2023年县委书记项目建设工作会议上的致辞.docx

县委书记工程建设工作会议上的讲话 同志们： 其一，受到表彰的单位是过去一年工程建设相比照拟好的，成效比较大的，发挥了示范带动作用，通过表彰这些单位，说明县委县政府落实工程支撑战略的决心，表达以工程建设论英雄的态度，也希望各乡镇（场）、各部门、各单位要坚决不移地抓工程，不断推动我县工程建设取得新的更大突破。 其二，受到表彰的星级企业，既是全县重点工程实施的主体，也是我县财税收入的主要力量，通过表彰这些企业，县委县政府既要表达大力实施工业强县的决心，表达给予企业家政治和社会地位的态度，也希望全社会要进一步关心、支持和效劳这些企业的开展，推开工业经济不断实现新的跨越。 其三，通过召开这样的总结表彰会，也是一次比较，纵向比，自己和自己比我们有成绩、有进步，能够进一步增强我们加快开展的信心；同时也要横向比，乡镇和乡镇之间比，部门和部门之间比，特别要与外地其它的县（市）比，同样干了一年，成效是不一样的，通过比照，比出差距，比出干劲，进一步增强紧迫感、危机感，进一步坚决抓好工程建设的信心和决心。 其四，通过召开这样的总结表彰会，也是为了进一步强化县委县政府“工业强县、工程支撑〞的主导思想，把全县上下、方方面面的思想认识和意志高度统一到县委县政府的重大决策部署上来，力争在新的一年，在工程建设上取得新的重大突破。 希望受到表彰的单位要站在新的起点，树立新的标杆，新的更高目标，在下一步开展中寻求更大突破，也希望没有受到表彰的单位，特别是工作相对落后的单位，要痛定思痛，知耻后勇，查找问题，强化措施，振奋精神，在新的一年奋力追赶，有所进步，有所作为，树立新的形象。 下面，就今年工程建设和招商引资工作讲三个方面问题。 一、认清形势，把握大局 首先，我们要看到成绩。 我们真正把工程建设摆在唯此为大、唯此为先、唯此为重的位置来抓，是从05年四月份市委宋勇书记来x调研以后，通过05、06两年的奋力追赶和拼搏，应该说取得了不小的成绩，这两年也是全县生产总值，特别是财政税收增长最快的两年，也是城乡群众收入增长最快的两年，如果不大力实施工业强县、工程支撑，就不会有今天的开展局面。gdp连续两年增长30%以上，财政收入连续两年增长40%以上，05年增长43%，超过7000万元，06年增长49.6%，超1个亿。这是我们坚决推进实施工程建设的实效。 其次，要看到存在的问题。 从目前我县经济开展的整体效益而言，要看到自己纵向比照有所提高，但是还不算很高；我县经济结构性矛盾还十分突出，虽然近两年工业经济有了突飞猛进的开展，总量已经跃居三次产业第一位，但工业化水平、工业的总量在全市仍处于落后状态，效益还没有表达出来；招商引资的力度有所加大，也有所成效，但真正能够拉动经济增长的、增加财政收入的、能够起到支撑作用的工程太少。特别是横向一比，差距太大。远和XX县区比，近和XX县区比，我们的差距很大。从XX县区看，一年新增规模企业61个。2023年新上500万元以上工程167个，5000万至1个亿的20个。2023年gdp增速达51.4%，财政增长60%，财政收入由2023年的1.4亿元到达2个亿，两年再造一个XX县区。特别是XX县区过去是农业大县，现在变成工业强县，gdp增幅80%来自于工业增加值。他们方案202223财政增幅一个亿，财政收入由2个亿到达3个亿，gdp由53亿到达75亿。到“十一五〞期末，gdp到达180亿，五年再造四个XX县区；然而，我们县20230万元以上工程是167个，202300万元以上工程仅有25个。总计规模企业35户，06年新增只有7户。 再看XX县区情况，去年共实施建设工程834个，其中超千万元工程42个，工业工程54个。一年内就新上了松岭门百盛锆业、华泰金属公司海绵钛等11个较大的工业工程。他们确定的目标是，实施千万元以上工程55个。XX县区和XX县区的经验说明，就是抓工业、抓工程。为什么他们开展这么快。就是人家在抓工程、抓工业上决心大、力度大、措施硬。为什么用铁岭朝阳来比，铁岭是农业县、困难县，有人说靠近沈阳，那XX县区呢，在抓工程上，我们与XX县区相比，决心、力度上有差距。 从我们过去一年看，全县上下在抓工程上，仍然存在着认识问题、抓实问题，也存在着方法问题。各级干部，包括副县级以上领导干部抓实、务实、拼命干的劲头差。乡镇之间、部门之间还存在开展不平衡问题，党委书记、乡镇长、副书记、副乡镇长同志没有把主要的精力全部用在工程上；部委办局同志、公务员同志也没有把工程建设当成天大的事来抓，去落实。所以造成我们工程落实少、工程质量不高、进度不快等等问题，造成和XX县区、和XX县区、包括和建昌都有很大差距。 什么原因。反过来说，县委从05年4月以后，宋书记来我县调研以后，说过两句名言，自己与自己比，粘粘自喜，通过横向一比，心生焦急，当时我们财政收入4700万，而建昌已到7000多万，我们gdp13亿，而建昌是17亿。面对这样的形势，县委从把握大局和开展方向上，及时调整了工作的指导思想上，调整了开展的总纲，提出工业强县、工程支撑、城市牵动、体制创新，当时用什么样的语言来表XX县区委的决心和魄力。我在中心组学习时提出，要咬牙，要奋起，这两句话很简单，时我来很长时间，用什么语言表述决心力度。要学建昌、赶建昌，同时提出，要在x大地树立一种理念，就是“工程兴，x兴〞的理念，就是工程建设在x唯此为大、唯此为先、唯此为重，天字号工程，可以说。从认识上，已经到位了。7月份，从山东考察回来以后，我们又提出要学习禹城人的精神，要学习他们“宵衣旰食抓工业，殚精竭虑谋开展〞的做法。但是从现在看，为什么我们的工作成效不大。后劲缺乏。主要是刚刚讲的，我们的各级干部，包括领导干部，还没有把思想和行动高度统一到县委这一重大决策部署上来，思维、干劲、抓法都和外地有差距，这是造成我们工作比较被动、没有到达象XX县区、XX县区、建昌那样的开展局面的根本原因。 三是纵观当前形势，要感受到前所未有的压力。 什么压力。目前我们县在全省44个县（市）中，生产总值的位次是35位，财政收入位次是39位，只超过了昌图、黑山、彰武、西丰、XX县区，并且差距都不是很大，而且这些地方的开展势头都很强劲，所以我们要有压力。要有紧迫感，要有危机意识。 中央和省对加快开展县域经济都提出了明确要求，市里也明确提出了今后几年的开展目标，核心是在竞争中升位，要在“十一五〞时期位次前移五位以上，gdp由35位上升到30位，财政收入由39位上升到34位。这个压力是非常大的，我们在开展，人家也在开展，我们在抓工程，人家也在抓，我们在搞招商引资，人家也在搞，而且比我们起步还要早。所以要感受到开展的压力。 四是在压力面前还要看到开展机遇。 当前，我们既有压力但面临着诸多好的开展机遇。从国家看，党中央、国务院结合新农村建设，提出开展壮大县域经济的方针，出台了一系列优惠政策；国家实施新一轮宏观调控，更加注重经济结构调整和转变经济增长方式，我县既属于东北老工业基地振兴支持范畴，又属于经济欠兴旺地区，少数民族地区，必将得到更多的支持政策，有利于承接产业梯度转移；国家构建和谐社会重点要解决统筹开展问题，我县作为贫困县份，也必将获得更多关注和扶持，赢得更为有利的开展环境和契机。从省里看，省委、省政府通过关于加快县域经济开展的假设干意见，提出了一系列扶持政策，将会对我县加快县域经济开展产生有力的影响和带动；省第十次党代会提出进一步加大对辽西的支持力度，并给予县域经济开展诸多政策扶持，这些机遇能不能抓住，关键在于能否咬住工程支撑战略，将各种机遇的作用通过工程建设发挥出来。另外，我们全县各级干部对工业强县、工程支撑战略，无论从认识还是从实际工作，都已形成气氛、合力和工作根底。另外，我们还有省政府常务副省长许卫国和省方案经济委员会包扶，现在x开展环境比较好，四大班子团结，上下和谐，想事干事的干部在增多，加快开展思想认识也比较统一，这是我们做好工作重要根底。 在新的一年，全县的工程建设和招商引资工作必须进一步加大力度，强力推进，力求更大实效，全县上下要进一步提高认识，高度统一思想，咬住工业强县，咬住工程支撑，这就是全县工作的大局，核心是加快开展。因为工程建设是经济社会开展的核心，没有工程建设，工业不能XX县区，财政不能翻身，百姓不能增收，社会不能稳定。在当今社会，谁抓住了工程，谁就抓住了加快开展的关键性问题。新农村建设也好，开展社会事业也好，发工资也好，解决各种社会矛盾也好，所有的东西都系于经济开展，经济开展的核心在于工程，没有工程怎么开展。我们的干部，在一个地方，抓不住工程，不能富一方百姓，就是失职，更是不称职。 按照县委县政府的部署要求，下一步的工作，领导力量要继续往工程上集中，有限的财力要继续往工程建设上投放，优惠政策要继续往工程建设上倾斜，效劳环境要继续往工程建设上打造。一切围绕工程，一切为了工程。当然，以工程建设为核心，并不是说其他工作都不要抓了，我们要逐步建立起、逐步形成这样一种理念、一种气氛，那就是在经济上、工程上没有奉献和成绩，在政治上就没有地位和荣誉。 为什么这个会要早开，在春节前就要开。为什么组织这么多人参加这个会议。就是在上下尽快统一思想，要求各乡镇、各部门要抓紧谋划运作好今年的工程和招商工作，把握大局，赢得全年工作的主动。就是要在全县进一步形成抓工程的决心、魄力和实实在在效果。 二、奋力拼搏，加快开展 全县工程建设能不能在2023年打一个翻身仗，取得一个突破性的开展，关键在于全县各级干部的思想统一程度，对工程建设的认识高度，最终取决于对工作的态度和责任心。今天的会议是历来规模最大的，参加人数最多的，全县副科级以上领导干部根本都参加了会议，这对我们上下尽快把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来更为有利。 当前我县正处于一个最好的开展时期，也是最关键的一个开展时期，全县上下，全党上下，每一名干部，每一名共产党员都有责任来完成肩负的历史使命，那就是抓好工程，促进经济加快开展，尽可能赢得一个最好、最快的开展速度，无论哪一个部门，无论在哪一个岗位上，都应该为开展尽力，为开展尽责。这样才能不愧对于百姓，不愧对于工作岗位，也不愧对于我们自己。 一是横向比较要有志气。各级干部一定要树立横向比较的理念，通过比较，激发那种认穷不认命，认帐不认输的精神，激发那种卧薪尝胆、埋头苦干，任劳任怨的精神，始终保持旺盛的精神状态，把主要精力，主要时间，主要干劲，主要抓手用在抓工业上、抓工程上。要把争先创优作为第一追求，以争创一流的壮志、勇于争先的豪气，顽强拼搏，在全县上下努力形成你追我赶、不甘落后、进位争先、力争上游的浓厚气氛，只有这样才会有新的突破。 二是面对困难要潜心研究。 客观上，工程建设和招商引资具有很大难度，但究竟有多少人能够到达殚精竭虑的程度。尽管我们一直在强调要学山东禹城人的精神，要学建昌抓工程的韧劲，但很多干部并没有真正地学，没有真正做到象禹城人那样“宵衣旰食抓工业，殚精竭虑谋开展〞，我们有些干部还不懂招商引资，不会招商引资，不会抓工程，抓开展。所以这方面既是我们的差距，也是我们做好工作的潜力。如果我们上下都能够把主要精力用在工程建设和招商引资上，x的开展一定会大有希望。我们跟山东的差距就是实干，为什么山东开展快。主要是山东人具有吃苦耐劳、顽强拼搏、锲而不舍、咬住不放的精神。 三是上下必须形成强大合力。 抓好工程是一项系统工程，需要方方面面的相互配合和共同努力。各级领导和有关部门要通力协作，密切配合，及时沟通，按照分工协作的原那么全力推进。对工作中遇到的问题，无论是否牵头的，任何人、任何部门都不得推诿扯皮，是谁职权范围内的问题就由谁解决。对一时解决不了的问题，