2023年商业局年度依法行政工作要点.docx

商业局年度依法行政工作要点 一、总体要求 今年，商业系统依法行政工作的总体要求是。坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，全面实施国务院关于加强法治政府建设的意见和XX省人民政府关于印发加强法治政府建设规划（2023—2023年）的通知（陕政发（2023）27号），紧紧围绕县委、县政府工作大局，继续做好加强依法行政能力建设，提高制度建设质量，坚持依法科学民主决策，严格标准公正文明执法，全面推进政务公开，深化行政监督和问责，依法化解社会矛盾纠纷等各项工作。重点抓好创立依法行政示范点，贯彻实施行政强制法等工作，推动依法行政工作不断创新开展，为我县创造良好的法治环境。 二、主要工作任务 （一）加强依法行政知识的学习和宣传，努力提高依法行政的意识和能力。各单位要坚持开展办公会等形式的领导干部集体学法活动，全年安排领导干部集体学法不少于4次。要深入组织开展行政强制法的学习、培训工作，领导干部要带头学习行政强制法，深刻领会其精神实质和要求，将行政强制法列入行政机关工作人员特别是行政执法人员培训范围，使行政机关工作人员能够全面掌握和正确运用行政强制法的各项规定。要抓紧依据行政强制法开展行政强制实施主体清理工作，行政机关没有法定依据实施行政强制、行政机关内设机构以自己名义实施行政强制措施、非行政机关未经法律或者行政法规授权行使行政强制权的，都要予以纠正。要严格遵守行政强制程序，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。 （二）建立重大决策风险评估机制。各单位要进一步完善行政决策机制，建立重大行政决策风险评估制度。将风险评估作为重大行政决策的必经程序和重要依据。对于重大行政决策，未经风险评估的，一律不得作出决策。 （三）加强标准性文件管理，保证行政行为源头合法。认真实施xx市标准性文件管理方法，落实标准性文件有效期制度，探索和建立标准性文件清理的常态化机制。扩大和完善公众参与制定标准性文件的有效途径，特别是制定对公民、法人、或者其他组织的权利义务产生直接影响的标准性文件。要建立健全公开征求意见、听证、专家咨询论证等制度。继续开展标准性文件监督管理示范活动，逐步实行统一登记、统一编号、统一发布制度。对标准性文件实行一文一档管理。要严格制定权限和程序，重视发挥制定机关法制机构的法律审核职能，进一步加大备案审查力度，做到有件必备、有备必审、有错必纠，减少决策失误造成的损失。 （四）严格标准行政执法行为。一是建立行政执法依据定期公布工作制度，根据法律、法规、规章的立、改、废情况，及时调整执法依据并公布执法主体；二是严格执行行政处分基准制度。认真实施案件集体审理、案件参照、公开公示、责任追究等工作运行制度，切实解决行政处分过程中的随意性和“同案异罚〞的问题；三是严格标准裁量权的行使，健全行政执法调查规那么，标准取证活动，做好行政执法与刑事司法衔接工作；四是加强行政执法信息化建设，推进行政执法结果公开、满意度测评等工作；五是按照全省换发XX省行政执法证的安排，做好我系统换发行政执法证件工作；六是对行政强制执法案卷评查标准的制定工作开展调研。 （五）推进政务公开、办事公开。严格执行政府信息公开制度，主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设工程批准和实施，社会公益事业建设等领域的政府信息，切实保障公民的知情权和监督权。面向社会效劳的各单位要依法在办公场所公开办事依据、条件、流程、办理机构和人员、收费标准等信息，并将办事结果通过适当方式进行公开。 （六）加强行政复议工作。行政机关要健全行政复议机构、落实工作人员，畅通复议渠道，切实履行行政复议职责，采用不同形式大力宣传行政复议制度，充分发挥行政复议在化解社会矛盾、解决行政争议中的主渠道作用。要依法受理行政复议申请，创新行政复议审理方式，提高行政复议质量和效率。加强行政调解工作，化解社会矛盾。 （七）进一步提高监督效能。行政机关要切实加强对下级行政机关的监督。政府法制机构要严格履行职责，组织好依法行政的监督。要在开展依法行政全面检查的根底上，灵活运用各种监督方式。依法加强对重点领域、重点地区、重点工作的监督。 （八）继续抓好依法行政示范单位创立工作，建立依法行政示范工程管理制度，培育典型。严格按照依法行政示范单位创立工作标准，扩大创立范围，开展创立依法行政示范单位活动。要深入调查研究，及时总结和推广好的经验和做法，以点带面，指导全县依法行政示范单位工作，发挥示范单位的典型作用。要建立依法行政示范单位一家一档制度，加强对依法行政示范单位的动态监管，发现问题及时纠正，保障全县依法行政水平稳步提升。 （九）加强推进依法行政的组织领导。各单位要把依法行政任务与改革开展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。切实做好依法行政季报工作。认真审核依法行政报告情况，提出改进工作的指导意见。进一步加强依法行政考核工作，提高依法行政考核的科学性、针对性和可操作性，充分发挥考核制度对推进依法行政的评价、导向和促进作用。 三、工作要求 （一）各单位要切实承担起推进依法行政的领导责任，充分认识新形势下依法行政的重要性和紧迫性，把推进依法行政摆到重要位置，落实到工作的各个方面，各个环节，要重视加强法制工作，充分发挥法制机构在推进依法行政中的组织协调、催促指导，情况交流等重要作用。 （二）要按照上级要求，结合自身实际，安排部署今年依法行政工作，并将各项任务落实到具体机构和人员，明确工作质量和进度，确保按期完成任务。 （三）各单位要按照本工作要点，结合工作实际制定本单位今年依法行政工作要点，并于4月13日前报县局办公室。 第5页 共5页