2023年习明年的工作思路会议上的致辞抓重点保稳定促发展.docx

习(明年的工作思路)会议上的讲话抓重点保稳定促开展 在东曲街道迎奥运、保平安、保稳定 临战发动大会上的讲话 （202223年7月27日） 闫新义 同志们： 7月14日，我们召开了“奥运期间平安保卫和社会稳定工作会议〞。今天再次召开会议，也是就迎奥运、保平安、保稳定进行再发动、再部署。刚刚，闫亮平副书记传达了全市迎奥运、保平安、保稳定临战发动大会精神，各单位要进一步强化措施，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见： 一、高度重视，提高认识，毫不放松地抓紧抓实当前的平安稳定工作 今年以来，街道党工委对平安稳定工作高度重视，认真贯彻落实各级会议精神，屡次召开会议进行了周密细致的安排部署，建立了街道、村（居）、企业三级平安稳定工作网络，取得了初步成效。通过抓稳定工作，街道各级干部的执政能力特别是化解矛盾的能力有了很大提高，可以说是方法越来越多，措施越来越实，效果越来越好，有力促进了街道经济社会持续快速健康开展，全街道上下呈现出经济快速开展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前影响社会稳定和北京奥运会平安顺利举办的形势依然严峻复杂。从国际上看，西方反华势力对我国施压促变的立场没有改变，国际奥运安保工作的 1经验告诉我们，奥运会之前的一个月是发生暴力恐怖袭击和其他平安事件风险最高的时期；从国内看，随着改革的日益深化，各种利益冲突加剧，矛盾纠纷增多；具体到我们街道来看，东曲是XX县区的中心XX县区、人口大区，不仅是市委、市政府所在地，而且是关系国计民生的假设干个重要单位的所在地，像金融部门、电力部门、供水部门、大型商场、宾馆、休闲广场等，还有一些危险化学物品场所，平安稳定的任务非常繁重。因此，这段时间是奥运安保工作决战决胜的关键所在。奥运安保大决战，是对我们政治上的一次大考验，能力上的一次大锤炼，形象上的一次大检阅。各村居、各单位一定要按照市委、市政府的既定部署，准确锁定决战决胜的主攻方向，以更大的勇气、更足的干劲、更实的措施，向党和人民交上一份满意的答卷。从我街道的情况看，经过各级的共同努力，虽然社会稳定形势总体很好，但也存有一些不容无视的问题，街道的信访工作形势依然较为严峻。街道少数干部面对当前平安稳定工作的特殊战斗、特殊形势、特殊考验，在思想和工作方面还存在认识缺乏、思想松懈、缺乏大局意识等现象。对此，我们一定要引起足够重视，采取有力措施，积极应对，认真解决。 现在，距北京奥运会开幕还有11天的时间。对于奥运平安保卫工作，各级都高度重视，近期屡次召开会议进行了安排部署。我们一定要站在政治的、全局的、战略的高度，从关系国家形象、民族声望、国际地位的角度出发，充分认识做好奥运平安稳定工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，务必作为一项极其重要的政治任 2务，决不能掉以轻心，决不能麻痹大意、心存侥幸。从现在开始，街道上下都要迅速进入实战状态，领导再加强、措施再强化、责任再落实，增强主动性、掌握主动权，不惜一切代价、想尽一切方法、克服一切困难，履行好所承担的一切责任，坚决做好当前的平安稳定工作，为街道经济社会又好又快开展，创造更加和谐稳定的社会环境。 二、明确任务，强化措施，全面提高平安稳定工作实效 当前是一个极为敏感的时期，也是社会矛盾多发期，这就要求我们必须进一步明确工作任务，不断强化工作措施，确保当前和奥运会期间的社会稳定，具体来说，就是要确保三个到位。 一是要确保矛盾纠纷排查化解到位，切实提高信访工作水平。加强矛盾纠纷排查调处，及时处理信访突出问题及群体性事件，对维护奥运期间社会稳定至关重要。要按照“发现得早、控制得了、解决得好、标准得好〞的原那么，坚持“不捂、不躲、不退、不拖、不乱〞的“五不〞要求，畅通群众诉求渠道，妥善处臵群众反映的问题，依法标准信访行为，不断提高信访工作水平，确保不发生进京赴省非正常上访和集体越级上访，不发生群体性事件。要深入开展矛盾纠纷排查，加大信访重访专项治理力度。要坚持重心下移，抓早、抓小、抓苗头，开展经常性、不间断、拉网式矛盾纠纷排查化解工作。特别是对可能诱发到省进京大规模集体上访和群体性事件，要作为重中之中进行排查，全部纳入视线，做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷，要逐案落实责任，逐案跟踪督办，限期解决问题，做到责任到位、工作到位、稳控到位，坚决把问题解决在基层、解决在属地。要集中力量 3解决一批疑难复杂的重信重访问题。街道对排查出的有可能在奥运会期间越级上访的重点案件，分别明确了包案领导和责任人，各包案领导和责任人要认真负责地抓紧研究，一案一策，逐案列出化解时间表，限期解决问题。要对重点人员实行严密监控，对可能在北京奥运会期间上访的人员，尤其是集体访人员和缠访闹访老户，要逐一制订稳控方案，逐人落实稳控措施，特别是对极有可能进京上访的高危人员，要和有关部门密切配合，通力合作，运用一切有效手段，钉死看牢，严防出现漏管失控现象。要扎实开展领导干部“大接访〞活动，集中解决信访突出问题。街道“大接访〞期间，每天由两名副科级领导接待群众来访，要重点把握好“接访、包案、落实〞三个环节，确保活动扎实有效开展。同时，要依法标准信访行为，打击违法信访行为，维护绝大多数人的利益和正常的社会秩序。各村居、各单位要进一步加强法制宣传和平安奥运教育，引导群众正确行使民主权利，依法履行公民义务，通过正常渠道反映问题，自觉维护信访秩序，自觉维护社会稳定。对那些以上访为名寻衅滋事、无理取闹，影响社会公共秩序的，要及时收集证据，依法严肃处理、严厉打击，绝不姑息纵容，坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决〞的错误倾向。要建立健全处臵突发事件的应急预案，对有可能发生的越级、集体、重复上访和群体性事件，有关村居和单位要反响灵敏，超前介入，及时化解，坚决防止串联、聚集、闹事事件的发生。 二是要确保社会治安和平安生产防控监管到位，切实维护社会和谐稳定。各村居各单位要坚持标本兼治，综合治理，切实加强社会治 4安和平安生产等工作，坚决防止发生影响恶劣的事件、事故，努力为奥运会顺利举办营造和谐稳定的社会环境。要加强对社会面的治安巡逻和公共效劳场所的治安巡逻。要加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，坚决整治人民群众反映强烈的治安乱点和突出问题。要充分调动广阔群众参与社会治安工作的积极性与主动性，继续深化村居社会面管理工作。全街道各村居要开展“十户治安联防〞、“楼院治安联防〞等工作，引导群众树立“我为大家看一夜，大家为我守一月〞的思想，提高群众自我管理的能力。要加强对重点高危人群的管理。要把流动人口、重点人口、社会闲散人员管理、刑释解教人员安臵帮教、预防青少年违法犯罪等工作作为加强社会管理的重点，切实加强领导，落实责任，做到对可能出现的不稳定因素发现得早、控制得住、处臵得好，促进社会和谐稳定。要加强重点要害部位的平安保卫工作。要以防爆炸、防破坏、防事故、防恐怖袭击为重点，加强平安保卫，加大巡逻值守和值班看护力度，坚持24小时值班守卫，保证做到严防死守，万无一失。我在上次会议上曾经说过：“要象防非典一样抓平安稳定工作〞，这是我们在防治非典斗争中取得的一条成功经验，下一步，要继续发挥好、运用好这个实践成果。目前，我市已经在三岔口、镇城底、邢家社、常安、河口一步岩、炉峪口设立了六个检查站，各村居、各单位也要结合实际，确定专人，统一着装，对出入的人员和车辆进行严格的检查，检查情况要有记录，确保不让一两炸药、一枚雷管流出、流入东曲，不让一个可疑人员进村入户，不让一名重点对象流出东曲，进省、赴京上访闹事。要进一 5步加强平安生产管理。奥运会期间正值夏季和汛期，是各类平安生产事故的高发期，做好平安生产工作任务异常艰巨。各村居各单位要针对夏季和汛期平安生产的特点，层层落实平安生产管理责任，突出抓好平安监管，确保不发生大的问题。要集中开展平安生产大检查活动，加大对事故隐患的整改力度，及时消除各类事故隐患。当前已进入主汛期，防汛形势不容乐观，街道上下一定要牢固树立“防大汛、抗大灾、抢大险〞的思想，严格落实防汛责任制，进一步抓好防汛平安大检查，及时消除平安隐患。要进一步完善和落实防汛抢险预案，强化防汛队伍，备足防汛物资，确保平安度汛。 三是要确保抓开展、促开展的措施到位，切实做到以开展促稳定。开展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是我们解决一切困难和问题的关键。信访稳定问题，归根结底是利益问题。只有开展快了，经济实力强了，把社会事业办好了，群众利益有保障了，社会才会更加和谐稳定。要牢固树立统筹协调的理念，跳出稳定抓稳定，坚持用开展的方法解决稳定的问题，毫不放松地抓好产业结构调整，不断增强经济开展的后劲和活力；毫不放松地抓好新农村建设，不断促进城乡统筹协调开展；毫不放松地抓好效劳业开展，不断把效劳业调优、搞活、做大；毫不放松地抓好民生工作，千方百计为群众办实事好事，密切党群干群关系，不断促进社会和谐稳定。 三、加强领导，严肃纪律，确保各项平安稳定的任务措施落到实处 要牢固树立“开展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第 6一责任〞的观念，加强领导，密切配合，齐抓共管，确保当前和奥运期间各项平安稳定工作任务落到实处。 一是要加强组织领导，落实工作责任。各村居、各单位的党政主要领导要切实履行好第一责任人的职责，抓好全局性部署、决策和指挥；分管负责同志要认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和催促工作，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责〞的原那么，层层分解责任，细化工作任务，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，真正做到守土有责，守土有力，守土有方。 二是要加强组织纪律，严格责任追究。从今天开始，街道党工委要加大催促检查力度，对贯彻落实工作部署行动缓慢、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责任、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将严肃追究有关责任人的责任；对发生大规模群体性事件后贻误时机、处臵不当造成矛盾激化、事态扩大，影响街道乃至全市稳定大局的，将依法依纪严肃处理。总之，在奥运会期间，不管哪个单位、不管是谁，只要发生了影响平安稳定的事件，就严肃追究哪个单位主要负责人和直接责任人的责任。 三是要加强信息报告和值班备勤，增强工作主动性。稳定工作大事多、突发性事件多、意想不到的事情多、棘手的事情多。各单位要安排人员值班备勤，实行24小时领导带班值班；坚持稳定信息日报告制度，有事报情况，无事报平安，一旦发生影响稳定的事件或紧急情况，要急事急报、特事特报、大事快报，绝不允许瞒报、漏报、错报 7和迟报，确保在第一时间作出快速反响，及时妥善处理有关问题，坚决防止事态扩大、升级和蔓延。 同志们，北京奥运会即将开幕，各项平安稳定工作已进入冲刺阶段，任务艰巨，形势逼人。全街道上下一定要按照这次会议的部署要求，振奋精神，坚决信心，扎实工作，全力维护社会稳定，确保奥运会期间本村居、本单位的绝对平安，为奥运会成功举办，为加快建设繁荣兴盛、文明富裕、安定和谐的新东曲做出应有的奉献。 谢谢大家。 8 第9页 共9页