2023年全县残疾人服务工作要点.docx

2023年年全县残疾人效劳工作要点 2023年是全面推动依法治国的开局之年，是“十三五〞规划的收官之年和“十三五〞规划的谋划之年，也是深化实施“奔康规划〞的关键年。全县残疾人工作的总体思路是：深化贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，围绕全县工作大局，以残疾人“整体赶平均、共同奔小康〞为总目标，圆满完成“十三五〞规划的各项目标任务，营造更加和谐的人道主义社会环境，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，切实保障残疾人民生，不断提高效劳残疾人的力量和水平，推动全县残疾人工作再上新台阶。 一、深化学习贯彻党的十九届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实关于残疾人工作的部署要求 把学习贯彻十九届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，依法推动残疾人事业。 1、深化学习贯彻四中全会精神和系列重要讲话精神，依据县委部署要求，扎实开展“三严三实〞专题教育活动和集体学习、集中争辩、结构化研讨活动。围绕全会提出的一系列新思想、新观点、新论断，立足残疾人工作实际，自觉用全会精神统一思想、分散共识、指导行动，切实打牢依法依规依纪办事的思想根底。 2、依据上级关于作风建设、党风廉政建设的部署要求，落实中心“八项规定〞和省市县实施意见，全面抓好机关党建和党风廉政建设工作，落实党组主体责任和“一岗双责〞，切实加强机关党员干部的党性教育，严格政治生活和组织生活，真正做到守纪律、讲法规。 3、全面总结残疾人事业“十三五〞进展规划落实状况，科学编制“十三五〞规划。认真贯彻落实国务院关于加快推动残疾人小康进程的意见，比照县残疾人事业“十三五〞进展规划确定的任务目标，逐一梳理盘点，逐项抓好落实，认真总结取得的成效、经验和存在的问题。紧扣加快推动残疾人小康进程要求，深化开展残疾人事业“十三五〞规划的调研、论证、编制工作，努力将残疾人事业纳入全县经济社会进展的总体规划。 4、组织开展残疾人保障法和省实施方法等法律法规学习宣扬活动。将残疾人保障法、省实施中华人民共和国残疾人保障法>方法等法律、法规中的内容充实到网上普法考试平台试题库；利用法制宣扬日和开展“法律六进〞活动等契机，加大残疾人法律法规的宣扬力度、广度和密度，在全社会营造自觉依法保障残疾人权益的良好气氛。 5、认真梳理涉及残疾人权益保障的现行法规政策，进行整理汇编，形成依法行政权力清单，并加强对扶助标准、办理条件、办理期限等流程的宣扬，扩大社会知晓面，主动接受社会监督。 二、加强残疾人根本生活制度性保障，进一步改善残疾人生活状况 充分利用残疾人根本效劳状况和需求专项调查结果，留意针对性和实效性，乐观推动政策落实，加密织实保障网，进一步加强政策性支配、制度性保障。 6、连续落实好县里出台的“成年重度残疾人（一、二级）单独立户后申请低保〞政策，将全部符合条件的残疾人全部纳入低保范围，实现应保尽保的工作目标。各乡镇残疾人纳入低保的比例直接换算成该项工作的考核得分。 7、落实好残疾人生活补贴和护理补贴政策，将生活补贴标准提高到每人每月80元，将护理补贴范围扩大到就业年龄段二级以上智力、精神和肢体残疾人。 8、落实好政府为重度残疾人代缴养老保险和重度残疾人提前五年领取养老保险金政策。 9、将残疾人危房改造工作纳入全县危房改造的“大盘子〞，优先惠及贫困残疾人家庭，按争取名额占乡镇实际名额的比例纳入对乡镇的考核。 三、加快推动残疾人“整体赶平均、共同奔小康〞步伐，提高残疾人家庭收入 紧紧抓住省、市、县“奔康〞行动和全县民生保障体系建设的重要机遇，乐观协调引导各级、各有关部门加强残疾人民生工作，不断增加残疾人家庭收入，提高残疾人融合力量。 10、认真贯彻落实县残疾人“整体赶平均、共同奔小康〞行动实施方案（2023－2023年），将其纳入政府为民办实事项目、列入政府各部门各单位业务工作，细化工作任务措施，充分发挥部门职能，合力推动残疾人“奔康〞工作。 11、扎实推动残疾人就业扶贫基地建设。每个乡镇至少新建1个就业扶贫基地，评比4处县级优秀残疾人就业扶贫基地，并各赐予10000元的嘉奖。同时，加大对原有扶贫基地的管理力度。 12、实施市、县派第一书记帮包村“助残致富奔小康〞项目。市、县派出第一书记单位党组织结对帮扶任职村不少于3户残疾人家庭，对每户残疾人家庭赐予1000元致富项目启动资金。在此根底上，从全县就业年龄段开展种植、养殖、加工行业的残疾人户中选择家庭贫困、创业乐观性高且有劳动力量的百户残疾人户，县财政赐予每户1000元的资金扶持，关心残疾人进展致富项目，增加残疾人家庭收入。 13、探究政府购置残疾人托养效劳工作。依托县福利中心建设残疾人托养中心，各乡镇也要依托社区养老机构建设残疾人日间照料机构，同时扩大居家托养的救助面，形成以残疾人居家托养为根底，社区日间照料为骨干，县残疾人托养中心为补充的三级托养效劳网络。 四、以“0—9周岁残疾儿童抢救性康复工程〞为牵引，全面做好康复救助工作 14、深化推动县康复中心建设和运营工作。会同县人民医院，力争7月底前完成康复中心的改造和装修工作；加快各类康复专业人才的培训进程，标准机构运营机制。 15、认真组织实施“0-9周岁残疾儿童抢救性康复工程〞，健全新增残疾儿童筛查机制，做好残疾儿童筛查、评估检查等工作，圆满完成各级下达的残疾儿童抢救性康复救助任务。同时连续做好对自愿到非定点康复机构进行康复教育的残疾儿童的救助工作。 16、连续开展“挂念适配工程〞、“光明工程〞、“心理康复工程〞等残疾人康复救助项目。连续为有需求的持证贫困残疾人按需适配挂念器具，做好假肢装配工作；为持证残疾人、残疾军人、低保残疾人家庭成员等困难群体免费实施白内障复明手术300例；通过免费住院、服药救助贫困精神病患者465人。 17、依托基层社区康复效劳网络，探究政府购置康复效劳工作，扎实推动社区康复工作的开展，为初步实现“人人享有康复效劳〞的目标奠定坚实根底。会同卫计部门，依据分级分类培训原那么，重点做好康复指导员、康复员、康复专职干事、康复协调员的业务培训，使其把握残疾预防的根本学问和康复医疗有用技术。 18、依据“管康复必需管平安〞的原那么，强化对康复机构的平安管理工作，每季度到康复机构检查1次。各康复机构要加强自身建设，严格内部管理，落实平安责任制，对觉察的问题准时整改，不断改进效劳质量，提高康复救助力量。 19、认真实施中国残联/嘉道理慈善基金会社区康复合作项目。全面完成第六周期工作任务；召开末期评估迎查预备工作会，协调、催促各乡镇、各部室全面做好项目迎查的各项事宜，做好项目工作经验的总结和推广工作。 五、加大残疾人教育培训力度，完善残疾人就业创业效劳 20、学习宣扬贯彻省残疾人就业方法（省政府令第270号）和中组部等七部门关于促进残疾人按比例就业的意见,推动残疾人按比例就业和残疾人就业保障金征收工作。完善残疾人就业各项制度，标准残疾人就业实名制统计管理，充分发挥相关政策、制度和信息的作用，关心残疾人就业创业。 21、落实县财政局、县残联关于开展残疾人就业创业扶贫项目的通知要求，依据分级分类培训的原那么，扎实做好残疾人职业技能培训和有用技术培训，进一步将残疾人职业技能培训纳入人社部门培训规划，对由乡镇培训的项目，按实际培训人数拨付培训经费。 22、扎实做好盲人按摩机构审批工作。鼓舞视力残疾人参与各级举办的培训班，对已办理了工商营业执照，并正常经营一年以上的盲人保健按摩机构由机构进行申报，对审批合格的一次性赐予2023元的创业补贴。 23、每年评比5名残疾人自主创业标兵、20名残疾人致富能手并赐予嘉奖，鼓舞残疾人自主创业。乐观选派残疾人参与省、市举办的“劳动之星〞职业技能竞赛，提高残疾人职业技能水平。 24、与相关部门联合组织毕业高校残疾人高校生及失业人员参与就业推介会，利用“就业救济月〞活动，为残疾人就业牵线搭桥，不断提高就业比例。 25、实施扶残助学工程。全面实施残疾儿童少年免费义务教育，鼓舞残疾儿童就读一般学校，对因残疾程度较重无法入学的残疾儿童少年，由当地中学校老师开展“送教上门〞效劳。连续开展对在一般学校随班就读的残疾儿童少年，考入高中、大中专院校的残疾同学，考入大中专院校的贫困残疾人家庭同学的“扶残助学〞工作，提高入学率和受教育层次。 六、加强残疾人宣扬文体工作，营造残疾人事业进展的良好气氛 26、扎实推动全省残疾人文化体育示范县创立工作，落实好配套措施，大力推动基层残疾人文化建设，以此带动全县残疾人文化体育工作的全面提升。 27、乐观参与全市残疾人自强模范和助残先进表彰活动，将最优秀的残疾人自强模范和助残先进个人推举上去。组织局部受表彰的先进个人和先进集体代表，在确定范围内进行巡回报告。 28、细心筹划并组织实施好助残日、残疾人日、残疾人文化周、残疾人健身周等各类文体活动和社会参与活动，激发残疾人参与文化体育活动的爱好，丰富残疾人的精神文化生活。 七、加强残疾人维权和冲突化解、信访稳定工作，维护残疾人合法权益 29、做好残疾人信访和12345热线办理工作，连续坚持“全员抓信访、人人会接访、一周一研判、分头抓落实〞的信访工作机制，准时处理残疾人诉求。以此为契机，加强残疾人事业网络舆情监测工作和日常信访冲突排查，准时觉察信访苗头和隐患，把冲突化解在基层和萌芽状态，每发生一起到市以上越级上访大事扣10分。 30、加强残疾人法律救助站的标准化建设，充分发挥作用，加大法律救助力度，供应优质、高效的法律救济、司法救助和法律效劳，依法维护残疾人的权益。 31、标准家庭无障碍改造工作内容与程序，加大资金投入，扩大残疾人家庭无障碍改造受益面，从2023年开头，实行整乡镇推动的方式为实施乡镇的全部有需求的贫困重度肢体残疾人家庭实施无障碍改造。 32、托清下肢残疾人机动轮椅车数量，做好燃油补贴资金发放工作；协调有关部门做好残疾人驾驶汽车工作。 八、强化基层组织建设，进一步提高业务素养和效劳力量 33、扎实开展残疾人根本效劳状况和需求专项调查，争取顺当通过各级检查验收。充分发挥基层残疾人组织的作用，调动残疾人专职干事、专职委员、基层助残志愿者等相关力量，形成工作合力，实事求是、保质保量完成专项调查，加强调查结果的综合分析运用。 34、乐观拓宽残疾人工作者的培训形式和方法，将残疾人和残疾人工作者培训纳入组织部门干部培训的“大盘子〞。 35、连续稳固和加强残疾人基层组织建设，科学选配社区残疾人专职委员，强化管理和业务指导，提升业务力量，切实发挥作用，进一步稳定和优化基层残疾人工作者队伍。 36、连续开展“上门办证〞效劳。乐观邀请市评残专家来我县为有残疾等级变更需求的残疾人进行“上门办证〞效劳。 37、做好志愿助残工作，将“沂蒙精神〞和扶弱助残的人道主义精神相结合，推动助残志愿者队伍专业化、标准化，为宽敞残疾人供应优质高效效劳。 九、扎实开展“根底管理建设年〞活动，强化残联自身建设 以推动“根底管理建设年〞活动为契机，进一步强化内部管理，转变工作作风，提升工作效能，推开工作落实。 38、强化长效机制建设，健全完善残疾人事业进展决策、调研及结果运用、残联队伍日常管理和考勤、会议、学习、差旅、财务、公务用车、用房、接待等各项工作制度，严格执行上级有关规定，加强监督管理，实现各项工作制度化、标准化、精细化管理。 39、进