2023年在建工ۥ程施工安全管理办法.docx

天道酬勤 在建工程施工平安治理方法 为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的指导思想，杜绝消费现场违章事件的发生，确保我司在建工程中人员和设备的平安，按照中华人民共和国平安消费法、建立工程平安消费治理条例等法律、行政法规和建立部建筑工程平安防护、文明施工措施费用及使用治理规定、国发〔2023〕23号国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知、四川省人民政府关于进一步加强平安消费工作的决定(川府发[2004]20号)，结合建立工程造价治理实际，制定本方法。本方法为施工现场平安治理的根本要求和电力施工企业平安消费风险抵押金缴纳标准，各施工单位在施工过程中必须严格执行国家电力平安工作规程〔线路局部GB26859-2023〕和相关平安消费规程标准的要求。 第一章 施工现场平安治理与保障 一、对工程施工平安治理要求 参加在建工程的施工单位，必须建立健全工程部平安治理机构和平安施工治理方法，成立以工程经理为第一责任人的三级平安网，施工单位施工前必须明确现场施工负责人和平安员，并报公司安监部和建立治理部备案，工程部与各施工〔单位〕队要签订平安施工协议和平安目的责任书。 现场监理人员必须持证上岗，认真履行监理职责，严格执行施工现场的平安治理制度，加强对工程平安、质量、进度、本钱的治理，认真做好隐蔽工程验收记录和每天监理日志。 施工单位进场作业前，必须对工作班成员进展进展有针对性的平安教育和培训。没有通过平安教育和培训，或培训考试不合格者不得上岗。 开工前施工负责人必须组织召开班前会，对施工现场的危险源进展查找和分析，有针对性的采取平安措施，并制定施工平安方案，工作负责人应按照本措施和详细施工内容，制定和采取可靠的现场平安措施，并向全体施工人员宣读和讲解，在确保施工人员理解、确认后，方可开工。 施工前，施工负责人必须对工器具进展清理检查，检查工器具是否完好、配置是否齐全、平安合理，任何人员进入作业场地必须戴好平安帽。 施工单位在施工中必须严格执行“两票〞制度。工作票必须在作业现场，工作票除了填写工作地段的停电措施外，还应针对现场勘察的结果，填写工作地段的危险性、复杂性、施工困难性，并有针对性地制定有效的平安防范措施。 施工单位必须按电力平安工作规程要求，严格执行保证平安的组织措施〔即现场勘察制度、工作票制度、现场工作许可制度、平安监护制度、工作终结和恢复送电制度等〕和保证平安的技术措施〔即停电、验电、装设接地线和个人保安线、悬挂标示牌和装设遮栏等〕，并强化危险点分析和预控，确保平安组织措施和技术措施各环节平安要求执行到位、监视到位。 针对工程施工难度大、危险性高、工程量大的单项工程，必须编制“三措书〞报监理、业主审查合格后执行。 二、对施工人员的治理要求 在建工程施工人员分为专业人员和临时工〔地面辅助工〕两大类。专业人员是指获得特种行业作业许可证〔即获得高压电工证或低压电工证〕的电力施工人员、供电所人员和农村电工；临时工是指按照工程需要临时雇佣的地面辅助人员或从事体力劳动的人员〔如挖坑、抬杆、放线的农民工〕。 1、 施工现场专业工程人员的治理 各施工单位必须通过资历审查并在我公司建立治理部门备案。 2、 施工现场临时工治理 〔1〕临时工，在上岗前施工单位必须对其进展必要的平安教育和作业技能培训〔如：平安知识、平安技能、施工工艺、工程质量标准等〕。 〔2〕每组的临时工工作时必须由有经历的专业人员带着。 第二章 平安消费风险保证金的缴纳与治理 为实在抓好我司电力施工平安消费工作，防止和减少各类平安事故的发生，保障广阔施工人员生命财产平安，按照国发〔2023〕23号国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知和四川省人民政府关于进一步加强平安消费工作的决定文件要求，在我司范围内的在建电力工程施工企业一律缴纳平安消费风险保证金 一、 缴纳范围和对象 　　〔一〕 缴纳范围：四川能投开展股份辖区内从事电力施工的企业、施工队；股份公司下属子公司严格参照执行。 　　〔二〕缴纳对象：施工企业工程部、平安消费第一责任人和工程经理。 　　二、平安消费风险保证金缴纳标准　　 〔一〕电力工程施工总承包企业，按所接工程总造价1.5%-3%的费率标准，实行累进率计费方式缴纳。详细如下： 工程造价费率标准 10万元以下〔含10万〕3% 10万元－100万元2.50% 100万元－500万元2% 500万元以上1.50% 　　〔二〕劳务分包企业，按分包总额的4%缴纳。 　三、缴纳方法 　　施工单位在工程中标后，按上述标准缴纳平安消费风险保证金，由财务部开具缴款通知单，到指定的银行专户缴纳平安消费风险保证金。缴款人凭银行出具的缴款按照，到我司工程治理部门办理开工许可，并将缴款按照复印件报公司平安监察部备案。　 四、治理和使用 　　〔一〕平安消费风险保证金主要用于事故发生的抢险救灾。 详细包括以下几项内容： 施工单位发惹事故后初期所发生的各种抢险救灾及相关费用。 2、用于违规、违章施工操作或者发惹事故后对平安违法行为的罚款。 3、用于消除施工单位遗留平安隐患所需工程材料费用。 　〔二〕施工单位必须按标准在规定的时间内缴纳平安消费风险保证金，回绝缴纳或不按规定足额缴纳平安消费风险保证金的，工程治理部门不得签发开工许可令和支付工程进度款项，否那么将扣相关治理部门工作考评分10分并予以责任人1000元经济处分，情节严峻的按照相关法律法规追查其刑事责任。 　施工期间未发生违规、违章施工操作和等级事故的，工程竣工后平安消费保证金如数退还。 〔三〕平安消费风险保证金的收取和使用，要严格按照有关规定，专款专用，标准治理，接受财务部、审计部门、平安监察部的监视。