2023年区委学习实践科学发展观活动的意见范文.doc

区委学习实践科学开展观活动的意见 各党(工)委、党组、总支、支部： 根据?中共中央关于在全党开展深入学习实践科学开展观活动的意见?〔中发〔20x〕14号〕、?中共甘肃省委关于在全省开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?〔省委发〔20x〕42号〕、?中共x市委关于在全市开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?〔市委发〔2023〕15号〕和?x市参加第二批深入学习实践科学开展观活动的实施方案?〔兰学组发〔2023〕2号〕要求及市委深入学习实践科学开展观活动发动大会精神，区委决定，从2023年3月开始，用一年左右的时间，在全区分两批开展深入学习实践科学开展观活动〔简称“学习实践活动〞〕。为了确保学习实践活动健康有序、扎实有效地进行，结合我区实际，提出如下实施意见。 一、开展学习实践活动的重要意义 科学开展观，是对党的三代中央领导集体关于开展的重要思想的继承和开展，是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。中央决定在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快开展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。在全区各级党组织和广阔党员干部中开展深入学习实践科学开展观活动，有利于进一步增强广阔党员干部贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性；有利于充分发挥全区各级党组织在推动经济社会科学开展全局中的重要作用，把科学开展观的贯彻落实引向深入；有利于更加自觉地坚持以科学开展观为指导，完成保增长、保项目、保民生、保稳定的各项任务；有利于教育引导广阔党员干部增强党性、改良作风，密切同人民群众的联系。认真贯彻落实中央和省市委关于开展学习实践活动的决策部署，对于进一步教育引导广阔党员干部解放思想、转变观念，牢固树立科学开展理念，提高领导科学开展能力，推动经济社会又好又快 开展具有重要意义。 近年来，全区各级党组织认真学习贯彻科学开展观，有力地推动了经济社会和各项事业的开展。广阔党员干部认真实践科学开展观，牢记宗旨，艰苦奋斗，开拓创新，勇于奉献，在各自的工作岗位上作出了重要奉献。但也要清醒的看到，我区在开展上还存在经济总量小、财政实力弱、根底条件差、城乡差异大等突出问题；一些党员干部对科学开展观的理解还不够深，开展意识不够紧迫、开展思路不够明确、开展眼光不够开阔；一些领导干部的思想、作风和能力素质与科学开展观要求还不适应，思想不解放，工作不大胆，作风不扎实，脱离群众，形式主义严重；一些影响和制约科学开展的问题还比拟突出。特别是去年下半年以来，国际金融危机快速蔓延，世界经济增长明显减速，国内经济运行困难增加。这次金融危机对我区的开展带来了不小的冲击和影响，工业企业效益下滑、农民持续增收难度加大、维护社会稳定的任务十分艰巨。全区各级党组织能否迎难而上，发奋有为，变压力为动力，变挑战为机遇，这不仅是对各级党组织的严峻考验，更是全区干部群众的殷切期盼。面对当前形势，扎实开展好学习实践活动，显得尤为迫切，尤为必要。全区各级党组织和广阔党员干部一定要深刻认识到开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是红古加快开展、率先开展、科学开展的客观要求，是应对国际金融危机挑战、保持经济社会平稳较快开展的迫切需要，是全面推进党的建设、提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求，把开展学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大契机，以高度的政治责任感和紧迫感，积极投入到学习实践活动中来。通过开展学习实践活动，切实解决影响我区科学开展的突出问题，全面提高各级党员干部领导科学开展的能力，把党的政治优势和组织优势转化成为推动经济社会开展的强大动力，为贯彻落实区委九届六次全委〔扩大〕会议提出确实保实现五个两位数增长的总体目标，突出项目建设、招商引资和特色产业培育“三大重点〞，实施城乡建设突破行动、企业改革深化行动和民生工程普查行动“三个行动〞，抓好和谐红古建设、开展环境建设和党的建设“三大建设〞，全力促进全区经济提质提速，全力突破经济社会开展的关键环节，着力加快“四区〞建设，推进“五化〞进程，为进一步加强富强、民主、文明、和谐、平安红古建设和党的建设，奠定坚实的思想根底、政治根底和组织根底。 二、开展学习实践活动的指导思想、根本原那么和目标要求 这次学习实践活动，以县科级领导班子及党员领导干部为重点，涉及全区各级党组织和广阔党员，覆盖面广，工作要求高。全区各级党组织和广阔党员干部一定要全面把握这次学习实践活动的指导思想、根本原那么和目标要求，确保学习实践活动高起点、高标准、高质量运行。 指导思想是：全面贯彻党的x精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，组织广阔党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求，把全社会的开展积极性进一步引导到科学开展上来，把科学开展观贯彻落实到经济社会开展的各个方面。 根本原那么是： 〔一〕坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识、更新开展观念、转变开展思路、破解开展难题、完善体制机制，使党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会开展规律、自然规律、党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观要求。 〔二〕突出实践特色。紧紧围绕科学开展主题，紧密结合全区及各乡镇街道各部门各单位实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的x、省市第十一次和区第九次党代会精神结合起来，与总结科学开展的典型经验结合起来，与促进改革开展稳定结合起来，与推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。〔三〕贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众的意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。 〔四〕正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广阔党员、干部积极、主动、深入学习实践科学开展观，以自我教育、自我提高为重点，把征求群众意见、整改工作贯穿活动始终，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向，切实解决突出问题。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意调动和保护党员干部的开展积极性。 目标要求是： 〔一〕思想认识不断提高。紧密联系广阔党员干部特别是领导干部的工作和思想实际，按照贯彻落实科学开展观的要求，继续解放思想，统一认识，进一步加深对科学开展观的理解，切实转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，牢固树立又好又快的开展理念。在什么是科学开展、能不能科学开展、怎么样实现科学开展等重大问题上形成共识，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。 〔二〕突出问题得到解决。努力解决影响和制约科学开展的突出问题，解决影响社会和谐稳定的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步理清本地区本部门本单位促进科学开展的工作思路，完善科学开展规划；进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广阔党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，努力提高领导科学开展的能力和水平。 〔三〕体制机制更加完善。领导机关着重建立健全推动科学开展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能；基层单位着重建立健全体现科学开展要求的规章制度，努力为科学开展观的贯彻落实提供制度保障。 〔四〕科学开展有效推进。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学开展观的要求转化为推进科学开展的坚强意志、谋划科学开展的正确思路、领导科学开展的实际能力、促进科学开展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力推进科学开展，开创我区经济社会又好又快开展的新局面。 三、开展学习实践活动把握和解决的重点问题 开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本地区本部门本单位实际，坚持边学边改，即知即改，特别要深入研究和把握好、解决好以下六个方面的重点问题。 〔一〕注重搞好思想发动，充分调动广阔党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。 开展学习实践活动，搞好思想发动是先导、是根底，思想认识的高度决定工作的力度。各级党组织要采取多种方式，广泛深入地进行宣传发动，扎实细致地做好思想工作，引导广阔党员干部以良好的精神状态积极投身学习实践活动。 〔二〕注重理论联系实际，深化对科学开展观的学习，形成科学开展共识，理清科学开展思路。 开展学习实践活动，既要提高广阔党员干部理论水平，更要提高理论联系实际的能力，真正做到用科学开展观武装头脑、指导实践、推开工作。 〔三〕注重突出实践特色，着力解决突出问题、完善体制机制，做好保持经济平稳较快开展、维护社会和谐稳定的各项工作。 突出实践特色是学习实践活动的一个重要原那么和最大特点。各级党组织要精心设计实践载体，在解决影响和制约科学开展、影响社会和谐稳定的突出问题上下功夫，在完善有利于科学开展的体制机制上下功夫，在推动当前各项工作上下功夫。特别要把应对国际金融危机冲击、克服经济开展困难和保持社会稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，贯穿于学习实践活动的全过程。 〔四〕注重作风建设，促进领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风。 解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一个重要目的，也是当前推进党的建设新的伟大工程的重要任务。各级党组织要认真贯彻落实胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的讲话精神，引导广阔党员干部特别是领导干部增强党性，努力在改良作风上取得新的成效。 〔五〕注重贯彻群众路线，引导广阔群众积极参与。 科学开展观是人民群众的理论，人民群众是推动科学开展的主体。在学习实践活动中，要坚持贯彻党的群众路线，坚持“开门〞搞活动，充分调动群众参与的积极性，切实增强群众参与的广泛性，着力提高群众参与的有效性，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程。 〔六〕注重分类指导，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。 参加第二批和第三批学习实践活动的单位各具特色，情况差异很大，必须坚持从实际出发，加强分类指导。要区分党政机关、企业事业单位、乡镇街道、村社区、“两新〞组织、中小学等不同类型的单位，确定具体的目标任务；要区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职责，有针对性地提出具体要求；要针对不同行业、不同群体党员的特点，精心组织学习，设计实践载体；要根据不同单位的实际，对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出灵活安排。 查找和解决突出问题，要坚持从各乡镇街道各部门各单位实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性，对关系人民群众切身利益的民生问题，具备条件的在学习实践活动期间要切实解决；难度较大、需要较长时间才能解决的，要从薄弱环节入手，提出阶段性解