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2023
粮食局
加强
制度化
管理
总结
粮食局加强制度化管理总结
今年,县粮食局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门指导下,认真贯彻十六届三中、四中、五中全会精神,坚持邓小平理论和“三个代表〞重要思想,以科学的开展观统领全局,以开展保持共产党员先进性教育为契机,认真贯彻粮食流通体制改革的一系列方针、政策和法规,以确保粮食平安为己任,全面推进各项工作。现将一年来的工作总结如下:
一、抓粮食平安工作,健全和完善粮食平安体系。
(一)建好管好县中心粮库。
我县中心粮库从20x年初开始扩建,于今年4月份竣工落成。中心粮库总占地92亩,总库容到达x万吨,在x市范围内,目前库容规模仅次于中储粮x库。
我们在“抓中心粮库建设,促仓储管理〞工作中,紧紧围绕“标准化建设,园林化改造,制度化管理,科学化保粮〞的管理目标,粮食仓储管理水平得到了提高。
一是标准化建设。按照“地面硬化、道路平整化〞的要求,先后撤除破旧仓库6幢202300㎡,撤除破旧凉棚640㎡,新刷墙壁7500㎡,新浇库内道路、场地16000㎡,新修河埠码头一座。20x年初,又征地18.4亩,新建六幢x吨的仓库。大规模的改扩建,总投资到达了550万元。
二是园林化改造。按照中心粮库总体规划,专门新建大门和传达室,在中心粮库正门内外和库区南侧,平整场内,除杂草,建花坛25个,种植花木28747棵,总绿化草坪及场地到达1500㎡,使库区环境园林化。
三是制度化管理。随着中心粮库的建成,我们逐步优化了粮食收储业务管理方法。对粮食出库、粮情检查、平安保卫、药剂管理都做了严格标准。平时加强检查考核。积极推广应用环流熏蒸、机械通风、电子测温、双低保管储粮技术,提高保粮科技含量,降低储粮费用,延缓粮食陈化,提高储粮效益。目前,县中心粮库除存放县级储藏粮外,还同时为中央储藏粮公司代储x万吨,为省储粮公司代储x万吨。中储粮浙江分公司总经理胡南XX县区人大常委会陆华林副主任先后于2023月11日、11月17日视察中心粮库,两位领导在详细了解了粮库建设和粮食轮换储藏情况后,充分肯定了我县在中心粮库建设和储粮工作方面取得的成绩。
为进一步确保我县粮食平安和拓宽粮食经营范围,我们已向国家粮食局申请中央储藏粮代储资格,申请工作现已顺利通过专家评审和公告期。中储粮代储资格取得后,将进一步提升县中心粮库的保粮综合能力。
(二)做好粮食订单和收购工作。
为贯彻落实今年中央、省委1号文件,提高农民种粮积极性,实现农业增效农民增收,确保粮食平安,我县出台了20x年度粮食产销政策,对粮食订单和收购工作做了规定。为充分发挥国有粮食企业在粮食收购中的主渠道作用,我们未雨绸缪,及时部署,力争工作主动。
一是召开粮食订单和收购信息发布会。全县2023个镇区的分管领导参加会议。我县的粮食订单数量为7000吨,订单品种为晚粳谷,由县粮食收储公司与种粮大户签订粮食订单,价格在市场价的根底,每50公斤价外加价5元。粮食订单主要面向晚稻种植面积在20亩以上的种粮大户。晚稻收购,凡符合质量标准的,县粮食收储公司按市场价敞开收购,市场价格低于每公斤75元时,按规定由公司按每50公斤75元收购。
二是落实具体签约工作措施。我们把订单粮食中的各项惠农政策宣传好。及早开展调查摸底工作,详细掌握今年我县农民的晚稻种植面积、农民售粮意向等情况,加强工作力度,确保订单签约率。至7月2023号,我县全面完成了今年的晚稻粮食订单签订工作。由于政策稳定,粮食生产扶持力度大,我县的农民签订订单积极性高涨,尤其是种粮大户踊跃签约,为晚稻收购奠定了良好的根底。全县共有120233户农户与县粮食收储有限责任公司签订了晚稻收购订单合同,订单面积为19789亩,数量为7681吨。其中大户321户,订单面积为14600亩,数量为5970吨,占订单总量的77.7%。
三是加大收购工作效劳力度。今年晚稻生产由于受到台风、病虫害的影响,产量有所减少,而且粮贩子比较多,收购进程慢,但县粮食收储公司的广阔干部职工还是一如既往做好收购效劳工作,为种粮大户无偿提供了晒场、排风扇、筛子等工具,并提供烘干效劳。同时,加强调查研究和监督检查,帮助售粮农户解决实际问题和困难,保护种粮大户的积极性,确保收购任务的完成。至12月底全县已收购粮食9700吨,其中外购粮4500吨。
(三)高标准做好军粮供应工作。
军粮供应责任重大,事关我县争创省级双拥模XX县区。作为县双拥领导小组成员单位,今年以来,县粮食局以军粮供应工作为重心,把双拥工作列入局重要议事日程。我们以严格军粮质量管理为核心,全程监管,严格把关;以抓好优质效劳为主要内容,主动送粮上门,随叫随到,努力提高我县军粮保障能力。今年1-12月份,共为驻盐部队、武警、消防、通讯等军粮直供单位以及夏季来盐海训部队提供优质大米x吨、面粉x吨、食油x吨。平时,我们还加强军地协作,经常性与驻盐部队联系,认真听取他们的意见和建议,不断改进效劳质量,确保军粮供应工作万无一失。积极帮助驻军解决生活和训练中的实际困难。今年应南京某海训部队的要求为他们提供了训练用麻袋x只,解决了部队训练之中的燃眉之急。
(四)编制食品平安粮油手册。
为配合政府做好食品平安工作,切实担负起粮食部门在粮油食品平安工作上的职责,帮助广阔消费者掌握必要的粮油食品平安知识,增强在粮食平安上的自我保护意识和能力。我们以上半年保持共产党员先进性教育活动为契机,就目前粮油市场中消费者普遍关心的问题认真进行了搜集、整理,编制出台了食品平安粮油手册,并把手册分发至有关单位,得到了社会的好评。手册的编制,解决了群众普遍关心的粮油供应中的平安热点问题,是粮食系统党员先进性教育活动中为民办实事的具体表现。
二、抓行政执法工作,维护粮食流通秩序。
(一)依法开展粮食收购许可证审批工作。
按照粮食流通管理条例的规定,今年我们在办理粮食收购许可证审批工作过程中,严格按照办理程序和操作规那么实施。同时,主动转变职能,加强效劳,努力提高行政管理效能。一是公开程序。将办理许可证的有关内容、资格条件、申报材料等在办公楼底层大厅公示,并提供有关申请材料的示范文件。二是严格证件发放对象。对申请对象的资金筹措能力、粮食仓储设施、质量检验和保管能力都进行了严格的书面和实地审查,把好粮食收购市场主体准入关。三是严格办事程序。许可证办理从受理——现场勘查——审批——发证——管理的整个环节,严格按照条例规定的程序依法办事。今年经资格审查,已有18家单位(16家企业,2家个体经营者)符合粮食收购条件,取得了粮食收购许可证。
今年是粮食流通管理条例正式公布实施的第二年。下阶段,我们还要进一步加大工作力度,重点是研究协调执法机构建设、执法理念转变、执法具体制度的贯彻执行。
(二)加强陈化粮的监管力度。
陈化粮监管工作事关广阔消费者权益、群众身体健康和粮食市场稳定。今年根据粮食流通管理条例、实施细那么和省粮食局、省工商局关于做好20x年陈化粮购置企业资格年审和换证工作的通知、关于做好陈化粮购置企业资格认定和市场监管工作的通知精神,我们严格制度,标准操作,配合上级做好资格认定工作,切实加强陈化粮的源头管理,经省粮食局年审和资格审查,最后认定我县有三家企业具有20x年度陈化粮购置资格。在日常监管工作中,我们强化对陈化粮销售、出库、运输、加工和使用等多个环节的全程跟踪监管,并要求用粮的企业建立台帐制度,严防陈化粮流入社会。
三、抓资产管理工作,确保国有资产保值增值。
(一)做好调研分析,完善管理方法。
今年初,通过走访调研,制定出台了20x年度粮食资产管理方法。新方法的核心是实行“收储分公司协管与资产专管员管理〞相结合,以协管为主的管理方法。
在管理方法中,明确要求各粮食收储分公司增强资产协管的平安管理职责,设立协管员,并载明协管方需履行的六个方面的工作职责,协管工作履职到位较好的给予适当的奖励。在管理方法中,对资产专管员的日常工作要求及其考核予以明确。对资产专管员工作实绩的考评按平安管理、合同管理、租金收缴、遵纪守法、动态工作等五个方面的大项,以百分制进行测评计分。更加科学、公正、合理地评定资产专管员的工作实绩,调动他们的工作积极性。有利于他们相互学习,取长补短,促进资产管理工作上新台阶。
在今年的资产协管工作中,各协管方负责人对资产管理非常重视,工作认真负责,尤其是在配备协管员时大多认真研究,顾全大局,落实的协管员素质较好,日常协管能力较强。譬如沈荡收储分公司的徐红良协管员,不但能发挥主观能动性,配合资产专管员抓好资产的平安管理,而且在资产的维修上更是展现自己熟悉工程“造价测算〞的优势,很好协助了对百步粮库屋面翻修的工程监管,并在今年的资产维修工作上发挥了咨询参谋的作用。
(二)加强合同管理,按时收好租金。
抓好对承租户的合同签订、续订、解约等工作是一项很重要的动态管理工作。年初我们高度重视要求各具体管理人员对承租户的生产经营情况要有动态的掌握和预知,对符合租赁要求的要准时、准确、清晰签订租房合同,并要监督标准履行合同。
下半年,县粮食局及时转发县政府出台的(20x)41号文件关于印发〈XX县区国有房产出租管理试行方法〉的通知,并结合国有粮食资产管理的实际,提出了要求,进一步标准国有粮食资产出租行为。2023月中旬,三环洞粮库按标准成功进行公开招租,取得了较好的社会和经济效益。
今年租金收取整体情况比较良好,四个区域中,沈荡、通元均较早完成年度租金的收取工作,武原虽点多面广,情况复杂,但在12月中旬已顺利完成,西塘经过努力,目前也已全部收取了租金。20x年县粮食局资产公司共收取了租金114万余元,确保了国有资产的保值增值。
四、抓平安生产工作,保系统平安无事故。
平安生产责任重于泰山。粮食系统的平安生产工作,20x年度实现了平安生产无事故,成绩突出。但我们清醒地认识到,系统的平安生产根底工作仍较薄弱,各类事故隐患依然存在,平安生产形势较为严峻。在今年平安生产工作中,我们进一步加强领导,强化意识,落实责任,不断增强对平安生产极端重要性的认识,不断强化“创安〞工作,自觉维护系统平安。
(一)加强领导,落实责任制,做好平安生产工作。
一是年初制定了20x年粮食系统平安生产工作意见,对年度平安生产工作提出了具体要求,落实了具体单位,下发各单位贯彻执行。1月18日,召开粮食系统平安生产工作会议,对六家局管单位签订了20x年平安生产责任书,同时按照“谁主管、谁负责〞的原那么,认真抓好平安生产责任制的贯彻工作,将责任书逐级签订到各粮站(库、车间)、转制归口管理单位、各租赁单位,真正作到横向无边,纵向到底,不留死角。
二是积极组织开展“全国平安生产月〞活动,宣传党和国家平安生产方针、政策、法规和平安知识。坚持以人为本,以维护职工权益,保护职工生命财产为出发点,屡次组织企业开展内容丰富、形式多样、富有实效的平安生产宣传教育活动,加强平安文化建设,全面提升企业人员的平安意识和事故防范能力。
(二)认真组织开展“百日平安生产集中整治〞活动。
按照上级要求,我们成立了“百日活动〞领导小组,并由局职能科室组织协调各项具体工作。局属各单位也相应成立了“百日活动〞领导小组,主要负责人亲自部署本单位开展“百日活动〞的具体工作。在活动中,各单位全面发动在管辖区域内认真开展平安生产事故排查工作,在做好对生产场所设备设施平安检查的同时,还认真查找了各单位在平安生产管理制度、工作职责落实上的薄弱环节。对查出的平安事故隐患,切实做好整改工作。
一是县粮食收储公司根据季节特点,首先做好对粮情的检查工作,对普查中发现的个别仓