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2023
乡镇
宣传
思想
工作
思考
关于乡镇宣传思想工作的思考
宣传思想工作是党的全部工作中的一个极其重要的组成局部,而乡镇宣传思想工作那么是这个组成局部的重中之重,它存在哪些问题。对策何在。最近,笔者就乡镇宣传工作作了一个调查,并进行了深入思考。
一、当前乡镇宣传思想工作存在的问题
(一)乡镇宣传思想工作仍存在盲区。由于乡镇宣传思想工作人员不精、硬环境建设相对滞后,资金投入不够等种种原因,宣传思想工作没有延伸到遥远山区和群体,从而出现薄弱环节与空白点,尤其是广阔农民,特别是贫困地区农民成了宣传思想工作的一大盲区。之所以出现盲区,原因有三。
1、乡镇宣传干部“专人不专〞。一是乡镇宣传委员成了党报党刊发行员。大多数乡镇宣传委员身兼多职,承担了一门以上的中心工作任务,其主要精力集中在中心工作任务上,除了抓好党报党刊发行以外,很少开展甚至没有开展其它宣传思想工作,不少乡镇宣传委员以为自己就是党报党刊发行员。二是文化干部“鹊巢鸠占〞。乡镇设有文化效劳中心,但因机构改革,文化干部退出财政供养序列,由政府购置公益性效劳工程,多数乡镇的文化干部除了政府固定性拨款外,再无其它来源,仅够保吃饭,甚至有的文化干部干脆在政府借用,根本无暇顾及文化宣传工作。
2、宣传阵地严重溃乏,硬件设施滞后。一是文化效劳中心有名无实,即使有也仅一个人,无人管,无人问,工作缺乏主动性;二是播送电视事业出现滑坡现象。过去普及农村的播送,现在已所剩无几,无线调频播送目前也还只是个点缀。有线电视收视户不增反减,由于效劳不到位,普及农村的地面卫星接收站对乡镇有线电视网络形成了冲击。农民手中的党报党刊更是少得可怜,仅局部村干部用公费开支订购的几份党报党刊,无法起到大面积宣传的作用。
3、资金投入不够。现在大多数乡镇是“要饭财政〞,乡镇领导的主要精力花在了“解决温饱〞上,尚有少数乡镇不能兑现干部的正常工资性福利,就更谈不上投入资金开展宣传思想工作和建设宣传阵地了。
(二)宣传思想工作针对性与有效性不强。
党的方针政策和相关理论如何让老百姓听得懂,直接关系到当前宣传思想工作的有效性。当前宣传思想工作针对性与有效性不够强。
1、宣传内容上偏离农村实际。胡子眉毛一把抓,搞“一边倒〞,不分对象,不分层次,不分地域,不分行业,一种腔调,一种语言,上下一样宣传,不管宣传的对象听不听得懂,弄不弄得明白,随意宣传。如面对农村大谈如何健身,如何注意营养结构,而面对城市却宣传哪个季节该种哪种农作物,让人云里雾里,总感有点“对牛弹琴〞。
2、宣传形式单一。现在的宣传主要采取正面宣传,而正面宣传又未能到达应有的效果,主要原因是缺乏好的典型。传统的典型,离百姓太远,群众认为学不来;而“高大全〞式的典型,又没有生命力,群众认为不太真实。
3、宣传手段缺乏。现在的宣传工作者相当辛苦,经常要风里来,雨里去,但鼓励政策不够,促使搞好宣传工作的手段不多。一篇稿件才几块钱的稿费,而这个稿费与自己要完成一篇新闻宣传所做的工作和付出的价值往往相去甚远,如一个新闻工作者要完成一篇稿件要出去拍片、采访、调查,花很多时间和精力,同时还要付交通费、伙食费等等,但现在大局部乡镇都没有相应的补贴,一切都是自费,长此一往,搞新闻宣传的没有了工作积极性。在很多人眼里,宣传工作者只得名不得利,自己付出太多,回报太少。因此,乐于搞宣传工作的人员越来越少。
(三)当前乡镇宣传思想工作存在让受众主动参与的时机不够。
1、现有的宣传方式、宣传载体与群众的接受力之间有差距。尽管成立了乡镇文化效劳中心、农民科技文化中心户,但真正吸引群众的却不多,往往出现宣传者很急,接受者却很冷淡的为难局面。这虽然与群众的文化素质有关,但更主要的还是由于宣传没有搭准群众的脉络,手段保守,形式单调。或沿续“一言堂〞说教式的宣传,无的放矢,空洞无物;或脱离实际,脱离生活,流于形式,缺乏生命力。比方,乡镇文化效劳中心的阅览室存书,看上去量不少,排满了书架,但种类不多,同类书籍多那么上百,少那么一二十本,充数的旧书籍至少占半数以上。有的黑板报、阅报栏、宣传栏,十天半月没有更新内容。
2、宣传内容与群众的要求有差距。我们的基层宣传往往是领会上面的精神,再一层一层地往下灌输,不管是否符合基层实际,不管在基层是否行得通,反正上面是这样说的,我们就这样传。老百姓听不听得懂,能不能执行,等老百姓把问题反映来了再说,这就造成了老百姓一直是处于被动接受政策的地位。老百姓不能主动参与出谋划策,当然在接受政策时也就有了抵触情绪,就不愿主动去应对,更不会积极配合上级政策的贯彻落实。
二、采取的对策
要解决当前乡镇宣传思想工作存在的问题,就要做到“三个〞着力。
(一)着力提高认识,强化意识,加强硬件设备建设。
正确认识宣传思想工作在推动社会和经济开展中的作用,着力提高思想认识,强化宣传思想工作意识。
1、人员要保证。把政治觉悟高、文化素质强的人员放到农村宣传思想工作的第一线,让他们深入生活,深入实际,为作好宣传思想工作积蓄能量。
2、经费要保证。把农村宣传思想工作拿入财政预算支出工程,各级党委政府要加大经费投入力度,不要因经费不到位而影响宣传思想工作。
3、硬件设施要保证。要在配齐摄像机、数码相机、计算机等根底性设备的根底上,同时提高电视、播送覆盖率,扩大报纸、报刊阅读面,建立健全思想理论教育与宣传工作网络,组织市县宣传队伍深入村,扩大宣传教育覆盖面,并在工作中帮助农民解决一些实际问题。
(二)着力于增强宣传思想工作的针对性和实效性。
增强实效性是宣传思想工作的出发点和落脚点,增强针对性是实现实效性的关键。察民情、合民心、顺民意,是增强宣传思想工作针对性和实效性的重要前提。宣传思想工作本质上是做人的工作,这就要求我们必须知道、了解广阔干部群众真实的心理活动是什么。困惑是什么。期盼是什么。最关心的问题是什么。只有这样,宣传思想工作才能增强针对性,真正深入人心;才能抓住本质,说老百姓想说的,做老百姓想做的,为广阔群众的利益呼吁,为各项建设事业鼓劲。因此,必须紧密结合干部、群众的思想实际,做到有的放矢。要做到这一点,就必须深入实际,深入群众,认真调查研究,有针对性地开展工作。
1、要对干部群众的根本思想状况体察在前。宣传思想工作的针对性首先来自于对形势的正确估价和判断,只有通过经常的、深入细致的调查研究和通畅的舆情反响,才能耳聪目明,形成对社会思想状况的根本把握,形成正确的工作方针和根本原那么。
2、要着力解决群众关心的实际问题。宣传思想工作要取得实效,必须把解决思想问题和解决实际问题相结合,把宣传教育群众同热情效劳群众相结合,在办实事中贯彻思想教育。宣传思想工作要反映群众意愿,关心群众疾苦,解决群众困难,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
3、着力借力造势,使宣传思想工作做到鼓劲添力。宣传思想工作要善于借力,要注重造势。造势就要抓好三个方面的工作。一是要用我们的工作效果来造势。要围绕一个地方经济社会开展的目标任务,努力工作,使各项工作真正抓出成效,抓出经验、抓出典型、抓出整体的效果,从而鼓励广阔干部群众干事创业。二是要用我们的优势来造势。通过多种形式的宣传,引导资本和资源到达有机结合,使丰富的资源产生巨大的经济效益。三是要用典型来造势。一个地方的改革开展,往往有很多好的典型,而且正在不断创造典型,关键是如何发现典型、宣传典型,通过典型引路、典型带动,更好地激活内部的活力,吸引外部的关注,更好地促进各项工作的开展。
(三)着力提高受众主动参与的意识。
群众的年龄结构、文化层次、兴趣爱好不同,客观上要求宣传方式、宣传载体更加灵活多样。这样,才会提高宣传思想工作影响力。一些长期从事基层宣传思想工作的同志道出了他们的经验之谈:“别指望有包治百病的灵丹妙药,关键是要给群众主动参与的时机。〞“未必一定要到达什么政治高度,只要能使群众改变落后意识,就是到达宣传目的。〞
1、要培养群众主动参与的意识。社会上的各种思想交融与碰撞是难免的,我们可以在众说纷纭中择其善而从之,这样才会提高舆论的公信力。因此当前急需要探索如何让受众在宣传思想工作中有主动参与的意识,让受众从后台走向前台,从台下走到台上,从单向灌输变为双向互动。
南京大学新闻系丁柏铨教授建议,在宣传中可以搞“议程设置〞,在对舆情进行深入调查的根底上,组织受众进行讨论,在一定的范围内,使各种意见与见解都可以表达。中央电视台实话实说就是设置了这样一个议程,请观众与专家参与,这其实也是在讲道理,只不过这个道理并不是从主持人口中说出来的,而是从观众的口中说出来的,更具说服力。鸣凤镇最近正在筹建的居民道德学校也将采取议程设置的形式,由居民与各单位互动,通过评事实讲道理,最终到达办校宣传的目的。像三峡远安网的民情民声栏目也是让受众参与社会政治、经济开展谏言献策的好形式。
2、要创新宣传方式。传统的宣传手段投资少,见效快,可以老招新用,经过“重新包装〞,成为群众喜爱的宣传方式,表达其无可替代的宣传效应。
3、要充分利用党报党刊资源,开辟“村民阅报点〞。这种宣传载体最适用于村民生活方式没有得到多大转变的偏远山村。在村干部或文化中心户家中设立报刊阅读点,村民利用闲暇时间看看报,读读书。
4、要抓工程,虚功实做。宣传工作弹性太大,干好干坏,做多做少,绩效不好衡量,缺一个科学的评价体系。干部群众普遍认为,宣传工作也要抓工程,办实事,每年集中建设一两个功能全、档次高的乡镇宣传文化龙头载体,或用先进的宣传工具武装数个村级阵地,精心组织一批能起到轰动效应的活动,寓教于乐;多组织文艺工作者、理论工作者到偏远山村送精神食粮下乡更有效地效劳于群众的需要。
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