2023年代建工程项目竣工验收方案.docx

代建工程工程竣工验收方案 XX县区集中代建工程工程竣工验收交付管理方法 第一章总那么 第一条为了完善政府投资工程管理体制，标准政府投资工程竣工验收管理，保证投资效益发挥，参照XX县区政府投资工程工程建设中心工程建设制度标准汇编中工程竣工移交实施方法，根据国家关于建设工程管理程序的规定，制定本方法。 第二条建设工程竣工验收是根本建设程序中的重要环节，是考核工程投资方案目标实现程度，保证工程正常运行、发挥效益的根本措施。任何适用本方法的建设工程未经竣工验收或竣工验收不合格者，不得交付使用，不得办理固定资产移交手续。 第三条本方法所称的政府投资工程指全部或局部使用政府投资或政府融资的新建、扩建或改建的建设工程。 第四条本方法所称的工程竣工验收是指政府投资工程建成后，按照规定的程序和要求，进行全面检查考核并办理固定资产移交手续的活动。 第二章建设工程竣工验收依据和条件第五条建设工程竣工验收的主要依据： 1、经审批的工程建议书、可行性研究报告、资金申请报告、初步设计文件及概算、变更设计、调整概算、实施方案及其批复文件。 2、国家、省和行业行政主管部门公布的建设标准、现行设计和施工技术标准、验收标准和质量标准等有关规定。 3、施工图纸和设备技术说明书；引进技术或成套设备的建设工程，还应出具签订的合同和国外提供的设计文件等资料。 4、建设工程的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料招标投标文件及其合同。 第六条建设工程竣工验收必须符合以下条件： 1、主体工程、辅助工程和公用设施，根本按设计文件要求建成，能够满足生产或使用的需要。 2、主要工艺设备及配套设施，经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件中规定的合格产品。 引进的国外设备应按合同要求完成负荷调试考核，并到达规定的各项技术经济指标。 3、工程质量、土地、规划、环保、职业健康平安、消防、节能等已通过专项验收、核查、评定，可同时交付使用。 4、建设工程的档案资料齐全、完整，符合国家有关建设工程档案验收规定。 根本符合以上竣工验收条件，虽有局部零星工程和少数尾工未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产和使用，可以组织竣工验收。 第三章建设工程竣工验收程序第七条工程竣工验收程序： 1.根据建设工程（工程）的规模大小和复杂程度，整个建设工程（工程）的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。规模较大、较复杂的建设工程（工程），应先进行初验，然后进行全部建设工程（工程）的竣工验收。规模较小、较简单的工程（工程），可以一次进行全部工程（工程）的竣工验收。 2.建设工程（工程）在工程竣工验收之前，由建设单位组织施工、监理、设计及使用等有关单位进行初验。初验前由施工单位按照国家规定，整理好文件、技术资料，向建设单位提出交工报告。建设单位接到报告后，应及时组织初验。 3.建设工程（工程）全部完成，经过各单项工程的验收，符合设计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由建设单位向负责工程竣工验收的单位提出竣工验收申请报告。 第八条工程单位接到总体验收通知后，应组织准备相关资料，内容包括： 1.单位工程验收通知书。 由建设单位加盖公章，市建设工程质量监督站工程主监员签名，并要求详细填写参建各方验收人员名单，其中包括建设单位、监理施工单位、勘察设计单位人员。 2.单位工程竣工验收证明书。 （1）由建设单位交施工单位填写，并经各负责主体（建设、监理、勘测、设计、施工单位）签字加盖法人单位公章后，送质监站审核通过后，提交一份至备案部门。 （2）验收意见一栏，须说明内容包括。该工程是否已按设计和合同要求施工完毕，各系统的使用功能是否已运行正常，并符合有关规定的要求；施工过程中出现的质量问题是否均已处理完毕，现场是否发现结构和使用功能方面的隐患，参验人员是否一致同意验收，工程技术档案、资料是否齐全等情况进行简明扼要的阐述。 3.立项批复。 4.工程中标通知书或分包初步方案。 5.建设工程规划许可证（复印件加盖公章）。 6.建筑工程施工图设计审查批准书（复印件加盖公章）。 7.单位工程质量综合验收文件（原件）（1）勘探单位质量认可报告。（2）设计单位质量认可报告。（3）监理单位质量认可报告。（4）建设单位质量认可报告。（5）施工单位竣工报告。 8.建设工程质量评估报告。评估报告本卷须知。 （1）监理单位在工程竣工预验收后，施工单位整改完毕，由总监理工程师填写。 （2）质量评估意见应包括。工程监理部是否已严格按照建设工程监理标准、监理合同、监理规划及监理实施细那么对该工程进行了全面监理；地基及根底工程施工质量是否符合设计及标准要求；主体工程（含网架、幕墙、干挂石材、地下结构、钢结构等）施工质量是否符合设计及相关标准要求；水、电、暖通等安装工程施工质量是否符合设计及标准要求是否满足使用功能要求。 （3）明确评定工程质量等级。 注。该评估报告，表式由监理单位或建设单位自制，但报告内容必须含以上本卷须知内容。 9.规划、环保、公安消防出具的认可或者准许使用文件（复印件加公章）。包括：规划许可证；规划验线合格证书；消防验收意见书；环保部门认可文件。 2023.房屋建筑工程质量保修书。 （1）由施工单位和建设单位在工程竣工验收合格后提供。（2）工程保修工程一栏：除六项保修工程外，其他应根据设计文件和合同约定增加，如国家有关法规需增加新工程的，应补充齐全。 （3）最低保修期限一栏。一律用中文大写，最低保修期不得低于国家规定的期限。 11.建筑工程质量监督报告。 12.建筑节能备案（原件）。 13.房屋白蚁防治合格证。 14.建设工程档案报送责任书。 15.法规、规章规定必须提供的其他文件。第九条竣工验收的主要工作任务： 1、审查工程是否到达竣工验收、交付使用的要求。 2、检查工程执行情况。有无方案外工程，擅自变更建设内容、扩大建设范围、提高建设标准等问题；因特殊情况，调整工程的主要工程内容及投资的，是否经过原设计审批部门同意；建设工程的辅助工程、环境保护工程、劳动平安卫生、消防设施及其外部的配套工程是否与主体工程同步建设并发挥作用。 3、检查资金使用情况。资金的来源是否正当、落实；是否按方案拨付；资金运用是否符合国家有关规定，有无非法转移挪用、侵吞国家建设资金的行为；概、预算的执行是否符合国家有关标准和定额，概预算超支的情况和原因；材料、设备购置，使用是否合理，有无管理不善，造成损失浪费的现象。 4、检查设计情况。工程建设中的设计变更是否符合规定，采用的工艺流程是否先进合理，符合国情；设备选型是否先进、适用。 5、检查施工情况。施工组织设计是否合理，工程质量是否到达标准要求，其合格率或优良度情况；竣工图是否编制完成，建设工期是否符合合同规定；施工单位有否存在层层转包和违规分包问题，有无违法违纪行为。检查监理单位是否按合同要求完成监理工作，监理报告是否完整可靠。 6、检查竣工决算。主要包括。竣工决算报告和财务决算说明书是否编制完成；审计部门是否已出具审计报告；投资2023亿元以上的工程是否出具稽查报告。 第十条竣工验收合格后代建单位按照城建档案要求将工程建设资料向城建档案馆报送存档。建管中心专业部会同财务审计部负责指导、协调。竣工结算文件在监理、代建单位初步审核后，由代建单位将竣工结算文件报XX县区审计局进行结算审计。审计咨询和问题解释由代建单位负责。 第四章其它 第十一条建设工程全部工程完工并根本符合验收条件后，应在一年内办理竣工验收手续（行业有规定者除外）。 第十二条对工程竣工验收过程中发现工程擅自超过原批准建设规模、提高建设标准或改变资金用途的，经履行有关手续和整改后，再予以验收。 第十三条本方法中执行的有关国家法律法规、标准和标准等如有新的变化，按新规定执行。行业有特殊要求或技术性较强的建设工程，除执行本方法外，还应执行有关行业的特殊规定。