2023年重庆商务职业学院突发事件应急处置方案.doc

重庆商务职业学院突发事件应急处置方案 一、突发事件应急处置方案的目的。快速、有效地处置各类突发事件，减少人身伤亡，降低财产损失，维护平安稳定，打击违法犯罪。 二、预防和处置突发事件的主要内容 （一）预防和处置群体性事件（包括非法集会、示威游行、集体上访）。 （二）防范引发的暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件。 （三）防止发生群死群伤等重大事故。 （四）防火、防毒、防爆。 （五）防范和处置卫生防疫和食品卫生平安、网络与信息平安、危房整改、师生心理问题、化学药品平安、交通平安、自然灾害等突发事件。 三、组织机构（见附件1） （一）设立突发事件应急处置行动小组。组长。上班时间由学校校长或分管领导担任，八小时以外和节假日休息时间由行政值班领导担任。（特殊情况由在现场的最高领导担任）组长对突发事件处置负领导责任，具体负责协调突发事件应急处置行动和各部门人员之间的关系。 副组长。由保卫处处长担任，具体负责指挥突发事件的应急处置行动。平安保卫人员协助处长工作，处长不在学校时应会同学校行政值班人员指挥应急行动。 （二）事件应急处置行动小组组员。保卫处全体治安保卫人员、治安保卫委员会委员、义务消防队员、值班人医护人员、值班驾驶员和值班电工。 治安保卫人员、治安保卫委员会成员负责处置刑事案件和群体闹事事件；义务消防队员、治安保卫人员负责处置火警、火灾事故和治安灾害事故；值班医护人员和值班驾驶员负责救护伤员；电工负责断电、供水和供水加压。 （三）通迅联络员。由值周行政，负责接警、报告和传达指令，接待和指引公安民警、公安消防队到达现场。 四、处置原那么 （一）处置突发事件，要及时向有关部门反映情况，坚持党委行政的统一领导，坚决贯彻“稳定压倒一切〞的方针。 （二）以保护全校师生员工生命和财产平安，维护学校正常教学、学习、工作、生活秩序为最高原那么。 （三）坚持抓早、抓小、抓苗头的原那么，力争把问题解决在基层、解决在萌芽状态。 （四）坚持政治思想教育和依法办事，原那么性和灵活性相结合的原那么，立足于思想教育，协商调解，综合采取政治思想工作、经济、行政手段和法律措施等等多种方式，及时妥善处理突发事件。 （五）坚持团结、稳定、鼓劲、正面教育为主的原那么，及时发布准确信息，满足师生的知情权，正确引导舆论，排除流言蜚语，消除恐慌情绪，确保师生思想稳定。 （六）保持冷静，在坚持慎用警力、警械和强制措施的前提下，果断妥善处置，谨防激化矛盾造成不良影响，决不能被敌对势力插手和利用。 （七）根据“可形不可聚，可解不可结，可顺不可激〞的根本要求，坚持正确的舆论导向，坚持教育疏导、分化瓦解为主，及时果断处置，最大限度地缩小社会政治影响。 （八）依据有关规定和法律、法规慎重处置突发事件。 五、突发事件的报警、接警 （一）报警。门卫值班人员发现突发事件后，应立即向保卫处长、保卫干事和行政值班报告或拔打“110〞、“119〞报警或通知“120〞现场救护。师生员工发现突发事件后，应立即向值周行政（ 66652252）行政总值班、门卫值班人员或保卫科报告以上人员根据具体情况拔打“110〞、“119〞或通知“120〞急救。 报警要准确真实，讲清楚发生案件或事件的时间、地点、人物、案件的经过和性质、人员和财物的伤亡和损失情况，报警人姓名、单位和联系 。 （二）接警。行政值周人员或保卫处长、保卫干事接警后根据报告的情况，立即安排通迅联络员通知有关处置行动小姐成员或立即向“110〞、“119〞、派出所和有关领导、部门报警报告，同时立即赶赴现场组织指挥处置行动。 六、处置突发事件的工作程序和措施 （一）发生治安案件。如打架斗殴，治安保卫人员和治安保卫委员成员到场后应立即制止，控制局面，稳定情绪，劝解当事双方，询问当事人，了解案件真相，分清责任，调解纠纷，化解矛盾。如发生伤害，应立即救治受伤人员，控制侵害人或肇事者，送交公安机关处理并向公安机关报告情况。 （二）发生治安灾害事故。如发生火警、火灾，应立即启动“火灾处置预案〞。如发生工伤、爆炸、垮塌等事故，应急行动组员到场后，应立即展开现场救护、疏散人员、抢救物资、保护好现场，防止被破坏，同时向有关部门报告情况。 （三）发生群众性闹事事件： 1、一旦发现学校有群体性事件的苗头时，学校预防和处置突发事件工作领导小组及各有关责任部门，有关责任处置突发事件具体工作领导小组应立即到达现场。根据实际情况，采取说服教育，思想引导和解决实际问题相结合的方法，及时化解问题，把问题解决在萌芽状态。 2、严密掌握控制现场动态，特别注意做好调查取证工作。 3、组织人员及时疏散围观群众，防止别有用心的人趁机煸动闹事。 4、组织有关责任部门、处置突发事件具体工作领导小组派出人员发动聚集群体派出代表到办公室反映问题，了解发生群体性事件的原因、诉求，以便更好解决问题。 5、注意了解群体聚集内幕和骨干人员情况，耐心说教，发动他们积极配合学校进行劝散工作。 6、利用播送、通告等形式，大力宣传国家有关法律、法规和政策，严肃指出聚集闹事、扰乱社会治安秩序和学校教学、学习、工作、生活秩序是严重的违法违纪行为。 7、组织人员做好政治思想教育和法制教育工作，教育聚集人员应通过合法途径、正当渠道反映情况，解决问题。 8、根据事态需要，学校领导班子出面接待聚集人员，高层次地做好教育劝阻工作。 9、如在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，要及时报告公安机关、迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止向社会蔓延。 10、如发生师生员工群体上访事件时，及时向上级部门报告，并迅速派出得力人员进行劝返工作。 11、发生重大突发性事件，学校班子及各部门要积极配合、协助有关单位做好事故调查和抢救工作，不得以任何方式阻碍、干预事故调查工作。 12、密切注意事态开展，做好处置工作的各种准备。 如果发生群众性闹事事件，处置突发事件具体工作领导小组到场后应立即设法稳定闹事人群的情绪，疏散闹事人群，控制现场局面，防止事态扩大，严密控制闹事的组织者、煽动者或有可能铤而走险的人员。如闹事是针对某领导或某管理人员的群体性闹事，应立即对被针对的对象实施保护措施，保护其人身和财产平安不受侵害，并迅速将保护对象平安转移，同时 （四）发生刑事案件。接警到场后，应立即保护好现场，设卡、守候和捉拿犯罪嫌疑人，同时向公安机关报警。协助公安机关侦查破案。如有人员受伤应首先会同救护人员抢救伤员。 （五）发生自然灾害事故。到场后，抢救伤员、疏散人员，排除险情、抢救财产，使伤亡和损失降低到最小程度。 七、善后工作 （一）突发事件处置工作结束后，对参与者实行跟踪教育，对为首的骨干分子要密切注意，防止再次发生问题。 （二）根据现场调查掌握的证据，对组织筹划者为首骨干分子依法进行处理。 （三）严格按中央和当地政府和公安机关的统一部署，把握信息发布和舆论引导的主动权，防止负面信息的传播和扩散。 （四）对发生突发事件瞒报、少报、漏报或报告不及时，导致处置工作被动造成严重后果的有关部门和人员，要按照责任追究有关负责人和当事人的责任。 （五）对因无视平安，管理不善，工作不负责任，玩忽职守者，对师生员工造成严重的人身、财物损害的，根据具体情况对有关责任人员分别作出严肃处理。构成犯罪的，移送公安机关依法追究刑事责任。 （六）对突发事件和处置工作各部门要认真总结，针对处置工作中存在问题和薄弱环节，进一步完善突发事件处置工作预案，不断提高学校应对突发事件的处置能力。 八、情况报告 （一）发生突发事件，办公室保卫及相关科室人员要组织人员深入实际，了解情况，妥善处理，积极疏导，立即向有关领导和相应机关报告，时间不超过2小时。 （二）详细报告突发事件内容 1、时间、地点、单位、联系人、联系 。 2、事件的简单经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。 3、事件发生原因的初步判断。 4、事件发生后采取的措施及事故控制情况 5、处置事件动用处置力量和器材，处置突发事件的经过，责任人的认定，处置突发事件存在的问题及经验教训。 附件1：突发事件应急处置组织机构 办公室主任：杨守康 副主任：徐正义李焱夏德林李宣东胡大勇黄永成员：韩晶胡艺王瑛王晓丽车燕梁礼丹 第二篇：中小学突发事件应急处置方案中小学突发事件应急处置方案范文 一、总那么 （一）目的 为了有效防范和处置教育系统的突发事件，最大限度降低突发事件的危害，切实保障师生生命及学校财产的平安，维护教育教学秩序的稳定，确保教育教学的顺利进行及学校的可持续开展，按照xx县教育系统突发事件应急处置预案，结合本校实际，特制定本预案。 （二）工作原那么 统一领导、层级负责，职责明确、运转高效，反响迅速、措施果断，加强合作、处置有力。 （三）适用范围 本预案适用于发生在我校校园内外由学校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序，并造成人身财产严重损害的突发公共事件。包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身平安、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：平安事故（火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故、溺水事故、触电事故等）、公共卫生事件（食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪水、山体滑坡、破坏性地震等）及其它涉及师生生命、学校财产平安的事件等。 二、组织机构及职责 （一）突发事件应急处置总指挥部 突发事件应急处置总指挥部的职能。一是发生突发事件时，由指挥部发布应急救援命令、信号；二是组织指挥救援队伍实施救援行动；三是及时向上级汇报通报事故情况；四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援；五是配合上级开展事故调查，在调查取证根底上写出有关书面材料。 （二）突发事件应急处置现场指挥部 学校突发事件应急处置总指挥部根据事故类别和现场需要，组成现场指挥部。其中，现场指挥长由总指挥根据事故类别指派副总指挥担任；现场指挥部成员由学校相关处室的负责人及事故发生处室的有关领导担任。 现场指挥部下设警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组。 现场指挥部职责。及时向总指挥部报告事故发生的态势及救援情况，提出处置意见，执行总指挥的决策、指令和命令，指挥现场处置；采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大；调配现场处置力量和救护装备物质，组织抢救伤员，实施现场救护；具体负责善后处理工作。 警戒维护组。由政教处人员及有关人员组成，主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开事发现场等。 紧急抢救组。由发生事故的年级组或处室人员组成，其职能主要是开展现场施救。 信息联络组。由校办公室人员组成，保持与上级及相关部门的联系，保持信息畅通，及时、正确地向上级汇报事态开展的情况，向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急呼救求援。 后勤保障