2023年住建局监督检查执法工作计划.docx

住建局监督检查执法工作 为进一步加强全区建筑施工、搅拌站、加气燃气行业平安生产管理，标准住建市场经营行为，消退平安隐患，防范平安事故发生，依据平安生产法有关法律法规规定，结合我区实际，特制订2023年区住建局监督检查执法工作规划。 一、总体工作目标 坚决遏制特、重大事故，杜绝较大事故，削减一般事故。平安监督掩盖率100％,确保各建筑施工现场文明施工，促进全区住建行业平安生产形势持续平稳。 二、工作范围 区辖区内所涉及的2023年截转建设工程、2023年新开建设工程、在营的搅拌站、加气燃气站。 三、工作重点 〔一〕加强施工平安生产监督 1、连续强化施工平安监管措施。加强监督检查，催促检查事故多发部位，深化建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危急性较大工程施工平安为重点的专项检查，促进建筑施工平安生产形势稳步进展。 2、加强建筑施工起重机械管理。从建筑起重设备的安装、检测、验收、注销等环节进行备案管理，对未进行备案或备案手续不完备的建筑起重机械坚决予以封停。此外，狠抓建筑起重机设备特种作业人员持证上岗状况，组织专项检查，觉察平安隐患马上处理，从而消退建筑起重机械平安隐患。 3、加大从业资格责任监管。从资质审查、招投标、施工许可、现场监管等多个环节，标准平安生产行为，全方位强化平安监管工作。 4、要切实提高施工现场整体平安防护水平。催促企业平安经费的投入，专项使用好平安生产经费，连续深化开展事故易发性平安环节的专项整治，重点抓好施工现场的平安监督管理工作。 5、认真做好施工企业平安生产许可证的监管工作。依据国务院平安生产许可管理条例规定企业未取得平安生产许可证的，不得从事生产活动，我局将认真做好对已取得平安生产许可证企业的监管工作，未获得平安生产许可证的企业不得进入建筑市场和工程施工。 6、明确建筑市场平安生产职责。各建筑施工工地签订2023年平安生产责任书，综合监管，全面把关，认真落实平安生产责任。 〔二〕加强搅拌站监督管理 1、连续抓好平安生产意识建设。强化平安培训教育，催促企业组织工人学习施工生产过程中必备的平安根底学问和技能，落实企业对职工平安培训教育责任。 2、加大平安检查力度。连续抓好重大危急源防控管理与企业平安管理各项制度，健全企业台账管理和巡查检查制度，坚决遏制重大事故发生。 3、持续开展隐患排查治理工作。加大平安监督执法检查，对监督中觉察的平安隐患问题，马上下整改指令，责令企业对事故隐患必需准时整改。 〔三〕加强加气、燃气企业平安管理 1、标准加气燃气设施平安管理。催促燃气企业认真做好设备平安普查及场站内设施的平安警示标志设置，按规划对老旧设施、部件实施更新。 2、推动燃气站平安管理标准化建设。依据我市平安标准化管理标准，内容包括平安生产责任制、规章制度、人员教育培训、设备设施、平安附件、隐患排查整治、应急救援、运行台账等方面，指导企业开展场站标准化平安管理，全面提升燃气场站的平安运行水平。 3、严峻打击燃气违法违规行为。与我市燃气处、区安监、消防、公安等部门联合平安检查，重点对消防平安设施是否健全、设施设备检验检测是否合格、在岗人员是否持证上岗等。 4、深化开展燃气平安学问宣扬。充分利用各种形式与平台乐观做好燃气平安教育，认真组织开展“平安生产月〞活动，深化推动燃气平安活动，全面提高平安意识和素养。 5、制定燃气事故应急预案。标准燃气应急管理和应急响应程序，加强应急预案的适用性、可操作性，提高应急救援队伍协同作战力量和应急救援水平，确保一旦遇到燃气事故，能快速实行正确有效措施，准时把握事态的进展，有效保障公众生命财产平安，最大限度的削减事故灾难造成的损失，为我区经济社会的进展营造一个平安、和谐、稳定的环境。 6、明确加气燃气市场生产职责。各加气燃气企业签订2023年加气燃气企业平安生产责任书，实现平安生产可控、在控、能控。 〔四〕推动“双随机，一公开〞工作 制定区住房和城乡建设局权力、责任清单及年度〔临时〕抽查规划，每季度抽查一次。 〔五〕加强平安生产宣扬活动 认真组织开展“全国平安生产月〞等活动，充分利用多种有效手段，广泛宣扬本行业、本部门、本系统涉及平安生产的法律法规，普及平安生产学问，不断增加人民群众平安意识，法制观念和平安防护技能。 〔六〕留意平安生产培训教育工作 依据省厅分级培训规定，凡经过平安生产考核合格的企业经理、建筑师、工程经理、专职平安员、特种工操作人员合格者才准予上岗，液化气充装工、电工、专职液化气修理工也必需取得上岗证方可上岗，全面提高持证上岗率，各企业施工现场必做好教育培训工作。 四、检查形式 1、定期平安检查：安检站对各施工单位和搅拌站、加气燃气站每月至少定期检查一次。我局于市专家库中聘请燃气专家，于每月中旬对全区6家加气、燃气站开展一次全面平安检查，对消逝平安隐患的进行限期整改，确保燃气平安隐患整改率100%。 2、专项平安检查：安检站依据市、区文件中对专项检查的要求开展专项平安检查。如沟槽、基坑土方的开挖、脚手架、施工用电、高空作业、及危急性较大的分局部项工程。 3、节假日平安检查：在节假日，特殊是重大或者传统假日〔如：五一、十一、元旦、春节等〕前后，为防止现场管理人员和作业人员思想麻痹、平安意识松懈，更应当认真检查平安防范措施落实状况。 五、工作要求 1、加强组织领导，强化责任落实。要充分生疏建筑施工、搅拌站、燃气站平安检查工作的重要性，建立平安生产工作责任制，确保平安生产工作扎实有效开展。 2、落实工作方案，解决重点问题。明确平安检查目标、整治步骤、工作要求等内容，联合相关专家进行效劳指导，目标对不满足平安生产条件、存在违法违规行为或发生生产平安事故的企业和执业人员，准时依法上报，确保平安整治到达预期效果。 3、加强协作联系、提高工作成效。我局要进一步强化协作意识，建立完善平安整治联检，主动会同市燃气处、市住建、区安监、公安、消防等部门，开展联合平安检查工作。 4、坚持综合治理、严格监督检查。平安生产工作要立足治本，搞好标本兼治和综合治理，要将平安整治与建立健全平安管理制度，促进依法经营、依法监管结合起来；与严格行业经营许可管理结合起来；与整顿和标准住建市场经营秩序结合起来。认真开展全区住建行业平安生产工作，建立隐患排查治理机制，确保平安生产工作取得实效。