2023年城建局科学发展观活动第二阶段工作实施方案.docx

2023年城建局科学进展观活动其次阶段工作实施方案 依据?x市x区深化学习实践科学进展观活动其次阶段工作实施方案?〔常新学组发〔2023〕9号〕要求，全局学习实践活动其次阶段工作从5月上旬开头到6月底结束。做好其次阶段工作，是连续深化学习调研、促进调研成果转化的重要保证，也是做好整改落实阶段工作的重要前提。这个阶段重点要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。现就做好其次阶段工作制定如下实施方案。 一、召开局领导班子专题民主生活会 局领导班子成员要进一步深化学习调研，广泛征求意见，认真查找个人和班子在深化贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，深化剖析影响科学进展的思想根源，开展批判与自我批判，进一步分散科学进展的共识。 〔一〕总结梳理学习调研成果。局领导班子成员要进一步研读中心规定的书目、中心和省、市、区委及局党工委有关推动科学进展的一系列决策部署和重要文件精神，把理论学习引向深化，切实把思想统一到中心和省、市、区委及局党工委的决策部署上来，统一到“推动科学进展，建设北部新城〞目标上来，统一到当前正在着力推动的各项工作上来。坚持理论联系实际，深化调查争辩工作，把开展调查争辩与找准突出问题、创新制度机制、改良工作作风结合起来，修改完善调研报告，认真梳理学习调研成果，准时总结第一阶段主要工作。 〔二〕认真查找突出问题。局领导班子成员要广泛征求意见，深化查找个人和班子贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题：〔1〕依据“四比照、四树立、四解放〞〔主要从：比照人民群众的新期盼，在思想作风上存在的差距和缺乏，牢固树立宗旨意识，切实从“官僚主义、本位主义〞的思想观念中解放出来；比照区域进展的新目标，在体制机制上存在的差距和缺乏，牢固树立争先意识，切实从“小富即安、小进那么满〞的思想观念中解放出来；比照先进地区的新成就，在开拓进取上存在的差距和缺乏，牢固树立忧患意识，切实从“安于现状、得过且过〞的思想观念中解放出来；比照科学进展的新要求，在素养力量上存在的差距和缺乏，牢固树立创新意识，切实从“按部就班、因循守旧〞的思想观念中解放出来〕要求，围绕解放思想大争辩提出的九个问题，重点查找个人和班子在思想观念、进展力量、效劳水公正方面的差距与缺乏；〔2〕围绕应对当前金融危机，实现“三保三促〞〔即：“保增长、促进展，保投入、促调整，保民生、促和谐〞〕目标，认真分析我区经济社会进展中存在的主要冲突和突出问题，特殊是当前“创新、进展、提高〞所面临的问题、推动30项重点工程〔工作〕和振兴五大产业遇到的困难；〔3〕比照人民群众的新期盼，从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手，认真查找群众反映猛烈的作风方面存在的突出问题，分析产生这些问题的缘由。 局领导班子成员之间要坚持批判与自我批判相结合，相互谈心，交换看法，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。要广泛征求意见，特殊要认真听取群众的意见，对征求到的意见要汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。 〔三〕开好专题民主生活会。局领导班子要在广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的根底上，围绕“推动科学进展，建设北部新城〞主题召开专题民主生活会。要坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，努力做到对高新区城市建设与管理事业科学进呈现状有一个精确     推断，对影响和制约科学进展的突出问题有一个糊涂生疏，对存在问题的缘由特殊是主观缘由有一个深化剖析，对推动高新区城市建设与管理事业科学进展有一个清楚思路。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，吸纳党代表、党员、群众代表参与。扩大党内民主，提倡开放式、互动式、讲评式民主生活会，邀请工作联系较亲热的建设和施工等单位、效劳对象等参与，通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式，提高民主生活会质量。 宽敞党员要认真参与支部专题组织生活会，依据科学进展观要求分析查找自身差距和缺乏，提高思想生疏，明确努力方向。 二、形成局领导班子分析检查报告 局领导班子要客观分析党的十六大以来贯彻落实科学进展观的状况，查找存在的突出问题，深刻分析主客观缘由，明确今后科学进展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施，努力形成高质量的领导班子分析检查报告，理清科学进展思路。 〔一〕认真梳理意见和建议。局活动办起草局领导班子分析检查报告前，要系统梳理基层和群众提出的关于进展理念、进展思路、进展方法方面的意见，关于民生方面的意见，关于领导班子和领导干部作风方面的意见，尤其要原原本本汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批判意见，使班子的分析检查报告充分反映实际状况，真实体现群众意愿，更好地分散集体才智，进一步形成局领导班子和下属单位、党员干部群众对科学进展观的共识。 〔二〕起草领导班子分析检查报告。局领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大争辩和领导班子专题民主生活会的成果，在认真查找问题上下功夫，在深化剖析缘由上下功夫，在科学制定对策上下功夫，重点要讲清楚以下几个方面内容：一是把党的十六大以来贯彻落实科学进展观的状况讲清楚；二是把学习实践活动中形成的科学进展共识讲清楚；三是把影响和制约科学进展的突出问题讲清楚；四是把存在问题的主客观缘由特殊是主观方面的缘由讲清楚；五是把推动科学进展的总体思路和主要举措讲清楚；六是把加强领导班子自身建设特殊是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚，防止把分析检查报告写成一般性的工作报告。 局主要负责同志应全程主持分析检查报告的起草工作。 〔三〕开好局领导班子扩大会议。分析检查报告形成后，要召开领导班子扩大会议，认真听取意见建议，集思广益争辩分析检查报告。通过分析问题、查找缘由，糊涂生疏存在的差距和缺乏、糊涂生疏面临的机遇和挑战，形成符合实际的进展共识。领导班子扩大会议应由局领导班子主要负责同志主持，领导班子成员参与。其他参会人员范围可依据局以往召开领导班子扩大会议的惯例和学习实践活动实际确定。对参会人员提出的意见和建议要汇总、梳理，对反映比拟集中的突出问题，要专题争辩，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。 三、组织群众评议 局领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。 〔一〕做好分析检查报告的评议工作。分析检查报告形成后，局要通过召开座谈会、评议大会、书面评议等方式方法，组织党员代表、人大代表、政协委员、有关专家学者、基层单位和效劳对象代表、工作联系比拟紧密的部门或单位负责人等，对分析检查报告进行评议。局领导班子召开座谈会1次，座谈的人数在20人左右。评议内容要与分析检查报告的主要内容统一起来，着重评议领导班子对科学进展观的生疏深不深，调查争辩和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准，分析的缘由透不透；对进一步贯彻落实科学进展观、应对金融危机的思路清不清，制定的措施行不行；加强局领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对群众评议中提出的意见，要认真争辩，充分吸取，体现到分析检查报告中。 〔二〕做好分析检查报告的上报工作。局领导班子分析检查报告报送区委指导检查组初审后，报区委学习实践活动领导小组办公室审核；同时，局领导班子的分析检查报告还要报区委、区政府分管领导批阅。局领导班子分析检查报告必需在6月10日前完成。 〔三〕做好分析检查报告的公布工作。在充分修改完善分析检查报告的根底上，局活动办要将领导班子分析检查报告的内容以适当形式公布，请群众进一步评议。要通过设立意见箱和征求意见 ，公开征求意见，同时建立意见答复制度，确保群众建议和意见件件有答复、有落实。 四、加强组织领导 局党工委要切实加强对分析检查阶段工作的组织领导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上供给保障，确保其次阶段分析检查取得实效。 〔一〕强化领导，落实责任。局主要负责同志应切实履行第一责任人职责，充分发挥表率作用，带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学进展观方面存在的突出问题；带头听取群众意见建议，接受群众评议。协作市指导检查组和区委指导检查组认真开展各项工作，协作搞好群众评议，对各个环节认真把关，确保活动质量和效果。 〔二〕以查促改，以评促改。要坚持边学边查边改，认真解决影响制约科学进展和群众反映猛烈的突出问题，尤其是国际金融危机给企业生产和群众生活带来的新问题，要着重关心企业解决实际问题，做好困难群体生产生活支配、社会冲突纠纷排查调处、应对突发大事等工作，切实维护社会和谐稳定。高度重视体制机制创新，立足高新区城市建设与管理事业的工作实际，针对查找出来的深层次问题不断完善制度，进一步树立有利于科学进展的工作导向、利益导向、考核导向。加强作风建设，重点解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题，坚决防止铺张铺张、侵害群众利益的风气和行为，通过加强考核与监督，不断推动局机关作风转变和效能提高。要快速启动“政策惠民、实事利民、效劳为民〞主题实践活动，依据区制订的一批惠民政策，多办几件利民实事，抓紧出台效劳企业、效劳基层、效劳群众的新举措。认真组织参与由人大代表、政协委员、机关干部和科技联络员在全市开展的“双百双千〞活动〔组织百名人大代表、百名政协委员进农村、进社区，听取民意、效劳基层；组织千名机关干部进企业，效劳一线、促进进展；组织千名科技联络员进科研院所，主动对接、推动创新〕。 〔三〕正面引导，典型引路。要充分运用报刊、网络等新闻媒体，在全局大力宣扬开展学习实践活动对于应对当前经济形势、保持经济平稳较快进展的重要意义。要准时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验以及先进人物和事例，准时报道学习实践活动的成效，为学习实践活动的顺当开展营造良好的舆论气氛。 〔四〕统筹兼顾，搞好结合。要统筹支配、协调推动学习实践活动，使活动的各个阶段、各个环节有机连接、前后照应，确保学习实践活动的质量和成效，要正确生疏和处理开展学习实践活动与抓好当前工作的关系，与乐观应对当前经济形势、保证经济健康较快进展结合起来，与改善民生、维护社会和谐稳定结合起来，做到“两手抓、两促进〞。 其次阶段工作根本结束时，要召开转段会议，认真总结其次阶段工作，争辩部署第三阶段工作。 8