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2023
年区乡
计划
执行工作
汇报
区乡方案执行工作汇报
一、年国民经济和社会开展方案执行情况
年,面对复杂严峻的国内外经济形势,全区上下在区委的正确领导下,在区人大的监督支持下,深入学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,按照科学开展观的要求,抢抓机遇,积极作为,全区经济社会保持了平稳较快开展的良好势头,预计全年可圆满完成区十五届人大五次会议确定的各工程标任务。
(一)年国民经济和社会开展主要预期目标完成情况
年,预计全区实现生产总值269亿元,比增11%;全社会固定资产投资360亿元;完成出口总值17.4亿美元,比增11%;实际利用外资9500万美元;社会消费品零售总额202.7亿元,比增20%;财政总收入19.5亿元,比增17.1%,其中地方财政收入12.5亿元,比增27.6%;城镇居民人均可支配收入23373元,比增12.3%,农民人均纯收入12646元,比增12.1%。
从各项指标完成情况看,年我区各项主要经济指标均超过预期目标,其中地方财政收入、出口总值等指标大幅高于预期目标。
(二)年国民经济和社会开展运行情况
1、效劳业快速开展。坚持建设大市场、开展大商贸、搞活大流通,积极开展物流、会展酒店、超市卖场、文化创意等现代效劳业,着力提升第三产业开展水平。今年以来,购物广场、发综合超市、花茶专业市场、万达广场相继建成开业;国际、酒店、天下商业中心等一批大型效劳业工程正在加紧建设。红星美凯龙世博家居广场、医药城、特易购等工程即将动建。同时密切跟踪斯购物中心、城市综合体、大润发购物广场等多个工程,全面做好各项协调效劳工作。积极开展文化创意产业,金山橘园时尚设计创意园、山桥头堡文化创意园和新华文化创意园(二期)即将建成,春伦茉莉花茶创意产业园也在加紧建设,文化创意产业园正式落户我区。
2、工业加快转型升级。坚持走新型工业化道路,继续加大金山工业集中区企业效劳力度,重点开展高附加值、低污染和低能耗的都市型工业。加快企业整合提升,引导企业“退二进三〞,推动产业转型升级,培育壮大支柱产业。全区现有规模以上企业502家,数量居全市第一,产值总量位居全市第四。积极推进企业上市,促进企业做优做强。今年联合动力在德国成功上市,全区现有星网锐捷等6家上市企业、好事达等9家上市后备企业。坚持品牌战略,提升企业竞争力。今年金飞鱼柴油机的“金飞鱼〞等3个商标被认定为中国著名商标。完善科技创新体系,不断增强自主创新能力。瑞达精工、宜美电子分别入选年度中国工业设计“十佳创新型企业〞、“十佳最具创新力企业设计中心〞。年新认定3家高新技术企业,目前全区高新技术企业50家,高新技术产业增加值占gdp比重达23.3%。年我区被评为“全国科技进步先进区〞。
3、开展后劲进一步增强。大力实施工程带动,持续增强经济开展后劲。“五大战役〞和重点工程建设进展顺利。今年我区市级“五大战役〞工程共2023项,完成投资57.66亿元,占年方案的121.26%,提前两个月完成全年任务;省市重点工程共16项,完成投资58.56亿元,占年方案的112.16%,提前一个月完成全年任务。依托“5·18〞海交会、“9·8〞投洽会等大型经贸活动平台,加大工程引进力度。今年“5·18〞海交会我区签订外资工程11项,总投资6.29亿美元,利用外资2.43亿美元;今年“6·18〞工程成果交易会我区对接科研工程60项,总投资5.5亿元,对接技术需求15项,提前完成市里下达的任务;今年“9·8〞投洽会我区签订外资工程15项,总投资3.52亿美元,利用外资1.71亿美元;签订内资工程5项,总投资16.5亿元。
4、宜居XX县区建设加快推进。围绕市城市建设总体部署,切实保障和效劳好一批重大根底设施和公共配套工程落地建设;今年以来累计完成8000多亩交地任务,有力保障了奥体中心、三环东北b段等一大批省市重点工程建设用地需要。城市根底设施继续完善。南江滨东大道、濂水路等一批市政道路相继建成通车;林浦大桥、淮安大桥主体工程顺利合龙,乌龙江大桥改造及连接线拓宽工程、三环二期等工程根本建成;加快实施跃进河、红旗浦河等8条内河综合整治,持续提升宜居XX县区品质。城市管理水平不断提升。扎实推进城市主干道景观改造工程,修复改造21条小街巷;进一步完善环卫根底设施,提升改造垃圾转运站17座,新建公厕27座;强化道路、公园绿化改造工作,人均公园绿地面积达2023.3平方米。有序推进保障房、安置房建设。建成并交付使用75.7万平方米安置房,东部新城7X-9X地块、园亭新村等安置房工程正在加紧建设。
5、社会各项事业协调开展。坚持以人为本,加大民生投入,让人民群众共享更多改革开展成果。优先开展教育事业。大力改善办学条件,建成浦新保障房小学等3所小学;完成校舍加固工程12项面积达2.13万平方米;完成校舍撤除重建工程6项面积达2.58万平方米。全年新办公办幼儿园9所,实现各镇街公办幼儿园全覆盖。继续推进医药卫生体制改革,全面实施根本药物制度,开展药品零差率销售试点;加大医疗根底设施建设力度,省立金山医院正式动建,完成建新、城门、盖山镇卫生院改扩建工程,提升建设有中医特色的上渡社区卫生效劳中心,全区农村和社区卫生效劳中心网络初步形成。积极推进新型农村合作医疗,参合农民受益率稳步提高,新农合参合率达99.8%。继续加强人口和计生工作,低生育水平保持稳定,年全区人口出生率为2023.74‰,政策符合率达98.49%。充分发挥文化优势,着力打造特色文化品牌,成功举办第四届陈靖姑民俗文化节和首届顺天圣母陈靖姑文化联谊活动;做好文物和非物质文化遗产保护工作,完成陈氏五楼、安澜会馆、独立厅等文物修复保护工作。积极实施为民办实事工程,新建农家书屋38家,建成区青少年校外体育活动中心,实现各镇街综合文化站、青少年校外体育活动场所全覆盖。深入推进精神文明建设,顺利完成创立全国文明城市总评任务。严格落实环保目标责任制,加大节能减排力度,圆满完成全年主要污染物减排任务。积极促进就业再就业工作,全年新增城镇就业人数19186人,新增农村充裕劳动力转移就业人数3671人。认真落实城乡居民最低生活保障制度,今年以来共发放低保金212023万元。进一步扩大医保覆盖面,参加城镇居民根本医疗保险人数达18.41万人。解决被征地农民生产生活出路问题取得很大突破,留用地政策有效落实,7亿元留用地资金已拨付到位,城门、胪厦综合楼等留用地工程正加快推进,
2023.05万人参加被征地农民社会养老保险。
各位代表,年我区国民经济总体保持平稳较快开展态势,社会各项事业加快推进。同时我们也清醒地看到,我区开展仍然面临许多困难和问题,主要表达在:产业结构调整步伐还不够大,经济综合实力还不够强;效劳业正在加快开展,但规模总量还不够大;因产业政策和布局调整,工业经济增长乏力;固定资产投资持续高位增长面临较大压力,外部环境的不确定性对出口影响较大,征地拆迁任务繁重,民生保障力度还需加大,等等。对这些困难和问题,我们将深入研究分析,采取积极有效措施加以解决。
二、2023年国民经济和社会开展方案安排意见
2023年是新一届政府开局之年,也是我区加快建设宜居宜业现代新型XX县区的关键一年。新的一年,我们将认真贯彻落实省第九次党代会、市第十次党代会精神,把握海西建设机遇,按照区第十一次党代会的决策部署,深入践行“三为〞精神,在更高起点上推动科学开展新跨越。
(一)2023年国民经济和社会开展主要预期目标
结合当前宏观经济形势及自身开展条件,我区确定2023年国民经济和社会开展主要预期目标如下:
──地区生产总值增长2023.8%;
──全社会固定资产投资300亿元;
──出口总值增长5%;
──实际利用外资5000万美元;
──社会消费品零售总额增长18%;
──财政总收入增长2023%,其中地方财政收入增长12%;
──城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长12%。
考虑到未来宏观环境的复杂性和不确定性,上述预期目标还需
根据实际情况作适时适当调整。
(二)2023年国民经济和社会开展的重点及主要措施
1、加快结构调整,大力促进商贸繁荣。坚持“错位开展、优势开展、特色开展〞原那么,加快开展与新型工业化相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民相适应的第三产业。积极推进白湖亭特易购等工程建设,全力繁荣以三叉街、白湖亭、师大学生街为中心的传统商圈。加快推进红星国际、万怡酒店等工程建设,促其尽快建成开业,加快打造浦上商圈。切实抓好交地工作,大力推进树湾文化演艺中心、医药城、中发置业商业中心等工程建设,继续推进海西国际物流商贸城建设,加快打造东部新城商圈。加快鸿博商业广场、中庚红鼎天下商业中心等工程建设,全力打造南江滨中央商务区及休闲产业带。继续全力跟踪促进梦时代广场、奥特莱斯购物中心等大工程尽快引进落地。
2、加大效劳力度,促进工业提升开展。增强工业集聚效应。加大支柱产业的集中整合力度,提高产业的规模和效益,大力推进博能特(二期)、翔奴实业等工程建设,培育壮大重点产业集群。加快开展都市型工业。结合本区实际,淘汰落后生产能力,围绕龙头企业和高新技术企业,促进机电、电子信息、轻纺等特色行业加快开展,积极培育新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源等新兴产业。大力实施名牌战略,认真落实各项扶持政策,引导更多的企业争创各类名优产品、著名商标,通过iso系列等国际标准认证,提高企业及产品市场竞争力。积极推进企业上市,完善公司治理,拓宽融资渠道,进一步做优做强企业。鼓励企业自主创新,促进提升产业技术水平,2023年高新技术产业增加值占gdp比重达23.4%。下大力气抓好“三旧〞改造工作,盘活土地、厂房存量,促进资源优化配置。
3、创新工作机制,推进重点工程建设。进一步探索和完善征地拆迁工作机制,创新工作方法,加强对征地拆迁工作的组织领导和检查催促,采取切实有效措施,推进征地拆迁工作,努力为工程落地创造有利条件,千方百计促进重点工程建设。加大效劳协调力度,及时帮助解决工程建设中存在的困难和问题,尤其是加大重点工程建设中的拆迁、交地、融资、用电等问题的协调力度。加大宣传力度,积极引导广阔干部群众融入省市开展大局,依法依规做好征地拆迁工作。同时,积极协调上级相关部门,采取务实灵活的措施解决好征地拆迁具体问题,有方案、有步骤地推进工程建设,促进工程尽快投产见效。2023年,全区安排“五大战役〞和重点工程120项,总投资120236.54亿元,年方案投资166.19亿元。
4、转变外贸开展方式,继续拓展出口市场。充分发挥工业大区和外经贸大区优势,加大招商引资力度,拓宽利用外资领域。积极承接台湾先进制造业、现代效劳业转移,不断推动产业集聚,特别是加快开展集成电路设计、软件、光电、新材料等高新技术产业,大力引进总部经济、楼宇经济,努力增强开展后劲。继续落实国家关于进出口的一系列政策措施,积极引导企业加快转型或研发新产品,培育出口“名牌〞,提升产品的竞争力。用足用活政策,进一步简化加工贸易审批环节,积极推动加工贸易转型升级,促进加工贸易配套协作,开展加工贸易本地深加工业务。改善出口企业结构,继续推进外贸经营主体多元化,推动经营有规模、产品有潜力、出口有效益的私营企业开拓国际市场。
5、加快推进城市建设,提升宜居XX县区品质。以市承办第八届全国城运会为契机,按照市委、市政府统一部署,全力以赴做好征地拆迁工作,着力保障一批重大根底设施和配套工程建设用地,加快推进工程建设,迅速提升城市形象。全面落实征地拆迁工作,积极推进地铁1号线(段)各站点、大道(二期)、大桥等根底设施建设。加快推进奥体中心建设,努力打造新的城市标志性建筑,带动南台岛中部组团开发