2023年宣化区国土资源局.doc

宣化区国土资源局 　 宣化区国土资源局 　2023年部门预算信息公开情况说明 　按照预算法、地方预决算公开操作规程和河北省省级预算公开方法规定，现将张家口市宣化区国土资源局2023年部门预算公开如下： 　一、部门职责及机构设置情况 　部门职责： 　张家口市宣化区国土资源局由原张家口市国土资源局宣化分局和原宣化县国土资源局合并成立。主要负责土地资源管理、矿产资源管理与地质环境保护、地理信息及测绘管理、不动产登记管理、地质公园筹建等工作。 　机构设置： 　单位名称 　单位性质 　单位规格 　经费保障形式 　合 计 　张家口市宣化区国土资源局〔机关〕 　行政 　正科级 　财政拨款 　河北省宣化区土地储藏中心 　事业 　财政拨款 　宣化区不动产登记管理局 　事业 　财政拨款 　宣化区地理信息局 　事业 　财政拨款 　张家口市宣化桑干河大峡谷地质公园管理处 　事业 　财政拨款 　二、部门预算安排的总体情况 　按照预算管理有关规定，目前我区部门预算的编制实行综合预算管理，即全部收入和支出都反映的预算中。张家口市宣化区国土资源局及所属事业单位的收支包含在部门预算中。 　1、收入说明 　反映本部门当年全部收入。2023年预算收入14973.06万元，其中：一般公共预算收入7973.06万元，基金预算收入7000万元，财政专户核拨收入0万元，其他来源收入0万元。 　2、支出说明 　收支预算总表支出栏、根本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映张家口市宣化区国土资源局年度部门预算中支出预算的总体情况。2023年部门支出预算为14973.06万元，其中根本支出1682.16万元，包括人员经费1551.75万元和日常公用经费130.41万元；项目支出6290.9万元，主要为土地整治项目。 　3、比上年增减情况 　2023年部门预算收支安排14973.06万元，较2023年增长13732.87万元，其中：根本支出增长664.97万元，主要是增加人员经费增加；项目支出增长6067.9万元，主要为土地整治项目和矿产资源管理与地质环境保护项目。 　 三、机关运行经费安排情况 　2023年，我部门机关运行经费共计安排130.41万元，主要用于保证机关正常运转的办公费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、专用材料、办公用房取暖费、公务车运行维护费等支出。 　四、财政拨款“三公〞经费预算情况及增减变化原因 　2023年，我部门财政拨款“三公〞经费预算安排6.69万元，其中：因公出国〔境〕费0万元，与上年持平，无增减变化；公务用车购置及运维费4万元〔其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费4万元)，较上年增加/减少0万元，主要原因：单位公车保有量未发生变化；公务接待费2.69万元，较上年增加1.03万元，主要原因：公务接待费需求增加。 　五、绩效预算信息 　总体绩效目标： 　2023年国土资源管理工作的总要求是：以党的十九大会议精神为指导，认真学习贯彻上级关于国土资源工作的一系列重要指示精神，全面稳固党的群众路线教育实践活动成果，按照区委、区政府和市国土资源局的工作部署，稳中求进，改革创新，努力做到保护资源更加严格标准、利用资源更加集约节约、维护群众权益更加有力有效，为效劳宣化县经济社会科学开展做出积极奉献。 　一、夯实根底，提升管理水平 　加强党的建设，为各项工作开展提供坚强保证。采取多种形式深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，完善局党委理论中心组学习制度，加强做好新形势下群众工作能力的学习和研究。落实联系群众制度，创立效劳型机关党组织。结合政风行风建设考核，加强廉政机关建设，改良工作作风。 　深化干部人事制度改革，切实加强领导班子自身建设和干部队伍建设，进一步坚决党员干部的理想信念、宗旨意识，建设学习型、效劳型、创新型领导班子，不断提高领导班子的凝聚力和干部队伍的战斗力。 　继续扎实推进党风廉政建设和反腐工作。严格执行党风廉政建设责任制，强化主体责任。坚决克服组织松散、纪律松弛问题，持之以恒纠正“四风〞，加大查办违纪违法案件力度，强化对党员干部的监督、管理和教育，加快转职能、转方式、转作风。 　稳固党的群众路线教育实践活动成果。认真落实整改工作方案要求，继续解决“四风〞突出问题。立足当前着眼长远建立健全长效机制，加强制度建设，对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理。 　二、缓解资源压力，促进经济社会持续健康开展。 　强化土地供给调控。科学编制、有效执行2023年土地供给方案，合理安排总量结构、空间布局、供地时序。加强政策研究，实行适应战略性新兴产业开展要求的供地政策，探索完善功能兼容用地规划和供给管理制度。加快土地储藏开发项目实施进度，确保土地尽快到达供给条件。 　强化土地规划统筹管控。按照集约优先、生态优先的原那么，严格土地规划管控制度，深化土地利用差异化管理，合理安排城镇新增建设用地，提高土地承载力。划定生态保护红线，明确开发强度，划定生产、生活、生态空间。 　三、尽职尽责保护国土资源，形成生态文明建设新平台 　严守耕地保护红线。积极协调有关部门，把耕地红线、永久根本农田、生态红线落在新一轮土地利用总体规划中。按要求划定永久根本农田，明确保护责任、完善保护标识。要加强用地审批审查，从严从紧控制占用耕地，避让优质耕地，严禁占用永久根本农田。有效探索解决耕地占补平衡问题的体制机制，做好补充耕地指标管理。积极推进国土综合开发整治，加强土地和矿山执法监察。 　四、尽心尽力维护群众权益，切实保障和改善民生 　切实维护农民土地权益，加强农村地籍调查和土地权属纠纷调处，加快推进包含农村宅基地在内的集体建设用地使用权确权登记颁证，严格征地程序，强化征地实施监管，开展维护被征地农民合法权益专项督查工作，坚决杜绝拖欠、截留、挪用征地补偿费等损害被征地农民利益的行为。 　建立健全畅通群众诉求反映渠道机制。充分发挥政风行风监督员联系群众的桥梁纽带作用，主动听取他们反响的群众意见建议。充分发挥信访、信息公开的作用，听民情解民忧，充分发挥热线 的作用，收集群众举报投诉并严格依法查处。 　职责分类绩效目标： 　2023年我单位绩效目标公分为16项，分别为：1、耕地与根本农田保护2、地籍管理 3、土地利用管理4、矿产资源开发与保护5、地质勘查6、矿产资源储量管理7、地质环境保护8、地质灾害防治9、地下水监测与地热、矿泉水管理10、海洋生态环境保护与预报减灾11、国土资源执法监察12、综合业务管理13、综合事务管理14、地理信息管理、测绘管理15、不动产登记16、地质公园筹建及管理 　一、耕地与根本农田保护 　该项职责主要是负责开展根本农田保护和土地整理、复垦、开发工作，以实现土地整治补充耕地 亩以上，确保全县耕地占补平衡，完成年度建设高标准根本农田建设任务，开展土地复垦方案的审查，完成耕地保护相关制度研究。 　二、地籍管理 　该项职责主要是开展土地确权登记发证工作，组织县级土地利用现状变化调查和检查，更新县级土地调查数据库，生成增量数据包，开展县级的不动产统一登记工作，以推进农村集体土地确权登记发证工作，完成年度土地变更调查工作，部署完成全省土地登记信息动态监管查询系统，进行不动产统一登记工作的调查研究，按照国家要求完成工作进度。 　三、土地利用管理 　该项职责主要是开展推进节约集约用地，管理和监督城乡建设用地供给、政府土地储藏、土地开发和节约集约利用，组织实施城乡建设用地增减挂钩。提高全区节约集约用地水平，维护全区土地市场良好秩序，统筹组织城乡建设用地增减挂钩管理和未利用地调查评价及利用。 　四、矿产资源开发与保护 　该项职责主要是组织实施矿业权审批登记发证的管理工作，编制实施矿业权设置方案，矿产资源保护和保护性开采特定矿种的管理事项，下达开采总量控制指标，管理矿业权市场，调处重大矿业权权属纠纷，以促进我县矿业权设置科学合理布局，保障和促进矿产资源的合理开发利用，为我县矿产资源的可持续开展提供保障。 　五、地质勘查 　该项职责主要是组织区级矿产资源调查评价，编制地质勘查规划并监督检查执行情况，管理地质勘查项目，组织实施重大地质勘查项目和境外矿产风险勘查，管理地质勘查行业和地勘单位资质，组织实施区级找矿突破战略行动。 　六、矿产资源储量管理 　该项职责主要是做好矿产资源储量评审、登记统计等工作，加强建设项目压覆矿产资源查询和地质成果资料管理工作。强化矿山资源储量动态监测及矿业权监督管理，做好矿山督察，推广先进适用技术，推进矿产资源节约与综合利用。 　七、地质环境保护 　该项职责主要是开展县级地质环境综合调查评价,加强矿山地质环境保护工作，开展矿山地质环境调查评价和监测,建立矿山环境动态数据库；监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区与保护地，确保加大矿山地质环境保护与治理力度,全面改善矿山环境。 　八、地质灾害防治 　该项职责主要是组织实施地质灾害的防治工作，建立地质灾害调查评价、监测预警、应急和治理避让体系。掌握全区地质灾害动态现状，建立数据库和管理系统，完善监测预警措施，加大重大地质灾害治理力度。 　九、地下水监测与地热、矿泉水管理 　该项职责主要是开展地下水和地面沉降监测，效劳于地下水超采综合治理、地面沉降防治和地下水污染防治。开展地热、浅层地温能和矿泉水资源调查评价、监测与数据库建设。 　十、海洋生态环境保护与预报减灾 　该项职责主要是强化重点海洋环境综合整治和海洋环境监视监测工作，开展海洋防灾减灾与生态保护工作，编制专项环境信息，以提高海洋监视监测工作能力，做好海洋防灾减灾和生态保护工作。 　十一、国土资源执法监察 　该项职责主要是对区级国土资源法律法规执行情况监督检查，依法查处国土资源违法案件。 　十二、综合业务管理 　该项职责主要是制定编制县级国土资源规划，制定相关政策法规，开展国土资源科技开展研究等，以标准做好国土资源〔海洋〕各类规划编制和实施，全面推行国土资源〔海洋〕工作依法行政，推动普法工作落实，做好行政复议、行政应诉工作，推进国土资源〔海洋〕科技的应用和推广。 　十三、综合事务管理 　该项职责主要是做好国土资源相关综合性事务管理，保证行政工作高效有序运行。 　十四、地理信息管理、测绘管理 　该项职责主要是开展测绘项目备案登记工作，对辖区内测绘单位进行资质年检，日常测绘行政执法。开展数字城市建设及涉密测绘成果检查，并确保最终完成测绘资质年检，完善数字城市信息建设。 　十五、不动产登记 　该项职责主要是在2023年全面开展全县不动产登记日常工作，并按照县级不动产登记机构职责要求，共同做好不动产登记各项业务，为不动产登记信息平台建设做好根底，实习通过统一窗口颁发不动产登记证书。 　十六、地质公园筹建及管理 　该项职责主要是开展地质公园日常维护，为地质公园培养专业人才，确保在2023年完成地质公园筹建及后期运行。 　部门职责及工作活动绩效目标指标： 　部门职责-工作活动绩效目标 　324宣化区国土资源局 　单位：万元 　职责活动 　年度预算数 　内容描述 　绩效目标 　绩效指标 　评价标准 　优 　良 　中 　差 　一、土地资源管理 　3168.84 　组织实施耕地与根本农田保护工作,组织建设用地审批，开展农村集体土地确权登记发证与土地变更调查,做好土地利用工作和不动产登记。 　实现根本农田面积不减少，质量有提高，各行业合理用地需求得到保障，土地节约集约利用水平进一步提高，保证全县耕地占补平衡。 　　1、耕地与根本农田保护 　3087.50 　开展根本农田保护和土地整理、复垦、开发工作。 　实现土地整治补充耕地 亩以上，确保全县耕地占补平衡，完成年度建设高标准根本农田建设任务，开展土地复垦方案的审查，完