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2023
创建
绿色生态
典型
材料
县创立“绿色生态县〞典型材料
县内森林资源丰富,野生动植物种类繁多,是XX省重点林业县之一,也是“中国瑞香之乡〞、“中国花木之乡〞。全县土地总面积205万亩,辖11个乡镇,20235个行政村;林地面积160万亩(活立木蓄积量484万立方米),占土地总面积的78.0%,其中竹林面积27.7万亩(活立竹3129万根),占林地面积的17.3%,森林覆盖率74.3%。
建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,党中央把建设新农村、解决好“三农〞问题列为全党工作的重中之重。为此,xx县坚持以科学开展观和正确的政绩观为指导,按照中央关于社会主义新农村建设“二十字〞的总体要求,遵循“政府主导、农民主体、干部效劳、社会参与〞的工作原那么,按照“增点扩面、分类指导,提升质量、彰显特色,突出重点、整体推进〞的工作思路,不断创新工作体制和机制,整合力量,强力推进以“五新一好〞为主要内容的新农村建设。xx县结合实情,立足本县林业优势,把林业工作放到新农村建设的大局中去谋划:通过深化林业改革,提升了林业效劳新农村建设的综合能力;通过加快林业产业开展,推进了农村产业结构调整,促进了农民增收;通过加强林业生态建设,改善了农村生态状状况和人居环境;通过弘扬森林文化和生态道德,促进了社会主义新农村精神文明建设。2023年、2023年该县连续两年被市委、市政府评为“新农村建设工作先进县〞,202223年被省委、省政府评为“全省造林先进县〞。
一、以科学规划为先导,把林业放在社会主义新农村建设的大局中去谋划、去运筹
加快林业开展,既是全面落实科学开展观,转变经济增长方式,实现人与自然和谐开展,加快生态立县建设步伐的必然要求,也是建设社会主义新农村的现实需要,对于促进农村产业结构调整,增加农民收入,促进农村生态建设,意义重大。xx县从全面建设小康社会和社会主义新农村的大局出发,把加快林业开展作为全县生态建设和新农村建设的突出重点,立足县情,着眼长远,科学规划,合理布局,确立了以生态建设为中心,以三大生态工程和三大产业基地建设为重点,带动林业跨越式开展的总体思路,制定了全县林业开展“十一五〞长期规划。近几年来,该县县委、县政府连续出台关于加快林业开展建设绿色家园的决定、关于加快主要道路两侧可视山头绿化的意见、关于开展毛竹产业基地建设规划实施方案等文件,对林业开展提出了明确任务要求,全力推进各项工作的开展。明确责任,严格考核,实行责任制、考核制、奖惩制三位一体,有力调动了各级党政干部抓造林绿化的积极性。该县县委、县政府每年都召开全县春季造林和冬季森林防火发动会议,全县上下形成了全力以赴、齐抓共管搞绿化的可喜局面。202223年,全县造林5.36万亩,占年方案任务的447%。
二、以生态建设为主线,促进村庄绿化、美化
xx县坚持以人为本的理念,根据本县农村实际,在全县大力开展了文明生态村创立活动,把生态环境建设作为创立工作的重点和切入点,以村庄“五化〞(硬化、亮化、绿化、净化、美化)、“三改〞(改水、改厕、改路)、“三通〞(通自来水、通 、通有线电视)、“三室〞(图书室、卫生室、文体活动场所)建设为着力点,切实解决群众最为关心的实际问题,并以此为根底,开展生态经济、建立生态文化,促进农村经济社会事业的全面开展。
1、政策优惠,注重根底设施建设。实行以奖代补的扶持政策,改水、改厕每户各补助200元,建沼气池每座补助800元,改路硬化3.5米、4.5米宽的水泥路分别补助9万元、11万元,每个建设点视规模大小补助水泥20吨以上。对村庄规划、圩镇整治安排了20230万元专项资金,省扶建设点每个点各安排了1-3万元不等的余坪、沟沿、排水沟等硬化的专项资金。
2、科学规划,确保村庄整治质量。一是坚持以专业队伍搞规划。每个乡镇组建乡村规划所,配有1-3名建设规划专业人员,并以城建规划部门为依托,从交通、水利等部门抽调30名业务水平高、工作能力强的专业技术人员成立村镇勘测规划队,经统一组织培训后上岗开展工作,还聘请江西理工大学等院校对50户以下的村落进行规划。目前对39个省扶建设点和204个50户以上的村庄编制了“五图一书〞或“三图一书〞,对395个20-50户的村庄编制了“二图一书〞,对52个20户以下的村庄编制了“一图〞。二是坚持以科学的理念作指导。因地制宜,因势利导,注重突出生态田园风光,彰显民间文化底蕴,表达规划的实用性、前瞻性和科学性,因地制宜规划出了文化新村、生态新村、产业新村、田园新村和别墅新村等五种新村,做到不千人一面现象。如青龙镇二塘村龙狮涧将当地传统的舞龙舞狮、散打武术文化与塑造新风貌有机融合,经过新农村建设后淳朴的民风得到了充分的表达;青龙镇陋口建设点,抓住农民注重生态环境保护,家家户户都在门前屋后种果种竹种树和爱鸟护树的传统,在规划时注意生态环境保护与庭院经济有机结合,相得益彰;新城镇观路村岭孜上突出田园特色进行规划,已建成38套风格各异的新户型房屋;南安镇新安村瑞香世界建设点规划建有20230多套错落有致的花农别墅。
3、加大力度,全面推进村庄整治工作。一是大力推进新点的建设。以2023年为例,该县抽派568名县直单位和乡镇机关干部组成包乡扶村、扶贫、新农村建设、先进性教育“四位一体〞的工作队,每个工作队负责包挂一个行政村、新申报1个建设点。对新增的118个建设点实行分类指导,分层推进,因地制宜,彰显特色。如南安镇花园村建设点,在调查研究根底上,提出了“一个发动、二个推进、三个依托、四个结合〞,即发动社会广泛参与;推进一企一村、一村一品;依托城市、依托龙头企业、依托旅游品牌;新村庄规划建设、产业基地规划建设、乡村旅游规划建设、现代效劳业规划建设紧密结合的建设思路,凸显了点上特色,建成后将成为县城的后花园、现代效劳业开展的XX县区和乡村旅游的名村,花园村也将变成名符其实的新花园。二是大力推进“三清〞、“三改〞。把“三改〞作为整治村庄脏乱差、改善人居环境的突破口,按照因地制宜、市场运作的原那么,采取引用山泉水、推广无塔单户、多户设备供水等方式改水,各点的水质通过化验均到达平安卫生要求,供水设备选用正规厂家的产品,供水水管都选用pvc-u合格管材,2023年完成了改水4497户;大力实施“三格式〞改厕、鼓励建环保型沼气池,同时撤除老式厕所,已完成改厕4185户;坚持因地制宜、适度超前的原那么,平整、回填进村、进组、进户的道路,对具备改路条件的,硬化通村组主干道97公里,通户便道15公里,全县水泥路通村率达88.6%。同时还在各建设点实施人畜别离,对人、畜、禽混居的建设点,先在村落两旁或后面择地规划建设禽畜养殖区和柴草堆放区,再整体撤除村庄内的低矮破旧的猪牛栏和鸡鸭圈,从根本上杜绝猪牛栏坐落在村庄里面、鸡鸭乱跑、柴草乱堆等脏乱差现象。如新城镇樟树下鸭婆垅建设点、青龙镇青蓝建设点注重功能分区,较好地进行了居住区、圈养区及杂物房,使人居环境得到了大大改善。同时,通过采取轮流值日、聘请农村低保人员为保洁员、安排专人负责和垃圾归池、归园、归田、归栏、归山、归袋等有效形式,建立健全了卫生评比、卫生保洁、村规民约等长效机制,组织农民经常性开展“三清〞,到达“三无〞(无杂草丛生、无成片暴露垃圾、无污水横流)要求。三是大力推进“空心村〞改造。针对农村存在“一户多宅〞、“空心房〞多和有的农民有钱无地建房的现状,该县坚持“一户一宅〞制,采取“两免五统一〞,即减免审批费用、免费提供建房图纸,由理事会统一置换流转老宅基地、政府统一规划、统一拆迁、统一放线定位、统一完善配套根底设施等方法,扎实推进“空心村〞改造。2023年共撤除空心房4445间88905平方米,收回“一户多宅〞老宅基地185620平方米,节约土地278.29亩。在建房审批时做到“三不〞(不在规划区内不审批、在规划区内不按新户型建设的不审批,在公路两侧不审批建房),全县有25个空心房改造点按新户型建房,已建有687套新户型房屋,有效地改变了过去的“只建新房、不见新村,只见新房、不建新貌〞的现象。如新城镇观路村岭孜上、桥西村车上,黄龙镇长胜村黄溪坝,吉村镇黄泥塘等一批“空心房〞建设点已初具规模。四是稳固提升示范点。围绕做大(范围扩大)、做高(品位质量提高)、做全(社区效劳功能齐全),凸现“五新一好〞、提升建设品位,对去年建设的80个示范点,围绕执行好规划、增加农民收入、继续“三清三改〞、完善效劳功能、开展社会事业等内容,由原挂点单位开展了全面“回头看〞活动,使示范点的整体水平得到明显提升、功能更加完善、长效机制更加健全,全县20230%的示范点得到稳固提升。如新城镇水南中心村示范点,在去年中心区根本成型后,今年着力在精、细、特上下功夫,继续向周边的上乐园、土围里、西边等小组扩展,还重点抓了白鸭、甜玉米、芋荷等几个特色产业,组建了劳务输出协会,打造劳务品牌;进一步完善了文体活动室、为民播送站、农民夜校、医疗所、农资中心、幼儿园等便民机构和社区配套设施;在群众中开展了“十佳孝儿孝媳〞和“文明信用农户〞创评活动,在村“两委〞中开展了“五星级考评、红绿灯预警〞和“廉政文化进村落〞活动,实现了“五新一好〞整体推进。
三、以产业开展为主线,促进林业增效、农民增收
xx县的产业化经营,紧紧围绕“对接珠三角,融入泛珠区〞的开展战略,充化发挥资源优势、区位优势和技术优势,加快林业产业结构调整,以建设产业基地、培育龙头企业,全面提升林业产业化经营水平。
1、加快产业结构调整,大力开展优势产业。按照“一乡一业,一村一品〞的要求,该县在调查研究的根底上,结合资源优势,编制了县、乡两级十一五农业产业开展规划。全县明确了主攻方向,确定了花卉苗木、肉鸭养殖及板鸭加工、木竹、果业、生猪和蔬菜为我县的主导产业和特色产业;同时,还确定了南安镇为花卉产业示范镇,并要求每个乡镇确定并开展了1—2个主导产业和1—2个农业产业化示范村,全县产业示范村到达15个,涌现了一批花卉苗木示范村、肉鸭养殖示范村、蔬菜生产示范村、蚕桑生产示范村等,全县“一村一品〞的产业格局初具雏形。全县主导产业和特色产业的优势更加明显:花卉苗木产业已开展到4182万盆,产值1.34亿元;产木材4.38万立方米,产值0.21亿元,产竹子30万根,产值169万元。今年农业总产值到达9.1亿元。
2、扩大了一批产业基地,增加了产业生产规模。一是继续扩建黄龙镇长胜黄溪坝、旱田、南安镇瑞香世界、梅山村和建设村五个花卉苗木核心基地,同时新增20230亩以上的花卉基地8个;二是建设国道沿线300万羽肉鸭养殖基地和南安镇、池江镇150万只板鸭加工基地;三是增加了池江镇板棚村、长江村、新城镇观路村生猪养殖的规模;四是新建了4个集中连片300亩以上的脐橙基地;五是重点建设南安镇梅山村、新建村、黄龙镇叶墩村、青龙镇联合村、新城镇南丰村等五个村为“一村一品示范村〞,并扩大其无公害商品蔬菜基地面积;六是扩大了新城镇、池江镇两个万亩甜玉米生产基地面积。
3、培植农业龙头企业,强化产业开展牵引力。按照“扶优、扶大、扶强〞的要求,该县重点指导县林盛木业有限责任公司、友缘园林和科达农庄成功申报市级农业龙头企业,至此全县省级龙头企业已有1家,市级龙头企业开展到6家。同时,通过落实奖励和考核措施,全县新增了3家农业龙头企业—年加工果品0.6万吨、年产值500万元以上的华信果品分级包装加工厂、年产值500万元以上的仙人掌加工厂和吉村蚕茧烘烤厂。另外积极引导南安板鸭厂不断扩大生产规模、申报绿色食品,今年投资500余万元新增了一条生产线,板鸭加工能力到达20230万只。尤为可喜的是位于县城的赣州(大余)邦达药业已开始生产以瑞香提取液为原料的产品。现全县农业龙头企业开展到31家,其中产值3000万元以上的有2家,202300万元以上的有6家,500万元以上的有14家。
4、农产品品牌建设卓有成效。一是在“赣南脐橙〞品牌建设中,该县