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2023年纪检监察机关三转经验交流.docx
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2023 年纪 监察机关 经验 交流
纪检监察机关三转经验交流 “全县纪检监察组织要切实开展好‘转职能、转方式、转作风’。〞2月26日,XX县区委常委、县纪委书记廖东生在县纪委十二届四次全会上要求,全县纪检监察组织要充分发挥监督的再监督、检查的再检查作用,始终聚焦主责主业,优化内设机构设置、精简议事协调机构,把不该管的工作坚决交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。为推动全县纪检监察组织转职能、转方式、转作风,更好地适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务、新要求,县纪委、监察局紧紧围绕反腐败主业,创新方式方法,打造过硬队伍,扎实有效开展“三转〞。 形成共识促“三转〞 自中央、省、市纪委布置“三转〞以来,县委先后两次召开常委会,专题听取县纪委有关工作的汇报,并对全县纪检监察组织“转职能、转方式、转作风〞工作给予了大力支持。县政府分别召开政府常务会议和廉政工作会议,明确要求政府相关部门理解、支持纪委、监察局开展“三转〞工作。“全县各级各部门各单位要全力支持全县纪检监察机关聚焦中心,转变职能,做强主业。〞县委书记刘兰芳强调,全县纪检监察组织要牢固树立主业观念,切实履行好监督责任,不断提升查办案件、监督检查、维护党纪国法的“看家〞本领,集中精力执好纪、问好责、把好关。县委县政府主要领导的大力支持,为县纪委顺利开展“三转〞工作提供了坚强的组织保证。 为开展好“三转〞工作,县纪委春节前后屡次召开书记碰头会、纪委常委会,机关干部大会、乡镇纪委书记、县直单位纪委书记(纪检组长)工作务虚会(座谈会)、特邀监察员座谈会,在纪检监察系统开展“我为三转献一计〞活动,共收集各类“计策〞68条,已筛选12条上报市纪委。就全县纪检监察组织“三转〞“如何转〞问题进行专题讨论研究,既务虚又务实,统一思想,达成共识。根据省、市要求,结合吉水实际,制定下发了关于在全县纪检监察系统开展“聚焦中心、突出主业、加快三转〞大讨论的活动方案,明确了目标任务、活动对象、讨论内容、活动安排、组织领导及有关要求。 突出主业转职能 突出办案主业。一方面强化办案力量。与去年相比,今年在办案力量上由三个办案协作组增加到五个办案组,办案人员由23人增加到32人。另一方面优化内设机构。我县将按照省、市部署安排,撤并廉政室、纠风室为党风政风监督室。目前已实际运作,只待下文。通过调整,减少机构重叠和职能交叉,机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。严格落实党委、政府的主体责任。县委、县纪委把“着力落实党风廉政建设责任制〞作为2023年工作的首要任务。县委已制定下发贯彻落实实施意见,将不断完善党风廉政建设责任制检查考核方案,制定切实可行的责任追究方法,落实“一案双查〞。今年的政府廉政工作会议就由往年的监察局牵头改为政府办牵头。认真开展议事协调机构清理工作。认真清理2023年以来参与的议事协调机构,对参与的91个议事协调机构将进行调整,初步提出取消或不再参与各类议事协调机构75个,保存议事协调机构16个,而对涉及到招投标、效能建设、行风管理等2023个牵头工作正在逐步移交给主责部门。牵头推进制度建设,把权力关进制度的笼子。今年准备由纪委梳理、提出,有关部门制定出台进一步加强对村干部教育管理监督的实施意见、进一步加强农村集体“三资〞管理的实施意见、XX县区新提任科级领导干部任前财产公示制度、开展对乡镇、部门单位巡视工作的实施方法等13项制度。推进乡镇纪检监察组织标准化建设。已拟定乡镇纪委标准化建设的实施意见,加强乡镇纪委建设。明确要求必须有牌子、固定办公场所、专职副书记,乡镇纪委书记70%以上的精力必须用于纪检工作,不得过多兼职,不务主业。认真落实党内监督。执行新任领导干部任前廉政谈话和廉政法规知识测试,实行新任科级干部财产公示和重大事项登记报告制度。 创新机制转方式 转变办案方式。抓早抓小,拟制定出台XX县区廉政勤政约谈制度,针对党员干部不廉洁、不作为、苗头性、倾向性问题,充分运用好约谈这个有力武器。快查快办,建立信访线索、优化环境快速处置、“马上就查〞机制,缩短办案时限,提高办案效率。改革和健全反腐败协调机制。正在草拟出台XX县区反腐败协调小组工作规那么,完善纪检监察与公安、检察、法院、财政、审计等执纪执法机关协作办案的程序和方法,标准相互移送案件工作机制。标准管理和处置案件线索。完善信访举报件和案件线索分析制度,制定拟初核、存查、转办、立案和了结五类线索处置方式和标准。自“三转〞开展以来,我县共接到信访举报26件,其中初核16件,存查2件,转办3件,拟立案4件,了结16件。拓宽监督渠道。开展巡视工作,今年开始,我县纪检监察机关三转经验交流第2页 将以“四重一大〞为切入点,强化对乡镇、部门单位党政领导班子及成员的监督,着力查处贪污腐败、违反中央八项规定等问题,改变以往单一的信访线索渠道。争取每两年巡视一遍。目前五个巡视组已完成组建,相关职责和具体要求正在制定当中。筹划建设集信息公开、政策阐释、民意倾听、网络举报于一体的吉水纪检监察网页,打造“网上纪委〞。抓住关键节点执好纪、问好责、把好关。坚持把握元旦、春节、端午、中秋等重要节点,将文件要求、 提醒等预防措施与明察暗访相结合,坚决刹住各类不正之风。探索对同级四套班子领导干部的提醒监督。一方面县委主要领导要与县人大、县政府、县政协主要领导以及法、检两长签订党风廉政建设责任书,并向四套班子其他领导延伸。另一方面在节假日采取 报或书面提示的形式,加大对同级四套班子领导干部的提醒力度。此外,将严格落实县委中心组每年两次的党风廉政建设专题学习制度,加强廉政学习。同时,通过“致领导家属一封信〞的方式加强对县级领导家属的教育。延伸对农村村、组及干部的管理。催促乡镇党委切实履行好主体责任,加强对村、组干部的教育、监督和管理,完善农村集体“三资〞管理制度。 强炼素质转作风 第5页 共5页

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