2023年在省工商局小微企业和个体经济组织党委成立大会上的讲话.doc

在省工商局小微企业和个体经济组织党委成立大会上的讲话 在省工商局小微企业和个体经济组织党委成立大会上的讲话 同志们：　省工商局小微企业和个体经济组织党委经过细心筹备，今日正式成立了。在此，我代表省委组织部、省委非公企业和社会组织工委对党委的成立表示吵闹的庆贺！　近年来，我省非公企业党建工作依据中心和省委的部署要求，在大家的共同努力下，取得了阶段性成果。省工商局作为与非公经济组织联系最为紧密的部门，而且是省委两新工委委员单位，在推动我省非公企业尤其是小微企业和个体经济组织加强党的建设方面，做了很多卓有成效的工作，发挥了很大作用。我感觉有几个方面值得确定：一是领导高度重视。省工商局党组一班人屡次召开推动会、视频会，争辩部署推开工作。同时，整合相关处室职能，设立非公党建办公室，配备特地人员，来抓这项工作。今日，又成立了小微企业和个体经济组织党委，这些都充分体现了省工商局党组对非公企业党建工作的高度重视。二是工作有序推动。应当说省工商局在非公企业党建工作上是下了大气力的，各项工作推动比拟快，在前不久召开的工委工作会议上，作了典型发言。从我把握的状况看，省工商局负责同志经常深化基层调研指导，开展专项督查，推开工作落实。并把非公企业党建工作纳入到各设区市工商部门绩效考评范围，与其它业务工作一并规划、一并部署、一并落实。今年以来，全省小微企业、个体经济组织新组建党组织3500多个，将1.1万多名党员纳入党组织管理，取得较大进展。同时，留意发挥典型示范带动作用。比方，省局和武夷山市委联合建设的非公企业和社会组织党建馆、福州市市场监管局开展的党员诚信示范店、厦门市市场监管局开展的鼓浪屿家庭旅馆业党建等都很有特色，做的很好。三是保障措施有力。经费上，在年度预算中支配135万元经费作为专项保障；人员上，配备专职人员从事非公党建工作；阵地上，拿出特地场所建设党群效劳中心。这些都有力保障了非公企业党建工作的顺当开展。　取得的成果有目共睹，但从非公企业党建的任务来看，还有很多问题等着我们去解决。非公企业党建作为基层党建工作的新领域，仍是其中一个薄弱环节，尤其是小微企业和个体经济组织量大面广，党建工作根底薄弱，很多小微企业、个体经济组织仍旧没有建立党组织，还有大量没有接转组织关系、亮明身份的隐形党员口袋党员，开展党建工作的方式方法还不够多。这些都需要我们共同努力加以争辩白决。今日成立小微企业和个体经济组织党委，目的就是为了破解问题，加强对全省小微企业和个体经济组织党建工作的统一部署、统一谋划、统一推动和统一指导，更好地推动我省非公企业党建工作的开展。借此时机，我就下一步推动全省小微企业和个体经济组织党建工作讲几点意见：　一、提高思想生疏，坚持不懈地贯彻落实好中心和省委有关非公企业党建工作的重要精神和要求　改革开放以来，我国个体、私营等非公有制经济不断进展壮大，已经成为进展社会主义市场经济的重要力量。据工商部门统计，截至2023年3月底，全国登记注册私营企业1800多万户，占全国企业总数的86.9%，其中90%以上是小微企业。同时，全国还有5300多万个体工商户。作为民营经济大省，截至今年7月底，我省注册的小微企业有40多万户，个体工商户有190多万户，这个数字还在以井喷式增长，已经成为我省非公有制经济的重要组成局部，吸纳着大量的从业人员。这些领域和群体，假设党组织不加强引领，群众就会迷失方向，其他邪恶的势力就会乘虚而入。在这样的形势下，加强非公有制经济组织党建工作，在非公经济领域增加党的阶级根底、扩大党的群众根底显得格外重要、格外紧迫。2023年3月召开的全国非公企业党建工作会议上，习总书记指出，非公有制企业的数量和作用了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必需以更大的工作力度扎扎实实的抓好。省委尤书记也屡次作出重要批示，指出非公有制经济在我省进展快、比重大，抓好非公企业党建工作对于稳固党的执政地位，落实全面从严治党战略布局，促进我省经济健康进展具有重要意义。中心和省委的新精神新要求新部署，为我们加强新形势下的非公企业党建工作指明白方向、供给了遵循。　中心和省委有要求，我们就要有行动。从目前状况看，全省工商和市场监管系统实行基层三合一体制调整后，最大的变化就是由过去省以下实行垂直管理，变成由各地市块状管理，省局负责业务指导。依据中心和省委的部署要求，工商部门负有协同抓好非公企业党建工作的重要责任。具体来说，省局要在本系统内负责牵头抓总，指导个私专行业党委抓好全省小微企业和个体经济组织党建工作；市、县工商部门要在省局的指导下，对同级市、县委负责，依据统一部署要求，抓好各项工作任务的落实。大家要糊涂地生疏到，做好非公企业党建工作不仅是市、县委书记抓基层党建述职评议的重要内容，还是各级组织部门年底对各地各单位领导班子年度考核和对单位一把手的两年一次的平常考评，以及对党组、对班子、对一把手的考核评价的重要内容，大家都负有很大责任。请在座的各位同志都要切实把思想生疏统一到中心和省委的决策部署上来，自觉履行一岗双责，把抓好非公企业党建工作作为分内之事、应尽之责，真正把这项工作放在心上、抓在手上、落实到行动上，扎扎实实地推动非公企业党建工作取得新成效。　二、发挥职能优势，集中破解小微企业和个体经济组织党建工作中的重点难点问题　近年来，省委两新工委集中力量，开展了三轮百日攻坚，应当来讲，规模较大、人员较多的非公企业已经根本实现了党的组织和工作掩盖。剩下的小微企业和个体经济组织量大面广，分布广泛，具有规模小、经营不稳定、从业人员构成简单、流淌性强等特点，是我省非公企业党建工作中一块难啃的硬骨头。各级工商部门是执法部门，对商标合同、消费维权、品牌扶持、信用公示等负有监管和效劳职能，与小微企业、个体经济组织有着最为直接、最为亲密的联系，开展党建工作优势明显、作用重要。我理解，抓好这个领域和群体的党建工作，要充分发挥职能优势，努力破解以下几个方面的重点难点问题：　一要在扩大两个掩盖上下功夫。在小微企业、个体经济组织中扩大党的组织和工作掩盖，是抓好党建工作的重点，也是难点问题之一。扩大两个掩盖之所以难，难就难在小微企业和个体经济组织人员分散、党员不集中，很多不具备建立党组织条件，有的建了也难以稳固。解决这一难题，要综合实行多种措施。要结合市场监管工作，重点盯紧各类专业市场、商业街区以及电商园、淘宝村等小微企业、个体经济组织集聚区，与各级组织部门、两新工委协同作战，利用商事登记、年报等职能，在企业登记时同步采集党建工作根本信息，催促具备条件的同步建立党的组织；对暂不具备组建条件的，同级工商部门要认真选派党建指导员，协作工会、共青团等单位，在小微企业、个体经济组织中建立群团组织，实现党的工作掩盖。年报时，要同步检查党建工作状况，对落实不到位的，要准时予以催促提示。另外，个私协会是联系小微企业和个体经济组织的重要桥梁和纽带。各级工商部门要充分用好这个抓手，通过政府购置效劳等方式，激发动力活力，将分散在小微企业和个体经济组织中的党员组织起来，推动党组织组建工作。　二要在引领党组织发挥作用上下功夫。一些小微企业和个体经济组织对党建工作不重视，乐观性不高，一个重要的缘由就是，党组织和党员的作用发挥不明显，影响力不强。要深刻生疏到开展党建工作，不能就党建抓党建，根本上还是要通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进小微企业和个体经济组织健康进展。要发挥工商系统在行业监管中的优势，推广福州等地开展的党员诚信示范店党员示范经营户党员示范岗等做法，把党员的作用和形象体现到日常经营活动中，体现到促进非公经济进展的方方面面。最近，省里正在制定助推非公企业进展联合行动的文件，将联合工商、经信、商务等涉企部门，通过非公企业党组织来落实一些惠企政策，让党组织在协调劳资关系、带着党员攻坚克难、效劳企业进展等方面多作奉献，进一步增加党组织的影响力和话语权。方案很快就会下发，请大家结合小微企业和个体经济组织实际，乐观挂念宽敞小微企业和个体经济组织党组织落实惠企政策，了解企业生产经营状况，指导党组织在监督企业合法经营、维护各方合法权益、乐观反映群众诉求、构建和谐劳动关系、效劳企业进展等方面切实发挥作用。　三要在壮大党建工作力量上下功夫。小微企业和个体经济组织党建工作根底薄弱，需要一大批甘于奉献、生疏党建工作的同志倾情投入，倾力而为。据了解，全省工商系统有上万名干部，其中有将近三分之二是党员，他们生疏党的政策和方针，生疏非公经济组织状况，是开展非公企业党建工作的重要力量。要充分用好这支队伍，统筹现有人员力量，配备肯定数量专职人员负责这项工作，确保工作有人抓、有人管。近年来，全省基层工商所大局部成立了非公党建工作指导站，由所长兼任非公党建工作指导员，局部工商局、所还特地聘请退休的党员干部担当非公企业党建工作指导员，这种做法很好，要坚持并不断完善。要选优配强党组织书记，依据守信念、讲奉献、重品德，懂经营、会管理、善协调，喜爱党务工作和生疏群众工作的标准，挂念小微企业、个体经济组织党组织选好党组织书记。要加强党建工作业务培训，定期组织开展小微企业、个体经济组织党组织书记和党务工作者培训，挂念他们提高开展党建工作的本领，努力打造一支既精通本职业务，又生疏基层党建工作的队伍。　三、强化组织领导，切实把各项工作任务落到实处　抓好小微企业和个体经济组织党建工作的目标任务已经明确，下一步关键是要行动起来、抓好落实。全省各级工商部门要树立一盘棋思想，留意团结协作，既要各司其职、各负其责，又要顾全大局、亲密协作，共同营造团结共事的良好气氛。　一要理顺工作机制。依据中心和省委推动非公企业党建工作的精神要求，国家工商总局已经成立了非公党建办公室，省里成立了小微企业和个体经济组织党委，同时设立非公党建办公室，各地组织部门对成立这一行业性党委都有相应要求，大家可以参照省里做法，成立小微企业和个体经济组织党委，有条件的地方可以整合机关职能科、股力量成立或加挂非公党建办公室，加强对本地区小微企业和个体经济组织党建工作的领导和指导，构建横向到边、纵向到底、条块结合、职责明确、上下联动、协调协作的工商系统非公企业党建工作机制。　二要加强自身建设。省里以及局部市、县成立的小微企业和个体经济组织党委，根本上都是今年新组建起来的，大家从一开头就要留意顶层设计。要尽快建立议事制度、会议制度、工作制度、办公制度等，强化工作职责，明确工作要求，推动各项工作标准化、制度化、科学化。要拓宽工作思路，针对不同企业的不同状况，因地制宜、一企一策，指导他们组建党组织、开展党的活动。比方，可以建立一批直接联系点，赐予他们适当的工作经费支持，加强联系指导，强化示范引领，准时总结推广联系点的先进经验，努力把点上的经验转化为面上的做法，把点上的探究转化为面上的成果。要留意宣扬引导，通过微信、网站、报纸杂志等多种渠道，大力宣扬支持党建工作的出资人、优秀党组织书记和党员的先进事迹，营造关心、重视、支持小微企业和个体经济组织党建工作的良好气氛。　三要加强工作保障。目前，省里已经建立以财政投入为主，党费拨返、税前列支为辅的党建工作经费保障机制。今年，中组部和省委组织部特地在补缴党费使用中支配资金，对缺乏活动经费的非公企业党组织赐予补助。各级工商部门要把小微企业和个体经济组织党建工作经费纳入部门预算，保障相关机构的工作经费，落实对新成立的党组织一次性赐予不少于3000元工作经费的有关要求。有条件的地方，可以对小微企业和个体经济组织党组织书记赐予适当的工作补贴。　同志们，加强非公企业党建工作，任务困难、意义重大。我们肯定要以改革创新的精神、求真务实的态度、脚踏实地的作风，狠抓工作落实，力争把小微企业和个体经济组织党建工作做得更加有声有色，为全省非公有制经济的进展做出更大的奉献，以优异的成果迎接党的十九大成功召开！ 10 / 10