2023年景区保护利用管理局开展“学党章党规、学系列致辞做合格党员”学习教育实施方案.docx

景区保护利用管理局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员〞学习教育实施方案 根据省委关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员〞学习教育实施方案（青办发（2023）11号）精神，结合青海湖景区管理局实际，现就在全局系统党员中开展“两学一做〞学习教育提出如下实施方案。 一、深刻领会“两学一做〞学习教育重大意义 为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，稳固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实〞专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持开展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2023年在全体党员中开展“两学一做〞学习教育。这是贯彻全面从严治党要求、推进思想政治建设常态化制度化的重要部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是协调推进“四个全面〞战略布局特别是推动管党治党工作向基层延伸、推动党内教育从“关键少数〞向广 大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的有力抓手。 党的十八大以来，局党组把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，以落实讲话精神为抓手，认真落实从严治党要求，认真组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实〞专题教育，持之以恒地抓好作风建设和“不严不实〞问题的整改，取得了阶段性成效。但也要清醒地认识到，全局系统党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设方面仍存在一些不容无视的问题，特别是一些党员荣耀感责任感弱化、持之以恒加强党性修养的自觉性不强、表率作用不明显、参加组织生活不够积极主动、群众意识淡薄、做好群众工作的能力有待提高、工作消极懈怠、进取意识不强、不注意党员形象；一些基层党组织的组织生活不严肃、不认真、不经常；一些基层党组织书记对党员队伍不去管、不会管、不敢管，致使理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党员意识不强等等。问题就是导向，就是突破口。开展“两学一做〞学习教育，“学〞要带着问题学，“做〞要针对问题改，把问题意识、问题导向贯穿学习教育全过程，往深里找、细处查、坚决改，持续向问题“叫板〞，使学习教育的过程真正成为“祛病根、强体魄〞的过程。 开展“两学一做〞学习教育，充分反映了中央对我们党自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚决决心和政治定力。局机关党委、机关各处室、各分局、各直属局党支部、青海湖旅游集团党委要把抓好 “两学一做〞学习教育作为一项重要政治任务，切实履行责任，周密安排部署、精心组织推动，教育引导党员自觉按照党员标准标准言行，进一步坚决理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实根底，为协调推进“四个全面〞战略布局、贯彻落实五大开展理念，推动落实全省“十三五〞时期“131〞总体要求和青海湖景区生态保护、规划建设、旅游开展等工作提供坚强组织保证。 二、准确把握学习教育内容和总体要求 开展“两学一做〞学习教育，根底在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为根本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持理论与实际紧密联系，坚持学用结合、知行合一，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持开展党的先进性和纯洁性，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要全员参与、区分层次，有针对性地解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。 学党章党规，重在明确根本标准、树立行为标准。要通读熟读中国共产党党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚决理想信念，对党绝对忠诚。认真学习中国共产党廉洁自律准那么中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例和中央八项规定、省委省政府 “二十一条〞措施等规章制度，进一步明确做合格党员的标准和条件，不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令方案等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的鼓励作用和反面典型的警示作用，引导党员守住为人做事的基准和底线。处级以上党员领导干部还要学习包括党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例在内的党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。 学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。紧密结合贯彻落实中央和省委省政府重大决策部署，紧密结合解决景区改革开展稳定中的实际问题，紧密结合提高党员的思想理论水平，引导党员认真学习习近平总书记系列重要讲话，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，注重融会贯穿，做到学以致用。重点学习习近平总书记关于全面从严治党、反腐倡廉、法治建设、生态文明建设和民族团结等方面重要论述，贯彻落实好省委省政府相关决策部署，切实推进青海湖景区生态保护、规划建设、法治景区建设、精准扶贫、党的建设和旅游业开展等各项工作任务再上新台阶。 做合格党员，重在知行合一。要着眼于党和国家事业的新开展对党员的新要求，保持政治本色，把理想信念时时处处表达为行动的力量，引导党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，积极投身全省改革开展稳定的生动实践；引导党员领导干部自觉践行“严、实、忠、廉、担〞要求，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。坚决自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民效劳；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，树立良好的家风家规，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。 开展“两学一做〞学习教育，要坚持日常经常，把“两学一做〞的具体内容落实到“三会一课〞当中，以党支部为根本单位，以党的组织生活为根本形式，以落实党员教育管理制度为根本依托，推动学习教育常态化制度化；坚持问题导向，以解决中央和省委明确点出的问题为重点，进一步梳理我局党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设中存在的问题，把解决问题贯穿学习教育的全过程；坚持分类指导，把握全局系统各基层党组织的特点，联系机关、企业党员的实际，区别制定具体措施，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化；坚持贯穿领会，把党章党规与系列讲话贯穿起来学习，统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的根本精神和实践要求；坚持学做结合，在 “学〞中“做〞、在“做〞中“学〞，做到学而信、学而用、学而行，切实做到以学促做、“学做〞相长。 三、明确学习教育主要举措 （一）抓好专题学习讨论。坚持领导领学、个人自学、支部带学、网络辅学、团队帮学相结合，明确学习要求，引导党员对照“五个能否〞标准（在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为）开展学习讨论。 1.各支部要每周组织一次集中学习，每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，支部所有党员要做专题讨论发言。局学习教育领导小组办公室要结合“两学一做〞学习教育开展情况，确定符合实际的学习研讨专题，学习讨论专题要紧紧围绕学习教育重点内容和需要解决的重点问题来进行（见附件1和附件2）。各支部要充分利用党员活动日这一平台，认真组织开展专题学习讨论，做到个人每周集中学习有笔记、支部专题学习研讨有记录，会后对专题研讨档案资料进行整理归档。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。 2.各支部要将“两学一做〞学习教育同党风廉政主题教育活动相结合，根据各专题学习进展实际，组织全体党员开展党章党纪党规的知识竞答活动。 3.局机关纪委要采取剖析违纪违规典型案件、组织观看警示教育片、参观省反腐倡廉警示教育基地等形式，加强对全体党员干部职工的警示教育，引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，增强依法从政和廉洁自律意识。 4.各支部书记、青海湖旅游集团公司党委书记要积极拓展廉政教育形式，开展好廉政谈心谈话工作，增强党员干部遵纪守法和廉洁自律意识。 5.全面组织“学党章党规、学系列讲话〞集中培训，在前期省委组织部、省直机关工委举办专题培训的根底上，年内对全体党务干部集中轮训一遍。局机关党委、公司党委根据实际情况邀请有关专家学者为全体党员进行培训。 （二）讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。 1.严格落实“领导干部讲党课制度〞，局党组书记要为全局系统党员上一堂专题党课，党组成员要到所在党支部讲党课；集团公司党委书记要为公司全体党员上党课，公司高层管理人员要到所在党支部讲党课。 2.各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，由支部书记结合工作实际为本支部全体党员讲党课。 3.鼓励普通党员联系实际讲“微党课〞，注重联系身边先进典型、个人成长经历现身说法，用身边事教育身边人，用大白话讲好大道理，强化互动交流、答疑释惑，增强党课吸引力、感染力。 4.人事与机关党委党支部、财务统计处党支部、旅游管理处党支部和沙岛分局党支部，要主动与“双帮〞联点的乐都区洪水镇双二村党支部、XX县区甘子河乡尕海村党支部衔接，结合“两学一做〞学习教育和联点村党组织实际，分别上一堂专题党课或开展一次交流座谈。 5.各支部书记、集团公司党委书记要认真落实主体责任，在搞好自身学习的根底上，年内为本单位全体党员上廉政党课、做廉政报告不少于1次。 “七一〞前后，党支部要结合开展纪念建党101周年活动，集中安排一次党课。 （三）召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见；支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员群众之间开展谈心谈话；班子成员要对照职能职责，进行党性分析，主动查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会上，支部班子和班子成员要紧密联系实际、聚焦突出问题，严肃认真地开展批评和自我批评，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。可适当邀请效劳对象和群众列席，接受群众监督和评议。会后，支部班子和班子成员要对照查找出的突出问题和薄弱环节，剖析根源症结，按照具体化、可操作、能落实的要求，制定整改方案，列出整改清单，抓好整改落实。 局党组成员至少要参加1个分管单位的专题组织生活会，局机关党委要派人指导、参加机关11个党支部的专题组织生活会。集团公司高层管理人员要参加所在党支部的专题组织生活会，集团公司党委要派人指导、参加公司5个党支部的专题组织生活会。 （四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，综合民主评议情况