2023年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点.docx

危险化学品和烟花爆竹平安监管工作要点 一、总体思路 以深化“三项行动〞、推进“三项建设〞为主线，以贯彻落实国务院安委办关于进一步加强危险化学品平安生产工作的指导意见为重点，深化整治，突出抓好分类指导、分级管理，重点企业危险工艺自动化改造，化工园区平安综合管理，平安标准化建设等重点工作，创新监管手段，推动危险化学品和烟花爆竹行业（领域）平安监管长效机制建设，有效防范和遏制重特大事故发生。 二、工作目标 坚决杜绝危险化学品生产、经营领域和烟花爆竹经营单位重特大事故，努力遏制较大事故，继续保持行业（领域）平安生产形势稳定，为全省经济社会又好又快开展和广州亚运会平安举办做出应有奉献。 三、工作要点 （一）突出重点，进一步提高监管工作实效 1、按照关于加强危险化学品生产企业日常平安督查工作的指导意见要求，切实抓好危险化学品生产企业的危险分类评定，实施分类管理，建立企业平安管理档案和政府职能部门巡查执法监督等相关制度，落实责任制，提高监管工作的有效性和针对性。 2、加大推广实施危险化学品平安标准化建设工作力度。针对我省危险化学品企业的特点，制定涂料、林产化工、工业气体（乙炔）和酒精等行业企业的平安标准化实施指南，完善标准化指导体系，研究制定鼓励扶持措施，力争今年平安标准化工作取得新进展。 3、加强危险化学品建设工程“三同时〞管理的指导，严格和标准危险化学品新、改、扩建工程平安许可和试生产（使用）方案备案工作。适时组织开展对惠州、东莞、韶关、揭阳等地危化品建设工程“三同时〞制度执行情况的专项督查。 4、检查催促企业认真落实关于标准危险化学品生产企业从业条件的指导意见，完善人员配备，进一步提高企业平安管理等从业人员素质。 （二）深化整治，进一步推动隐患排查治理工作 5、催促企业加快开展危险工艺自动化改造，指导企业引入第三方评估机构对自动化改造措施和可行性进行评估，适时组织专家对涉及危险工艺装置的自动化控制改造工作进行复查，确保改造工作取得实效。 6、指导催促有关市政府加大工作力度，加快完成危险化学品企业搬迁任务，重点搞好纳入省政府搬迁方案的187家企业和广州、深圳等市剧毒化学品仓库的搬迁工作。 7、学习借鉴北京“平安〞奥运的经验，进一步加强和做好广州亚运会期间危险化学品和烟花爆竹平安管理工作，落实重点监控措施，并适时组织开展石油化工、氯碱化工、剧毒化学品生产（储存）等重点企业的平安大检查，消除隐患，确保广州亚运会期间平安生产稳定。 8、针对不同类型企业和季节特点，分别在春节、“五一〞、“十一〞等重大节日前后组织专家集中开展各项平安专项督查，着力解决各类平安生产重大隐患问题。 9、全面推广应用阻隔防爆技术，利用科技手段，提高加油站本质平安水平。 （三）加强指导，进一步强化危险化学品专用区域管理 2023、组织专家开展对广州南沙、湛江港、东莞立沙岛、惠州大亚湾、揭阳揭东港等几大重点危险化学品专用区域平安生产现状进行专题调研，研究制定进一步加强我省危险化学品重点区域平安监管对策措施，提高重大区域平安防范能力。 11、进一步贯彻落实省委省政府“双转移〞决定和珠江三角洲经济社会改革开展纲要精神，加强指导和效劳，推动我省危险化学品企业按照产业集聚、资源集约、环境保护、平安保障的原那么要求搞好转移，实现区域协调开展、平安开展。 （四）抓好落实，进一步夯实平安监管各项根底工作 12、根据XX省人民政府第四轮行政审批事项调整目录（省人民政府令第142号）要求，做好成品油经营单位危险化学品经营许可证（甲种）和第一类非药品类易制毒化学品生产（经营）许可证的审批权限下放和后续监管相关工作。 13、进一步标准和加强危险化学品生产、经营、储存企业的平安生产许可和日常管理工作。 14、加快省危险化学品平安监管信息系统的研制开发工作，进一步完善全省危险化学品平安生产根底管理，力争今年与地市级现有监管系统完成数据对接，进一步提高全省平安监管工作效能。 15、根据涂料生产特点，组织有关单位开展涂料生产防静电课题研究，指导提高涂料生产企业平安运行能力。 16、加强对各地开展危险化学品登记工作的指导，认真做好危险化学品危险性鉴定与分类工作。 17、组织开展全省危险化学品和烟花爆竹平安监管干部的业务培训，进一步提高全省监管队伍业务水平。 18、积极参与危险化学品生产、经营、储存等领域突发事件危险化学品和烟花爆竹平安监管工作要点第2页 应急救援和生产平安事故的调查处理工作。 （五）建章立制，进一步完善监管法规体系 19、结合危险化学品平安管理条例及国家总局配套部门规章的修订出台，及时修订和完善我省相关配套的地方性规章和标准性文件，进一步标准和加强我省危险化学品平安生产管理。 （六）多措并举，进一步强化烟花爆竹平安监管工作 20、突出抓好元旦、春节、清明、国庆前后等烟花爆竹销售旺季和广州亚运会期间的平安督查，及时消除各类重大平安隐患。今年内完成全省所有烟花爆竹批发经营企业的检查。 21、按照“统一规划、保障平安、合理布局、总量控制〞的原那么，进一步指导各地加强烟花爆竹经营布点，强化全省烟花爆竹批发零售环节的平安监管。 22、大力开展烟花爆竹经营企业平安标准化工作，重点抓好江门、肇庆、茂名3市试点，力争年内全省50%以上烟花爆竹批发经营企业平安标准化考核达标。 23、进一步加大烟花爆竹宣传教育工作，择时在广东电视台、南方日报等媒体继续刊登烟花爆竹平安公益广告，制作下发烟花爆竹平安宣传挂图和光盘，抓好国家总局新修订出台的烟花爆竹工程设计标准的宣贯，加大宣传教育力度，引导群众自觉抵抗非法生产经营烟花爆竹行为，营造良好的社会气氛。 24、积极配合有关单位抓好全省烟花爆竹批发经营企业主要负责人、分管平安负责人、平安管理人员、仓管员以及守护员的专业培训，进一步提高从业人员平安素质。 25、积极配合和参与有关部门组织开展的打击非法生产经营烟花爆竹专项行动。 26、组织召开烟花爆竹平安经营研讨会。 （七）加强协调，进一步指导做好易制毒化学品管理工作 27、以应用非药品类易制毒化学品综合管理信息系统（第一期工程）实施为根底，做好我省非药品类易制毒化学品的信息统计工作，搞好动态管理。 28、协调公安、外经贸等有关部门适时开展易制毒化学品等重点品种的监督检查工作。 第6页 共6页