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2023
环保局
环保
重点
工作
进展
情况
汇报
市环保局环保重点工作进展情况汇报
一、重点工作进展情况
今年以来,按照省厅统一部署,我市环保系统紧扣“削总量、优开展,提质量、惠民生,防风险、保平安〞三项重点工作,深入贯彻落实第八次全省环保大会精神,抓牢减排主线,效劳开展重点,突破环保难点,打造工作亮点,各项既定目标和重点工作扎实推进。
上半年,我市共实施各类减排工程414个,分别上报cod减排量5185.8吨、氨氮减排量663.25吨、二氧化硫减排量1785.84吨、氮氧化物减排量220232.62吨(不含机动车)。据预测,cod、氨氮、二氧化硫三项减排指标,可实现时间过半、任务过半。1-7月份,xx市区空气质量二级以上天数达205天,空气质量继续保持国家二级标准。省重点考核的6条河流中,子牙新河cod平均浓度为77.6毫克/升,同比去年下降37%,低于省考目标22.4%;氨氮平均浓度为25.3毫克/升,低于省考目标15.7%;其他断流;未被省扣缴生态补偿金。集中式饮用水源地和近岸海域水质达标率均为20230%。
(一)加强领导,把环保摆在可持续开展的首要位置。进入“十二五〞,特别是今年召开“十八大〞,xx市委、市政府更加重视环保工作。今年以来,市委常委会、市政府常务会研究环保及减排工作5次,出台重要文件和专件11个。市政府每月召开一次减排工作调度会,持续加压。市人大、市政协每年两次对减排工作进行视察、巡察,督导推进。市环保局充分发挥职能作用,推动各级各有关部门站在科学开展、全局开展、长远开展的高度,充分认识环保的经济责任、社会责任、政治责任,各司其职,通力配合,较好地履行了环保职责。
省委理论中心组着力优化“两个环境〞学习会议结束后,市委、市政府立即做出安排部署,一是召开了市委常委(扩大)会议,进行传达部署,研究贯彻落实意见;二是召开了全市半年工作会议进行具体安排,针对着力优化生态环境,系统地提出要深入实施“减排、清水、净天、增绿、创立生态园区〞五大工程;三是由市委常委、秘书长牵头,协调发改、环保等部门制定出台市委、市政府关于优化开展环境和生态环境的实施意见,并择机召开全市会议进行具体部署。同时,要求各级各部门迅速行动起来,采取硬措施、大动作,扎扎实实抓好“两个环境〞建设。
(二)突出重点,扎实推进污染减排。上半年,我市主要经济指标增长较快,地区生产总值完成1336.8亿元,增长2023.6%。经济快速开展的同时,给减排带来新压力、新挑战。面对严峻的形势和繁重的任务,我市坚持“目标不变、要求不降、力度不减、干劲不松〞,强化措施,狠抓落实,确保减排进度赶超时间进度。一抓减排责任落实。及时提请市政府印发了2023年主要污染物总量减排方案和关于下达2023年度主要污染物减排指标的通知,明确要求各县(市、区)年度减排目标不得低于全市平均水平;纳入“8755〞减排工程的8个重点县(市)cod、氨氮削减必须超全市平均水平0.1个百分点以上,否那么,严肃问责。进而,指导各县(市、区)制定了相应的年度减排方案,严格落实责任,确保完成任务目标。二抓减排工程工程。省政府与我市签订的“十二五〞节能减排目标责任书确定的4个年度减排重点工程,已完成3个,根本完成1个。关停、淘汰了xx县大渡口砖厂、沧州大化集团黄骅氯碱厂3万吨/年隔膜系统等一批落后产能工程、设施。上半年,我市共完成cod减排工程12023个,氨氮减排工程12023个、二氧化硫减排工程96个、氮氧化物减排工程98个,有力支撑了减排大局。三抓减排薄弱环节。针对畜禽养殖和机动车减排,屡次召开减排工作联席会议,明确职责,夯实责任。以市政府名义制发了xx市“十二五〞畜禽养殖业主要污染物减排工作实施方案、xx市“十二五〞机动车氮氧化物总量减排实施方案、xx市人民政府关于加强外埠转入车辆及全市机动车尾气排放管理的通告等专件。在异常困难的情况下,上半年,谋划实施畜禽养殖减排工程42个,预计削减cod1129.1吨、氨氮98.19吨;核发机动车环保合格证45000余个、淘汰黄标车202300余辆,形成减排量900多吨。四抓减排半年核查。为做好减排半年核查,由市环保局牵头,采取各县(市、区)交叉互查的方式,深入开展了为期一个月的减排执法专项行动,重点对2023年减排支撑工程进行现场检查,到达了相互借鉴、查漏补缺、共同推进的目的。7月11日-13日,国家减排核查组莅临我市开展半年减排现场核查。郭华书记亲自接见了核查组一行,焦彦龙市长出席了减排工作汇报会,赵国权副市长全程陪同核查组开展工作。通过3天核查,核查组认为我市在减排工作中,我市领导重视程度高,减排工程建设速度快,落后产能淘汰力度大,畜禽养殖和机动车减排取得积极进展。
(三)把握关键,持续改善环境质量。做好环保工作,改善环境质量,工程工程建设是关键、是支撑、是根底。在改善空气质量方面,认真编制xx市“十二五〞大气污染联防联控规划,谋划实施燃煤电厂脱硝、旁路撤除、工业污染源等大气污染治理工程26个,总投资达44.2亿元。加快大气治理工程建设,明确要求全市尚未建设脱硝设施的5台发动机组分别于2023-2023年建成投运,同步撤除烟气旁路,均比省政府下达的方案提前一年。认真贯彻落实XX省烟气排放设施综合治理攻坚行动方案,限期治理、淘汰、整顿、改造了一批烟气排放设施,进一步改善了空气环境质量。在改善水环境方面,加快重点乡镇污水处理厂建设,推进城镇生活污水处理厂升级改造和管网扩容,进一步提高生活污水处理率,为改善我市水环境质量提供了保障。谋划、核准城镇生活污水处理及配套设施工程18个、工业污染治理工程7个,申请纳入了国家“十二五〞近岸海域水污染防治规划,为水环境质量持续好转奠定了根底。加大生态补偿考核以及补偿金扣缴力度,上半年,扣缴相关县(市)12023万元,促使全市2023条重点河流、39个监控断面cod平均浓度继续下降。在固体废物污染防治方面,市区、县城全部建成了垃圾处理场,渗滤液处理设施全部安装完毕,全市生活垃圾无害化处理能力到达3636吨/日。积极推进工业固体废物综合利用,进一步强化危险废物监管,加强医疗废物集中收集和处置管理,全市工业固废综合利用处置率、危险废物平安处置率、县级以上医疗卫生机构医废无害化处置率均为20230%。在强化以征促治,加速企业治污进程方面,上半年,全市征收排污费2927万元,完成总任务的65%,其中,市本级共征收1231.7万元。积极争取国家、省污染防治专项资金222023.2万元,安排治污工程14个,企业治污步伐进一步加快,治污水平明显提高。
(四)狠抓环评,力促结构调优调强。一是环评审批、效劳突出“快〞。进一步优化审批、效劳环境。对国批、省批建设工程,积极做好前期指导、沟通、协调工作,助推工程审批进程;对市批重点工程,完善“绿色〞通道,下放审批权限,压缩审批时间达85%以上。二是环境准入、把关强调“严〞。上半年,全市共受理审批建设工程环评文件299个,验收工程63个,建设工程环评和“三同时〞执行率均为20230%。认真落实xx市区域禁(限)批建设工程实施意见,在工程审批、监管过程中坚决做到“五个不批、五个不准、七个不验〞,1-6月份,依法否决了12个不符合国家产业政策和环保准入条件的工程。三是促进转方式、调结构注重“实〞。鼓励开展循环经济,强力实施清洁生产,在全市119家较大企业通过清洁生产审核验收根底上,2023年又确定30家企业作为清洁生产审核重点单位。上半年,已完成3家,其余均已制定方案,正在抓紧实施。
(五)深化“创立〞,提高生态保护水平。坚持以点带面,选树先进典型。明确环保创立任务目标,印发了关于做好2023年生态创立工作的通知和关于开展2023年度全市“绿色单位〞创立活动的通知,年初确定的2个国家级生态乡镇、5个省级环境优美城镇、2个国家级生态村、11个省级生态村和26家“绿色〞单位创立工作进展较快。在31个乡镇编制完成环境规划的根底上,重新选定20个乡镇继续编制环境规划,已取得阶段性成果。强化农村环保,构筑生态屏障。制发了xx市农村环境连片整治实施方案,明确了涵盖14个县(市)、16个连片、114个村庄在内的整治区域,各项整治任务进展顺利。坚持“疏〞“堵〞结合,狠抓秸秆禁烧。国家遥感卫星监测数据显示,沧州着火点较去年同期进一步下降,位居全省先进行列。深入开展农村生态环境监察,对规模化畜禽养殖场、自然保护区、农村饮用水源地等进行执法大检查,进一步提高了农村环保水平。深化环保宣传,营造良好气氛。依托世界环境日、“十百千〞环保宣教工程等载体,开展了“绿色消费,我们在行动〞、环保摄影大赛、阳光效劳等宣教活动,公众关注、支持、参与环保的气氛日益浓厚。集中电视台、报纸、网络等媒体的“黄金时段〞、“黄金版面〞,刊发重要文章、信息50余篇,头版或头条30余篇,广泛宣传沧州环保的新思路、新举措和新成就、新经验,得到积极反响。
(六)强化监管,稳固扩大环保成效。围绕监管,突出抓了“四严〞。一是严格企业监管。强力实施“百家企业环境监管工程〞,对122家国控、省控、市控重点企业强制安装自动在线监控设施,开展环境信用等级评价,设立环境监督员,每月一监察、每月一监测、每月一通报,确保治污设施稳定运行。目前,全市57家重点企业、91个点位实现了在线监控,11个污水处理厂实施了“第三方〞运营。二是严肃环境执法。按照“取缔非法、关停违法、环保达标、产业升级〞的要求,针对重点污染企业、重点流域区域,组织开展了xx市突出环境问题集中整治行动和环保专项行动,对典型环境违法案件,实行挂牌督办、严厉处分、媒体曝光。上半年,全市共出动执法人员822023余人(次),检查企业3861家,对影响较大、群众反映强烈的20起典型环境案件挂牌督办并在市主要媒体公开曝光,立案处分企业21家,约谈企业3家。三是严防环境风险。扎实推进xx市环境平安百日大检查活动,对125家重点企业深入开展了环境隐患大排查,对辖区内全部涉源单位、671枚放射源逐一进行了环境平安大检查,整改环境隐患34个。重新修订xx市突发环境事件应急预案,全市编制完成环境应急预案的企业达20234家,完成备案的45家;联合沧州大化tdi等企业开展环境应急演练5次,锻炼了应急队伍,提高了应急水平。四是严处信访案件。组织开展为期8个月的全市环保系统“大接访、大排查〞活动,严格落实xx市环境信访管理方法和xx市环境信访工作考核方法,上半年,市环保局受理各类环境信访举报案件323件,按时办结率、及时反响率均为20230%。
(七)创新机制,活泼环保工作全局。一是“8755〞减排工程迸发生机活力。根据我市产业特点,明确重点,强力突破,深入实施了新一轮“8755〞减排工程。“8755〞工程:即在全市筛选减排任务量大的8个重点县(市、区)、7条重点河流、55家重点企业,进行重点突破。为打好“8755〞攻坚战,市政府进一步加大政策扶持力度,在“技术、工程、资金、能力、鼓励〞等5个方面给予重点保障,制定更为严格的考核、奖惩、推进机制,确保扎实推进。上半年,“8755〞工程完成cod减排工程52个、氨氮工程53个、二氧化硫工程49个、氮氧化物工程50个,上报减排量分别占全市上报量的72%、69.7%、38%和81.1%。二是省排污权交易试点工作取得实质性进展。6月28日,xx市污染物排放权交易中心于正式挂牌成立,首笔交易cod5.5吨。上半年,渤海XX县区泛博精细化工、嘉好33万吨植物油精炼工程等工程通过交易方式获得了总量指标。在解决渤海XX县区总量指标问题上,排污权交易的作用日益凸显。三是借力高层集中整治环境突出问题成效明显。在“十八大〞召开的特殊年份,为切实解决危害群众健康和影响可持续开展的突出环境问题,市环保局积极建言,推动市政府在全市范围开展突出环境问题集中整治行动。整个行动从3月1日开始到11月15日结束,历时8个多月。行动中,创新举措,突破行政区域局限,建立了县级联动机制,对彻底解决县(市、区)交界处群众反映强