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2023
党建
工作会议
致辞
在县党建工作会议上的讲话(1)
同志们:
下面,我就去年全县组织工作情况和今年组织工作任务,讲三点意见。
一、2022年组织工作的简要回忆2022年,在县委的正确领导和上级部门的指导下,我县深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,立足我县实际,围绕经济抓党建,抓好党建促开展,大力加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设,促进了全县三个文明建设的健康开展。一是强化思想政治建设,领导班子和干部队伍素质明显提高。大力强化干部的理论武装和知识培训,全年共举办各类培训班37期,培训干部2023135人次。进一步扩大了xx推荐、民意测验、xx评议的范围,建立健全了干部考察、考核责任制,抓好考察预告制和干部考察评价责任制的落实。按照县委部署,全年共调整、提拔、交流干部287人,进一步优化了班子的结构。通过严密公开考选,选拔出27名优秀年轻干部下派到镇办挂职锻炼,进一步充实了后备干部队伍。二是深化“三级联创〞活动,基层组织建设明显加强。精心组织了县第十四届人代会、第十次党代会,指导13个镇的党代会、人代会顺利完成了选举工作,进一步加强了各级领导班子建设。深入开展“三级联创〞活动,形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。去年2023月份,全市“双基工程〞现场会在我县召开,我县被评为全市“双基工程〞第一名。以争创“五好镇办党委〞为目标,狠抓了镇办党委“龙头〞建设。指导镇办党委有步骤地解决农村班子存在的问题,对存在遗留问题的73个村进行了重点整顿治理。以争创“五好〞村党支部为目标,狠抓了村级班子建设,配齐配好“双强〞班子。通过村党支部换届,全县村两委成员交叉比率达43%,支部书记兼任村委会主任的比率达28.4%。加强党员教育管理,党员队伍的综合素质明显提高。去年共开展党员673名,处置不合格党员13名,76个五年以上不开展党员的村全部开展了新党员。建立了孙镇、九户两处县级党员科技培训示范效劳基地。对16个镇办96个远程教育试点村的112名管理人员进行了培训,完成了试点村的卫星天线基座建设。组织实施了以“强村带弱村、党员带群众、富裕户带困难户,帮信息、帮技术、帮资金〞为主要内容的“三带三帮〞活动,全县6000余名农村党员有了致富工程,80%以上党员帮扶户的经济收入到达了本镇的平均水平。在非公有制经济组织中建立党组织65个,向200多家非公有制经济组织派出党建指导员89名,这一做法被群众日报“党建推介法〞专栏进行了推广,齐鲁晚报、支部生活等报刊也进行了报道。在全市组织部长会议上,要求在全市推广这一作法。召开了庆祝建党八十二周年暨表彰大会,对119个先进党组织,38名优秀党务工作者,20230名优秀共产党员,7个党员致富工程示范镇,50个党员致富工程示范村,20231个党员致富工程示范户,19个抗击非典先进党组织,54名抗击非典优秀共产党员进行了表彰,进一步表彰了先进,树立了典型,弘扬了正气。创办了邹平党建网站,加强了与各地组织工作的交流。三是突出开展主题,组织工作更加贴近经济建设。选派130名优秀干部到兴旺地区挂职锻炼,引进和达成意向工程21个、资金15亿元。组织机关事业单位的干部职工分批轮岗参与经济活动,第一批594名同志参加轮岗,加快了企业开展步伐,有力地促进了全县经济开展。实施人才对接工程,为实现跨越开展提供强有力的人才支持。建立和完善了引进人才、留住人才、用好人才和本地人才脱颖而出的机制。多方吸引12名选调生到我县工作,提高了公务员的整体素质。切实做好老干部工作,建立了离休干部离休费、医药费和财政保障“三个机制〞,在六个镇建立了老年大学分校,被省委、省政府授予老干部工作先进单位。四是扎实开展“树组工干部形象〞活动,自身建设得到加强。自去年9月份开始,在全县113个单位、182名组织人事干部中深入开展了以公正正派为主要内容的“树组工干部形象〞集中学习教育活动,经过发动部署、制定方案,认真学习、深化认识,查找差距、制定整改措施,搞好总结、完善制度四个阶段,取得了圆满的效果,到达了提高组织人事干部思想政治素质、解决突出问题、转变作风、推开工作的目的。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到工作中存在的问题和缺乏。主要是:思想解放的程度不够,创新意识需进一步加强;干部人事制度改革的力度不够,滞后于经济开展的要求;新形势下进一步加强党的基层组织建设的探索不够,等等。今后我们要采取有效措施着力加以解决。
二、2022年组织工作的主要任务今年是深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神的重要一年,也是我县跨入全省经济30强、全力推进“163〞工程、实现“两个跨入、两个率先〞宏伟目标的关键一年,做好今年的组织工作意义重大、影响深远。我们要从战略和全局的高度充分认识加强组织工作的重要性,围绕县委中心工作,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为全县新一轮超常规、高速度、跨越式开展提供坚强的组织领导保证。今年全县组织工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻落实“三个代表〞重要思想,以党的十六大和十六届三中全会精神总揽全局,以解放思想为前提,以制度建设为保证,突出开展这个第一要务,大力加强领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设和基层党组织建设,争创全省基层组织建设先进县,全力推进“163〞工程,为早日实现“两个跨入、两个率先〞的宏伟目标提供坚强有力的政治保证。
(一)突出党的执政能力建设这条主线,切实加强领导班子和干部队伍建设。一是深入学习“三个代表〞重要思想。今年继续把学习贯彻“三个代表〞重要思想新高潮不断引向深入,各级党委要切实把这项工作抓紧抓好,抓出成效。要不断提高广阔党员干部学习的自觉性、主动性,做到真信真学真用。要加大组织推动力度,通过举办培训班,采取现代远程教育、电化教育、报告会、专题辅导等灵活多样的形式,抓好党员干部的学习,真正在武装头脑、深化认识、指导实践上取得实效,做到对党负责、对上级负责和对群众负责的有机统一。二是建立健全各项规章制度,切实转变工作作风。要进一步贯彻落实干部任用条例,制定干部选拔任用工作程序标准,严格干部选拔任用标准和程序。标准党委(党组)议事规那么和决策程序,发扬党内xx,严守政治纪律,提高决策水平。严守廉洁自律的各项规定,完善领导干部重大工作报告制度、谈话制度和组织函询制度,标准领导干部从政行为。要切实改进工作作风,继续实行领导干部驻村蹲点、联系企业制度,倾听基层呼声,帮助群众解决实际困难和问题。三是切实加强领导班子和干部队伍建设。严格落实县委关于进一步加强各级领导班子和领导干部思想政治建设的意见,进一步提高领导班子和领导干部的执政水平和领导能力,把全县各级建设成为坚决贯彻“三个代表〞重要思想的坚强领导集体。
(二)深入开展“三级联创〞活动,强化基层党组织建设。一是努力争创全省基层组织建设先进县。今年上半年,省委将组织农村基层组织建设先进县的验收,并进行表彰。为此,各级党组织要争分夺秒,严格标准,分类指导,创造性地开展工作,确保我县顺利通过验收。县委要求,所有镇办党委、80%的村党支部、60%的县直部门和镇办站所要到达中央和省委规定的标准,确保我县被评为全省基组织建设先进县。二是切实加强镇村领导班子建设。要重点加强村级班子建设,特别是下大力气治理后进班子。从查找解决村两委存在的问题入手,通过开展领导干部驻村蹲点、派驻工作组、选派机关干部到村任职等方式,解决遗留问题,标准两委工作,促使其尽快转化。在农村党支部换届工作中,要加强组织领导,力求在提高两委成员素质、兼职比率、女干部比率和增强整体功能上取得新进展。要按照把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成干部的思路,切实加快农村干部的培养。要按照市委要求,抓好“百村带开工程〞,在全县确定局部先进村和后进村进行重点管理。三是下大力气抓好镇村工作标准化建设。继续创新深化“四位一体〞村镇工作标准化建设,深入开展以强化基层组织建设和根底工作为主题的双基工程,进一步落实和完善党员活动日、财务公开日、村民代表议政日制度,用制度标准村级工作。四是深化“党员致富工程〞和“三带三帮〞活动,加快党员群众致富步伐。进一步加大“三带三帮〞活动力度,狠抓领导干部联系点制度的落实,强化帮扶措施,加大帮扶力度,使贫困户尽快脱贫致富。扎实推进“党员致富工程〞,以农村党员干部科技培训示范效劳基地建设和远程教育为依托,搞好技术培训,提高农村党员带头致富和带着群众共同致富的能力,在全县形成人人争当致富标兵、个个争当致富模范的新局面。力争今年全县50岁以下、有劳动能力的农村党员90%以上都走上致富道路;大多数贫困群众初步脱贫;落后村找到适合本村开展的致富路子,实现共同富裕,今年确保集体经济积累3万元以上的村到达90%以上,力争消灭“空壳村〞。五是大力推进企业、社区、机关、学校和非公有制经济党建工作。对改制企业实行“改制方案与党组织调整方案同步呈报〞、“企业法人与党组织负责人同步明确〞、“党委组织部门与政府体改部门同步督办〞的三同步党建机制,加快改制企业党建步伐。在镇办统一建立民营企业党总支,在企业建立党支部或党小组,争取3月底各镇办全部建立民营企业党总支。加强对非公有制经济组织党建指导员的管理,探索民营企业党建标准化工作的新途径和新方法,推动民营企业党建工作再上新水平。围绕建设高水平的小康社区这一任务,建立社区党建工作组织网络,形成街道办事处党委--居委会党支部--居民小区或楼栋党小组的组织系统,切实加强社区党建工作。积极探索学校、机关党建标准化管理的新路子,抓载体,促开展。
(三)实施人才强县战略,为经济社会快速开展提供人才保障。一是高度重视人才工作,树立正确人才观。牢固树立人才是第一资源、人人可以成才、以人为本的新观念,坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍一起抓。坚持“党管人才〞的原那么,建立协调有序、齐抓共管的人才管理机制。二是突出重点,抓好人才对接工程。大力做好招才引智工作。组织参加各地的人才交流会,加强与省内外高等院校和人事人才部门的联系和合作,为我县企业引进各类人才和劳动力。进一部做好引进国外智力工作,集中抓好具有国际领先水平、能拉动高新技术产业升级和成果转化、对邹平经济开展有巨大推动作用的引智工程。邀请各地的专家学者来邹平进行技术指导,从中遴选局部专家组建“XX县区高效经济参谋团〞,满足我县企事业单位的人才技术需求。加强与省内外高校合作,邀请专家授课,为企业培养管理人才,加快企业家队伍建设。加强邹平人才网建设和管理,不断扩大我县人事人才工作的宣传面和影响力。三是加强管理,进一步推进机关干部轮岗参与经济活动。对第一批轮岗人员到位情况及县直单位帮包企业工作情况进行催促检查,召开第一批干部轮岗表彰大会,做好第二批轮岗人员的准备工作。继续做好选派优秀年轻干部到兴旺地区挂职锻炼工作,从县镇村三级选派280余名干部外出挂职锻炼。
(四)实施“素质提高工程〞,强化党员干部队伍建设。一是抓好干部培训工作。通过外出学习、举办培训班、脱产学习等形式,加强党政领导干部的教育培训,提高理论水平和经济管理水平。同时,强化业务和技能培训,加强实践锻炼,不断提高干部的工作水平和实践能力。培训过程中,要与干部理论中心组学习、干部理论培训和干部自学紧密结合,建立健全理论学习经常性考核制度,确保学习效果。二是拓宽农村党员干部教育渠道,狠抓农村党员远程教育工作。按照省市要求,落实远程教育各项经费,健全机构,充实力量,搞好安装和维护,确保今年6月底前完成终端接收站点建设,促进全县远程教育工作的顺利开展。保证上了设备有人管,开通之后有人看,长期使用不丧失,在实践中探索长效维护机制和发挥作用的机制,保证试点工作扎实推进。三是切实抓好保持共产党员先进性教育活动。进一步标准党员教育管理机制,针对群众关注的热点难点问题和党员教育管理工作中存在的突出问题,重点标准开展党员质量监督、处置不合格党员的“出口〞、党员教育管理和建立监督四项工作机制。通过对教育内容、教育形式进行创新,开展分类分层教