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2023
全县
建设
工作
目标
全县建设工作目标
文章标题:2023年全县建设工作目标
一、总的指导思想
2023年全县建设工作总的指导思想是:科学规划、政策引导、市场运作、多元投入、产业兴镇。根据这一指导思想,确定工作重点为:一个目标(平均每个城镇人口增加道路面积1平方米,增加城镇建成区面积2-3平方米,新增城镇人口1万人);二项规划(20230公顷修建性详规、3km2控制性详规编制);三项管理(市容市貌管理、建筑市场管理、市政公用设施管理);五大建设(工业园建设、洞口二水厂建设、垃圾处理场建设、路网建设、文明城镇建设);
二、主要工作内容与目标
在2023年具体各项建设工作中,我们要力争实现九个突破:
(一)提升城镇品位,在规划工作中有新的突破。
(二)以道路建设为重点,在城镇根底设施建设上有新的突破。
道路是一个城镇的框架,也是城镇的动脉。今年组织好城镇道路等根底设施建设攻坚战。一是工业园建设全面启动。二是凤凰路、文昌南路开工建设,力争年内完成征地与拆迁工作,修建水果批发市场。启动和平街(沿江大道)改造工程。三是修建城东市场垃圾中转站和城南垃圾中转站。四是要在县城主要街道上设置果皮垃圾桶,使之成为县城的一道风景。五是蔡锷路人行道、下水道建设。六是雪峰西路根底设施配套建设,路灯、人行道、下水道。
(三)实施穿衣戴帽,在改善城镇形象上有新的突破
城镇形象也就是一个城镇的脸面,今年,我们要下决心搞好县城桔城路和双洲路形象工程建设,要按照高标准建设,从严管理的要求,通过“穿衣戴帽〞,把两条路建设成为县城的形象路和亮丽的风景线。凡这两条路的低矮破旧建筑物都必须实行“穿衣戴帽〞,撤除沿线所有违章违法建筑和有碍市容的构筑物,对低矮建筑物限期进行翻修,陈旧建筑物进行一次外墙装修。在改造沿线路灯的根底上,各单位的临街建筑要全面灯化。
(四)广开融资渠道,在城市经营上有新的突破。
我县财政不宽裕,要解决城建资金“瓶颈〞问题,必须把城镇当成一个特殊的产业来经营。城镇资产经营就是要盘活存量,通过产权转让、拍卖、使用权出让、经营权转让等方式广纳社会资金参与城镇建设。致力探索通过拍卖道路、广场、桥梁、建筑等设施的冠名权、户外广揭发布权和道路经营权有偿使用,筹集城建资金,用于根底设施建设。经营好城镇土地这块最大的资本,在编制城镇总体规划和控制性详规时,必须围绕城镇功能的前提下,严格控制用地规划,标准开发秩序,由政府垄断土地一级市场,提高土地级差,实现城镇土地最大增值,为城镇建设聚集资金。同时,要改善投资环境,在根底设施建设招商引资上要有重大突破,加大招商引资力度,让利、让股份吸引外资和社会各界投资我县的城镇建设。
(五)以产业为支撑,在小城镇建设上有新的突破。
小城镇建设要以扩展县城为重点,繁荣集镇为根底,特色产业为支撑,逐步在全县形成农副产品集散、食品批发、中介组织、人才市场等特色产业和中介机构及生产要素,形成一街一品、一镇一业格局。尤其是县城和高沙镇,应成为XX省西南边陲重镇。今年要实现新增城镇人口1万人,人均增加道路面积1平方米,人均增加XX县区面积2-3平方米的目标,必须贯彻科学规划、政策引导、多元投入、市场运作、产业兴镇的城镇扩展方针。一是实行小城镇建设与乡镇企业建设、小区建设、市场建设同步推进战略,积极开展特色产业,培植主导产业,引导乡镇企业向工业小区集中、农民全县建设工作目标第2页
向住宅小区集中、商品交易向市场集中,中介组织遍布全国,形成“三位一体〞的城镇建设格局。二是进一步完善市政根底设施建设,提升城镇品位,改善城镇环境质量和生产生活条件。三是配合小区建设开展特色产业,创造城镇特色,创立城镇品牌。各建制镇要发挥本地优势,形成一镇一主导产业格局,增强小城镇开展后劲。四是要切实抓文明创立,强化城镇管理。要围绕文明城镇创立活动,加大对小城镇的管理力度,尤其要加强镇容镇貌和环境卫生的管理,逐步改造环境,改善形象。
(六)强化综合执法,在城镇管理上有新的突破。
城镇管理是城镇建设的延续,是充分发挥城镇功能的重要保证。管理城镇要在建立健全管理体制上下功夫,提高城管水平,促进管理理念上档次,开展文明意识宣传,促进市民素质上台阶,总结交流经验,确保管理方法上水平。实现三横两纵管理区域上无摊担,无乱摆乱放,临街建筑一律实行围档封闭作业。
探索建立小区管理的新机制。小区是城镇管理的根底,要进一步落实镇、街、居委会管理城镇的责任,从而建立健全“有利管理、便于自治、以块为主、条块结合〞的小区管理新机制,建立一个居民共驻、共享、共建的城管模式,形成党和政府在城镇基层工作的新平台。
深入开展文明创立活动。以“文明城镇〞、“文明小区〞、“文明街道〞、“文明机关〞、“文明家庭〞、“文明市民〞等为内容的创立活动为载体,提高市民素质和城镇文明程度。
加强卫生管理,必须提高共识,堵住源头。各镇必须加强对环卫工人的管理力度,必须实行面向社会公开竞争、优化上岗、定职定责、优胜劣汰的管理方法,力争在两年内实现城镇环境卫生大好转。
(七)着力培育市场,在产业开展上有新的突破。
随着改革的深入,建设行业的几大产业已逐步走向市场,必须顺应市场经济浪潮和我国参加wto后的新形势,搞好市场化运营,振兴产业。
1、建筑业。以市场治乱、质量治差、管理治散为重点,狠抓平安质量效益,宣传贯彻行业法律法规,力争2023年完成建安产值2023000万元,竣工面积6万平方米,工程质量合格率保持20230%,优良率达40%,全年实现利税500万元,实现建筑业增加值1500万元,全员劳动生产率达3万元/人·年。
2、勘察设计业。要进一步提高建筑设计水平,推进技术创新、设计创优,为城镇建设多出精品。加大勘察设计市场管理力度,引入竞争机制,实行招投标,繁荣设计创作。强化施工图审查工作,确保设计质量。加强资质管理,优化队伍,提高水平。同时,继续深化勘察设计单位改制,“转机制、练内功、上水平〞,技术层要向科技型企业开展,劳务型要向专业化公司开展,从为工程建设的阶段性效劳转向全过程效劳。力争年内实现设计收入50万元,年内勘察设计质量合格率到达20230%,优良率到达85%。
3、市政公用事业。要加快供水、市政、环卫、绿化等市政公用事业的开展,实行市场化运作、产业化开展、企业化经营、社会化效劳。变政府花钱养人为政府花钱买效劳,同时,改善效劳态度,提高效劳质量。
开展振兴产业必须实施科技兴业战略。要积极推广新产品、新材料、新工艺,大力推进行业技术进步,提高cad装备水平和人员的cad应用水平。抓好岗位技术培训,切实实行持证上岗制度。坚决贯彻各类强制性条文,提高人员素质和专业技术水平。
(八)强化平安质量意识,在建筑市场管理方面有新的突破。
2023年,我们要按照“平安第一〞的原那么,深化工程质量责任重于泰山的认识,从严格标准建筑市场管理入手,采取坚决措施,强化平安管理,确保工程质量。
一是继续抓好建设领域专项治理,标准建筑市场。严格按基建程序办事,杜绝“三边〞工程,加强招标投标管理,实行招标投标操作标准化、程序法制化、管理科学化。认真贯彻建设部87号令,加强建筑企业资质管理,把好市场准入的大门,加大市场管理执法力度,坚持预防为主,打防结合,管好建筑市场秩序。
二是进一步抓好质量、监管工作,强化建筑企业质量监督体系,健全政府监督、企业自控、社会监理、用户评介的质量管理体系。严格执行工程建设标准强制性条文,提高工程质量。完善见证取样和工程竣工备案制度。加大社会监理实施力度,对城镇根底设施工程、重点工程、住宅商品房以及集资联建宿舍等强制推行监理。
三是抓好平安生产。对不符合建筑施工平安标准的企业或工程部,要毫不留情地予以停业、停工整改;对屡禁不止的,予以降低或撤消执照,确保施工平安,杜绝重伤、死亡事故的发生,一般事故频率控制在1‰以下,恶性事故频率控制在0.15‰以下。
(九)切实改进作风,在精神文明建设上有新的突破。
改进工作作风,提高工作效率,加强精神文明建设,是我们完成各项任务的前提。建设系统的广阔职工,要加强学习,提高政治理论素养,增强全局观念,树立效劳意识,提高业务工作水平,增强工作本领,树立创优意识,务求工作实效。
首先,要切实改进工作作风,踏踏实实做事。要按照江总书记的要求,“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。〞以“人民满意不满意〞作为检验我们工作绩效的唯一标尺。
其次,要进一步加强精神文明建设。大力加强系统精神文明建设,深入开展建设领域职业道德建设,提高我们的职业道德水平。牢固树立执政为民的观念,忠于职守、爱岗敬业。
第三,要从源头上预防和治理腐败,围绕建设领域容易发生腐败的环节,改进监督方法,抓好党风廉政建设。工程建设该招标的一律招标,坚决监督到位。
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