路。按照这一思路，积极开展了各项平安生产工作。 （一）增强平安生产意识，严格落实责任制我局屡次组织召开由建设、施工、监理、设计等单位主管负责人参加的建筑平安生产专题会议，强调了建筑工程施工平安生产工作的重要性，提高了各单位的平安生产意识。年初建设局与各施工企业签订了建筑工程平安生产目标管理责任书，进一步细化平安生产目标管理的任务和措施，强化企业作为平安生产管理责任主体的作用，严格执行追究责任制度，使各企业的法定代表人和工程经理真正履行平安生产第一责任人的职责。通过以上措施，在XX县区建筑行业营造了良好的平安生产气氛。 （二）加强平安生产学习，提高管理人员业务水平建筑行业是事故多发行业，因此平安生产是建筑业的重中之重，抓好建筑行业的平安生产、加大文明施工的管理力度一直是住建局工作的重要环节。鉴于XX县区施工企业队伍素质普遍较低、各岗位人员上岗前缺少平安培训的情况我局抓住XX市组织“三类人员〞和现场监理人员平安培训的时机，统一组织各施工企业“三类人员〞和现场监理人员赴XX市参加培训，加强了管理岗位人员、现场技术人员的平安责任意识，提高了业务水平，做到了施工管理人员和现场监理人员及特种作业人员全部持证上岗作业。 （三）加大监督检查力度，确保平安生产工作实效我局全面催促指导建筑施工企业，进一步加强对脚手架、深基坑、建筑起重机械、高大模板等危险性较大工程的隐患排查工作。在监督检查过程中，重点对塔机安拆验收记录和检测结果、施工用电是否到达标准要求、是否编制专项平安施工组织设计、是否文明施工等情况进行检查。在春季复工期和五一期间开展了两次平安生产大检查，纠正违章操作60余起，排除平安隐患50余起，有效遏制了平安事故的发生，使施工企业树立了“平安就是进度，平安就是信誉，平安才是企业稳步开展〞的根本宗旨。上半年，在建工程20余个，单体工程20230余个，施工面积20230余万平米，未发生重大平安事故和人员死亡事故，我县建筑平安生产工作继续保持了稳定态势。 （四）严格平安备案审查，开展平安生产交底我局严格要求建设单位、施工单位充分意识到平安生产工作的重要性，严格执行“平安生产与文明措施费〞制度。对于无法到达平安技术标准要求、平安措施不到位、平安资金不到位等问题的工地，一律不准开工，严格审批，把好审批程序关。工程开工前组织相关的建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等，进行平安生产监督的书面交底，并按规定要求各方签订承诺书，从而增强了各责任主体单位的平安责任意识。 二、建设领域开展平安生产“打非治违〞专项行开工作进展情况 现有XX县区在建工程20余个，施工面积20230余万平方米。按照县安委会平安生产“打非治违〞专项行动总体部署和要求，结合我县建设领域平安生产工作的实际，我局认真组织实施建设领域平安生产“打非治违〞工作。制定了建筑施工“打非治违〞专项行动方案，要求通过“打非治违〞工作的开展，进一步标准我县的建筑市场活动，有力遏制建设活动中的违法违规行为，使平安生产处于可控状态。 （一）成立机构，强化责任我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各职能科室负责人为成员的建筑施工“打非治违〞领导小组，并召开了专题会议，进行了工作部署。按照建设领域专项整治的内容，进行了职责分工，明确了专项行动的岗位职责，分为“规划执法检查、建筑市场执法、平安生产监督〞三大项，实行责任到人。 （二）做好宣传、自查、检查“三同时〞针对建设工程平安生产不确定的隐患因素大而多的特点，领导小组带着宣传资料和专项行动文件深入到工程工程部，组织各参建责任主体的相关责任人员学习“打非治违〞方案，进行专项行动的宣传发开工作。要求各施工企业根据工程的进展和现场情况，自我剖析存在的平安生产问题，逐一清排施工现场的平安隐患，认真理清平安保证体系，要求工程部每周一次自查，企业每月一次联查。 （三）加大执法力度，打击非法违规行为注重源头管理，构建施工现场和建筑市场的联动机制，做到全局上下闭合管理，共同排查反面典型，依法打击非法违规的单位和个人。 （四）开展文明工地评比活动，促进平安生产在平安生产“打非治违〞期间，我局将开展争创文明工地活动，树立先进工地典型县住建局上半年平安生产及“打非治违〞专项行开工作汇报第2页 ，带动我县建筑施工平安标准化水平全面提升。 三、平安生产工作中存在的问题 在平安监督与管理过程中，平安生产工作取得了明显的成效，但是从总体上看，还存在一些问题： 一是施工单位的平安生产三级教育落实不到位，管理层的平安生产意识较弱，农民工的平安防范、自我保护意识依然较差。 二是个别工程经理、总监不能正常在岗履责，平安员、特殊工种操作人员存在“人、证别离〞现象。施工单位和监理单位的平安检查多数流于形式，应付检查，隐患排查不及时，整改不彻底。三是有些法律法规贯彻落实方面存在不到位现象。 四、下一步工作重点 （一）加大执法力度加大对违法违规行为的监管力度，对有违法违规行为的企业或工程，我局将依法严肃追究相关单位和责任人的责任。对发生事故的，按照“四不放过〞的原那么和“依法依规、实事求是、注重实效〞的要求，严格事故责任追究。 （二）推动平安生产系统管理工程大力推动平安生产的系统管理，从资质审查、招投标、施工许可、现场监管等多个环节，从标准建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位等多个主体，综合监管、全面把关、共担责任。 （三）加强平安生产的学习及培训工作，提高平安生产能力举办平安生产培训班，对建设、施工、监理等单位相关人员进行专业培训。平安月期间将组织平安宣传车在全县范围内进行建筑平安内容的宣传，营造全社会都来关注平安、重视平安的气氛。 （四）继续按阶段按步骤开展好建设领域“打非治违〞工作。做到专项检查和执法检查相结合，进一步加大对非法违规行为的处分力度；整章建制，进一步完善平安生产保证体系，落实各方主体平安责任。建立建设领域“打非治违〞工作长效机制，进一步标准建筑市场秩序。 2023年6月16日 第6页 共6页