2023年网格化管理实施方案8篇村网格化管理实施方案.doc

[网格化管理实施方案8篇]村网格化管理实施方案 为贯彻落实省委、省政府关于实施环境治理攻坚行动的意见（冀发[2023]22号）、省环境治理工作领导小组办公室关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见（冀环治领办（2023）11号）和xxx强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见文件精神，有效强化地方政府环境监管主体职责，创新环境监管体制机制，实现大气、水和土壤等环境质量的改善，根据我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境平安〞为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与〞的工作格局，实现环境监管工作的标准化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境平安，提升生态环境质量，为经济社会又好又快开展带给有力保障。 二、目标任务按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人〞的原那么，以政府为职责主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化〞环境监管体系。透过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，到达确保区域环境平安的目的。 三、网格体系 （一）划分原那么由镇政府统一组织，建立镇（二级网格），职责主体为镇政府、工业园区管委;村（三级网格），职责主体为村委会班子成员，分片负责网格内环境监管任务。 （二）网格资料1、实行“五定〞。即。定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体，并公开公示。 2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状，明确工作任务和奖惩措施。横向之间（部门）要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。 3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术，县、镇（工业园区），构建网格化环境监管系统。 （三）网格职责二级网格。我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责，负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境平安隐患、违法建设工程、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理（或协助调查处理），按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。 三级网格。负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境平安隐患等行为进行定期巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息，建立数据库台帐。 （四）网格运行 1、巡查。网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境平安隐患、违法建设工程、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督（二级网格每月一次，三级网格每周一次），及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法行为。 2、查处。接到环境违法行为的报告后，及时协调上级相关部门调查处理。 3、反响。对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格职责主体。 4、监督： （1）、纪检监察监督。发挥行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的，严格按照相关规定进行问责。 （2）、社会舆论监督。充分发挥新闻媒体、环保监督员和广阔人民群众的作用，利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，促进增强公众环境意识，鼓励公众参与环境保护，保障群众的知情权和监督权。 5、评价。各级网格每季度对本级网格运行状况进行自评，二级网格对下级网格进行评价，研究改善措施，评价结果逐级上报。 四、保障措施 （一）加强组织领导成立xxx环境保护网格化管理工作领导小组，组长由镇党委书记xxxx担任，副组长由镇长xxxxx、党委副书记xxxxx和园区常务副主任xxxxx担任，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由环保站站长贾兴东担任，切实做好网格区域内环保工作。 （二）完善制度1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实，明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，制定奖惩措施，保障二、三级网格的高效运转。 2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度方案、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;催促、检查、考核各成员单位履行环保工作状况;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原那么上每季度召开一次，可根据环境保护工作的需要调整召开时光。 3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度，研究行动中的重大问题，制定行动方案，督办重点案件。主要资料包括：环境平安监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境平安等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境平安事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查及案件移送制度，构成执法合力，整治突出环境问题，确保环境平安。 4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，在规定时光内协调相关部门调查处理并及时反响处理结果，有效提高环境监管效能。 5、建立信息报告制度。按工作要求和时限，上报开展状况。 6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设状况，各级网格的职责和职责人员，以及环境信访查处和区域环境平安隐患等状况。 （三）严格问责要用心推进网格化环境监管体系建设，严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为，将严格按照省纪委、监察厅出台的关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定进行问责。对涉嫌犯罪的，将依据关于办理环境污染刑事案件适用法律假设干问题的解释，移交司法机关追究刑事职责。 为不断转变镇村干部工作作风，切实解决群众关心的热点、难点问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，真正实现好、维护好和开展好最广阔人民的根本利益。经镇党委、政府研究，特制订大屯营镇网格化管理工作实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，树立以人为本、效劳为先的理念，健全新型管理和效劳体制，强化镇村效劳功能，实现管理与效劳的有机统一，全面实现我镇“抢抓1121工程新契机，推进新型城镇化、农业现代化进程，建设美丽、生态、礼貌、和谐大屯营〞的宏伟目标。 二、工作目标 着眼于加快推进镇村管理效劳平台建设，整合镇村管理资源，实现镇村管理效劳工作的全覆盖、制度化和精细化。提升镇村管理水平，重点培育一批工作特色明显、成效显著的优秀网格。 三、工作资料以“管理权限下放、管理力量下沉〞为方向，按照条块结合，以块为主的原那么，以群众工作、环境卫生、方案生育、社会管理综合治理、烟叶生产等工作为重点，对全镇13个村各项工作全面实行网格化管理。网格职责人每个季度至少要对所联网格常住人口家庭上门走访1次以上，留下工作痕迹，做到状况掌握在基层、问题解决在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。 四、网格划分镇成立网格化管理办公室，村成立网格化管理站，按照“定格、定员、定责、定岗〞的四定原那么，明确镇村干部为所联网格的管理员。网格管理员负责信息收集、便民效劳、简易问题处理等； 负责群众工作、环境卫生、综治维稳、方案生育、烟叶生产等工作的落实。一级网格在镇，镇党委书记为第一职责人。二级网格到村，设13个二级网络，联村领导为第一职责，村支部书记为直接职责人。三级网格到组，根据13个村的实际状况，将全镇388个村民小组划分为57个小网格，一个小网格安排一到二名镇干部、一名村干部，共126名镇村干部下到组，各网格镇干部为第一职责人，村干部为直接职责人。构成横向到边、纵向到底的“网格化〞管理职责体系。 五、工作程序实施分级处理和调度制度，一般问题网格管理员现场处理，登记备案； 重大问题网格管理员认真作好登记，带回镇网格管理办公室，报镇相关部门处理，及时将处理意见反响效劳管理对象； 突发性事件网格管理员立即上报，镇、村相关部门紧急处理，网格管理员现场跟踪。 六、工作措施1、加强组织领导。成立大屯营镇网格化管理工作领导小组，镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长，镇党委副书记、人大主席，镇政联处主任任副组长，分管政法工作的镇党委委员任常务副组长，其他党政领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇党政办。领导小组负责工作制度的建立健全，工作的组织推进和年度目标的考评。各村要充分认识网格化管理的重要性，要成立相应的组织机构，合理划分网格，明确各村、组干部工作职责，制定切实可行的措施。 2、加强督查督办。成立镇网格化管理工作督查组，由镇党委书记任政委，人大主席任组长，其他党政领导及相关人员为督查组成员。督查组要加强网格化管理工作开展状况的催促检查，定期通报督查结果，公布工作进度。 3、强化工作职责。网格管理员要强化职责意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现问题、受理问题、处置问题、协调问题、报告问题的第一人。要主动与群众交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意，认真填写网格化管理工作日志。 4、浓厚宣传气氛。多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论气氛，提高群众对网格化管理工作的知晓率、支持度的参与率。在村部和各组中心地带张贴宣传材料，在醒目位置设置网格化管理工作范围、职责人姓名、联系 、工作资料和管理效劳职责等信息。 5、强化考核奖罚。考核严格按照四项工作考核细那么进行。 为了进一步创新社区管理与效劳方式，健全效劳网络，激活社区资源，强化效劳功能，提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本，效劳于民的原那么，为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制，现结合xxx社区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 透过健全单位化、网格化管理职责制，建立区、街道、社区的三级网格化管理体系，透过单位化管理实现居民自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督的重要平台，透过网格化管理实现社区工作的标准化、标准化、网格化、精细化和科学化。 二、根本原那么按照条块结合、属地管理为主的原那么，在社区内构成“横向到边、纵向到底〞的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底〞的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程标准，运转灵活的工作机制。 三、划分网格，明确网格职责人按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰〞的要求，依据社区实际状况，将社区划分为两种类型7个单位体，两种类型为自管型和单位型，其中自管型为（原六道湾村一队、五队自建房片区）由社区单元组长，社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为（龙润锦城、卧龙a、b区、丽云小区、君悦大厦），由单位组长和社区民警牵头，联络各小区物业及单位负责人，透过由物业带给效劳，社区辅助的方式为居民带给各项效劳。 四、总体目标透过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工