2023年副区长教育工作会议致辞.docx

副区长教育工作会议讲话 副区长教育工作会议讲话 （一）。这次会议，是xx建区以来召开的第二次教育工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻省市教育工作会议和区委一届四次全会精神，总结交流近几年来我区教育工作取得的成绩，明确今后一个时期我区教育改革开展的总体目标和工作思路，发动全区上下全面落实教育优先开展战略，以教育强区复查为契机，扎实工作，努力开创xx教育工作新局面。 一、十五时期我区教育事业的根本情况 十五以来，特别是XX县区建立以来，区委、区政府认真实施科教兴区战略，把教育放在优先开展的战略地位，以科学开展观为统领，切实加强对教育工作的领导，全区教育事业有了较大的开展。 （一）成功创立教育强区 十五时期前两年，全区实现了高标准、高质量普及九年义务教育。2023年XX县区建立后，我们提出了创立省教育强区的目标。经过全区上下的共同努力，同年12月通过了省教育强区评估验收，2023年3月被省人民政府正式认定为省第三批教育强区。教育强区的创立，进一步增强了我区教育的综合实力。 一是改善了教育条件。十五时期，全区投入学校根本建设40515.17万元，竣工校舍建筑面积312656.18平方米，生均占地面积和建筑面积都到达省均水平。同时，大力推进教育信息化建设，政府投入1500多万元，全区装备多媒体93套，新增计算机2770台，生机比到达11.5∶1。22所中小学完成校园网建设，校园网覆盖率到达50%。建立了区教育信息中心资源库和视频系统，为共享优质教育资源提供了良好的技术平台。 二是提高了保障水平。2023年以来，不断完善以县为主的义务教育管理体制和投入保障机制，教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，预算内教育支出占全区可用财力的40%左右。通过加大区级统筹力度，学校生均公用经费足额到位并逐年增长，教师工资纳入财政统发，统筹教师的三保一金和年终奖金发放，从而既保障了学校的健康开展，又保证了教师待遇水平的逐年提高。 三是普及了根底教育。幼儿入园率到达95.3%，小学和初中适龄少儿的入学率和稳固率都到达99.9%以上。初升高比例到达91.17%，实现了历史性突破。同时，全面实施双百万培训工程，近三年来，全区完成各类成人培训114350人，其中培训转移农村劳动力2023328人。 四是提升了办学水平。以等级学校和示范学校争创为抓手，扎实推进学校上等级上水平。全区所有学校都成为市二级以上学校，其中省示范性学校21所，省二级以上成校4所，市一级初中、小学24所。市示范幼儿园2所，市一级幼儿园9所。全区9个镇均为省教育强镇，菱湖和练市成为市示范性教育强镇。 （二）全面推进素质教育 深入贯彻中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定精神，认真执行党的教育方针，全面推进素质教育，取得了可喜成绩。 一是坚持德育为首。落实公民道德建设实施纲要，大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育，扎实推进学生思想道德建设。认真探索和全面实施学生成长导师制，建立了全国学生成长导师制研究中心，在全国范围内产生了一定的影响，人民日报、中国教育报和浙江日报等主流媒体都相继进行了报道。 二是坚持培育特色。建立和完善学校开展评价、教师开展评价和学生开展评价三个体系。实施地方课程建设，经省中小学教材审查委员会立项，在全市率先编写出版了xx旅游天地地方课程。推进校本课程开发，千金小学剪纸艺术等学校的一校一品教育特色品牌初步形成。 三是坚持全面开展。全面执行课程标准，大力开展文体、科技和社会综合实践等素质教育活动。初升高比例逐年提高，2023年84.1%，2023年86.03%，2023年91.17%。各类竞赛成绩优秀，2023年我区在市初中自然、数学飞英奖竞赛中，获一等奖的12人，占全市52.1%。参加第十九届市青少年科技创新大赛和航空航海模型锦标赛，共有20230人获奖，占全市获奖人数的30%。建区三年，我区在市中小学生运动会上分别夺得团体第一、二、三名。在市鼓号队比赛、市青少年信息奥林匹克竞赛中均取得优异成绩。 （三）不断深化教育改革 一是不断深化办学体制改革。认真贯彻民办教育促进法，坚持适度开展的原那么，支持和鼓励社会力量和个人举办民办学校。以政府办学为主体，公办和民办共同开展的多元化办学格局根本形成。目前，全区有民办教育机构6所，在校生1769人。 二是不断深化人事制度改革。实行教师人事聘用制、岗位聘任制和职称量化评审制，改革学校内局部配制度，激发了广阔教师的工作积极性。经过几年努力，教师素质明显提高。全区初中和小学教师学历合格率分别到达98.5%和99.72%，高学历比例分别到达61.46%和61.51%。中级职称以上教师1242名，占教师总数的43.1%。特级教师2名，区级以上名教师176名，区级以上名校长11名，并涌现了一批全国和省市优秀教师和优秀德育工作者。 三是不断深化幼教体制改革。强化政府管理职能，理顺幼教管理体制，建立了镇幼教管理办公室。加强镇中心幼儿园建设，形成了以9所中心幼儿园为龙头的农村幼教效劳网络，进一步完善了以公办幼儿园为骨干，民办为主体，公办和民办共同开展的幼教体系。 （四）认真解决热点问题 把推进教育均衡开展放在突出位置，下大力气解决好关系人民群众切身利益的教育热点问题。一是资助困难学生。2023年下半年实施教育券助学制度以来，每年有近1500名家庭困难学生得到资助，每年免除杂费和课本费金额近80万元。2023年，区政府投入200多万元用于农村学校食宿改造、农村教师素质提升、家庭困难学生资助扩面和爱心营养餐四大工程，保障了家庭经济困难学生平等接受教育的权利。二是标准教育收费。建立了收费公示和登记卡制度，收费行为进一步标准。2023年秋季开始在义务教育阶段推行一费制收费方法，切实减轻了群众的经济负担，群众满意度不断提高。三是创立平安校园。各级党委政府切实加强对学校平安工作的领导，健全平安工作责任制，完善平安工作应急预案，相关部门紧密配合，建立和实施学校平安工作联席会议和督查整治制度，取得了明显成效。全区44所学校创立为平安校园，35所学校食堂到达卫生量化等级标准，为广阔学生创造了健康平安的成长环境。 在看到成绩的同时，我们也要正视我区教育开展中存在的困难和问题。一是教育开展的迫切需要与政府财力有限的矛盾比较突出。教育根本建设历年欠债较多，学校公用经费标准偏低，教师待遇不高。教育经费紧张仍是制约我区教育开展的主要矛盾。二是优质教育资源缺乏。全区教育均衡开展还处于相对较低水平，优质教育资源还不能满足群众需求，教育为经济社会效劳的功能有待进一步加强。三是学生平安、思想道德教育和学校周边环境等方面还有不少隐患，有待于各级政府和社会各界更多的关心支持。这些困难和问题都需要全区上下共同努力，用改革和开展的方法逐步予以解决。 二、十一五时期我区教育开展的根本思路 十一五时期，我区的教育工作要以科学开展观为指导，高质量普及十五年根底教育，大力开展成人教育和职业教育，扎实推进素质教育，努力构建学习型社会，促进全区教育均衡、协调、优质开展，全面提升教育现代化水平。 我区教育事业的十一五开展目标是。到202223年，学前三年教育入园率到达97%，义务教育入学率到达99.9%以上，初升高比例到达95%以上。80%的中心幼儿园到达市级示范性幼儿园以上标准，力争所有学校都建成省标准化学校，中心小学以上学校完成校园网建设。建立区级教育资源库和网络远程教育视频系统两个信息平台，并得到广泛应用。建设区域性中心成校4所，创办区职教中心，促进中职和普高教育协调开展。加大创强力度，50%的镇建成市示范性教育强镇。为全面实现十一五教育事业开展的目标，各级党委政府要进一步统一思想，推动教育事业又快又好地开展。 （一）依法提高投入水平 要切实承担政府的办学职责，保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，加大区财政对教育经费的统筹力度，确保教师工资、学校公用经费、学校维修经费等纳入财政预算，做到按时足额发放。区财政按公用经费总量不低于3%的比例逐年提高预算内公用经费标准，按每年不低于全区教职工工资总额3%的比例安排师训经费，按总人口数每人每年不少于2元的标准安排成人教育经费。每年安排适量的清欠奖励专项资金，采取以奖代补方式，逐步消除农村学校建设债务。各镇政府要继续承担学校根本建设等方面的责任。各级政府要将土地净出让金的2%用于教育，根据国家城市居住区规划设计标准的规定，征收城建教育配套费。对教育布局调整后闲置的地产，经区政府批准后可以置换，置换所得资金全部用于学校建设。大力拓展金融信贷、教育效劳等筹资渠道，积极鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐赠捐资办学。 （二）扎实推进均衡开展 一要科学规划教育布局。各镇要根据学生人数变化、交通条件改善和群众教育需求等方面的实际情况，进一步整合资源，促进教育布局更加科学合理、更加经济便捷。要抓住中心XX县区加快开展的机遇，坚持教育设施超前建设的原那么，进一步优化、整合、扩充中心城教育资源。二要狠抓硬件和师资建设。大力推进学校标准化和信息化，多渠道筹措经费，合理规划，加快步伐，到2023年，全区学校标准化水平走在全省前列，信息化水平到达全省平均以上，实现全区学校硬件设施状况的均衡化。大力实施教师素质提升工程。加强师德师能教育，实行师徒结对、上挂下派、研训一体等多元化的教师培养模式，提高教师业务水平。加强教师管理，完善教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、教育培训、考核评价和有序流动等制度，任何部门不得任意占用教师编制。完善xx教育奖制度，改善教师待遇，今后但凡政府出台的各种政策性津补贴均纳入财政预算。确保教师工资外奖金福利全年不低于5000元，并逐年增长，其中财政安排3000元以上。力争逐步提高教师的住房公积金标准。三要保障学生平等接受教育的权利。继续实施面向家庭经济困难学生的资助扩面工程和营养餐工程，确保任何学生不因贫失学。从今年秋季起，全面免除义务教育学杂费。以流入地政府为主、公办学校为主，在民工集中地举办民工子女学校为辅，切实保障民工子女受教育的权利，从今年开始，教育行政部门要向民工子女学校派出管理人员加强监管，切实把它纳入当地教育系统，实行统一管理。 （三）深入实施素质教育 全面贯彻党的教育方针，努力实现全体学生全面、主动开展。进一步探索学生思想道德建设的有效途径和方法。教育部门要继续深化学生成长导师制工作，努力提高德育工作的针对性和实效性，维护这一原创品牌在全国的领先地位。宣传部门要强化舆论引导，加强公民道德建设和社会主义荣辱观教育。公安、工商、文化等部门要加强对歌厅、网吧等娱乐场所的管理。要适应时代要求，端正教育思想，深入推进根底教育课程改革，改进教育内容和方法，改革和完善考试评价制度，积极组织引导学生参加各种有益的课外活动，切实减轻学生过重的课业负担。促进学校教育、家庭教育和社会教育的良性互动，形成全社会共同推进素质教育的强大合力。 （四）大力营造良好环境 一要强化领导责任。各级党委政府要切实把教育摆在优先开展的战略位置。要完善教育督导制度，坚持督政和督学并重，建立健全办学的根底性评估和开展性评估体系，加强对各镇党政领导的教育工作考核，促进教育强区强镇建设。二要强化依法治教。结合五五普法教育，广泛宣传教育法律法规，落实中小学法制副校长制度，协助学校做好法制教育，维护学校正常的教育秩序，保障师生的合法权益。标准办学行为，深入推进校务公开，加强财务管理，严格执行收费政策，坚决杜绝教育乱收费。三要强化平安工作。始终坚持平安第一，预防为主的平安工作方针，全面推广一分钟平安警示教育，完善学校应急预案、平安管理制度和全区学校平安工作联席会