2023年基础工程建设工作水平.docx

根底工程建设工作水平 为认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，按照“三个代表〞的要求，全面推进和加强新形势下非公有制企业党的建设工作，不断提升我县非公有制企业党建工作水平，根据中央、省、市非公有制企业党建工作座谈会的精神，结合我县实际，县委研究决定在全县开展为期三年的非公有制企业党的“根底工程〞建设活动。今天，我们召开全县非公有制企业党建工作会议，就如何开展非公有制企业党的“根底工程〞建设活动，全面完成新一轮非公有制企业党建工作任务进行具体部署。下面，我讲四点意见。 一、总结经验，进一步增强搞好非公有制企业党建工作的信心 近年来，全县各级党组织认真贯彻落实“三个代表〞重要思想，按照“企业开展到哪里，党组织就建到哪里，党的作用就发挥到哪里〞的工作要求，始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促开展〞的工作方针，结合各自的工作实际，狠抓党建根底建设，注重党组织作用发挥，非公有制企业党建工作取得了明显的成效，有力地促进了非公有制经济的健康、快速开展。在八月底召开的省非公有制企业党建工作座谈会上，我代表中共XX县区委就我县非公企业党建工作在省里进行了交流发言。我县的非公企业党建工作尤其是外资企业党建得到了省委领导的关注和肯定。综观三年多来的工作，主要表达在以下几个方面： 1、注重制度建设，非公有制企业党建工作机制初步形成 县委把加强非公有制企业党建工作作为基层组织建设的重要工作来抓，并在实践中形成了一套抓非公有制企业党建工作的有效工作制度。一是坚持了工作调研制度。随着非公有制经济的迅速开展，全县党组织屡次开展专题调研活动，比较大的调研活动有3次，一次是xx年全县新经济组织建设工作会议前夕，一次是xx年江总书记“七一〞讲话后，还有一次最近主要对外资尤其台资企业党建工作的调查，通过不断调研，及时了解掌握企业的开展、企业党组织作用发挥及企业主的思想动态，并形成了一批调研报告，为开展好非公有制企业党建工作提供了大量第一手材料。二是完善了分级负责制度。坚持“谁主管、谁负责〞和属地管理的原那么，健全了非公有制经济组织党建工作分级负责制。县委还与各镇、有关部门党委签订了“三年两目标〞工作责任书。三是建立了工作考核制度。县委把开展非公有制企业党建列入党建目标责任制的重要内容，列入“百姓致富工程〞的考核范围。县委组织部把开展非公有制企业党建列入组织工作目标考核的内容，各镇、各部门也结合实际，把开展非公有制企业党建列入党建责任制考核的重要内容。为标准非公有制企业党建工作，充分发挥企业党组织的作用，从xx年开始，在全县非公有制企业中开展了以“班子建设好、队伍素质好、制度执行好、群团配套好、作用发挥好、合作共事好〞为主要内容的“六好〞非公有制企业党组织创立活动，到2022年底全县共有56家非公有制企业到达了“六好〞非公有制企业党组织标准。四是形成了宣传引导机制。近年来充分发挥多种媒体全方位多角度来宣传非公有制企业党建成果和工作经验，嘉善通讯xx年第3期出了非公有制企业党建工作专刊，嘉善报屡次编排非公有制企业党建工作专版，电视台设专栏，制作了一系列电教专题片，摄制厂长经理谈党建栏目，市、省的报刊、电视，甚至中央电视台屡次报道嘉善非公有制企业党建工作经验，同时通过召开经验交流会、现场会，通过培养树立非公有制企业党建工作示范企业来典型引路，加大先进经验的推广力度。九月，又开通了嘉善党建网站，设置了非公企业党建专栏，及时宣传嘉善非公有制企业党建工作，以进一步营造良好的宣传舆论气氛。 2、夯实党建根底，非公有制企业党组织的组建面、覆盖面不断扩大 近年来，县委按照“但凡已具备条件的非公有制经济组织，都应建立党组织〞的要求，以大胆创新的精神，研究新情况、解决新问题，积极探索非公有制经济组织党组织建设的新形式、新途径、新方法，不断扩大非公有制企业党建的覆盖面、组建面。 对正式党员3名以上，有适宜支部书记人选、企业党员无家族化倾向的，单建党的基层组织；对党员人数缺乏3名的，与其它企业联建党的基层组织；对企业办在村里的，采取村企联建或挂靠等方式组建党组织；对一时无党员的企业，采取先建共青团、工会等外围组织，通过共青团、工会推优开展党员，再组建党组织。同时注重以园区、商城、市场为单位建立党组织，统一领导区域内企业党的建设，使党的组织触角延伸到每一个非公有制企业。为切实加强未单建党组织的有一定规模企业党的领导，采取向非公有制企业选派党的工作员的方法，3年多来各镇、各部门对职工50人以上无党员、职工20230人以上未建党组织的非公有制企业，共选派141名政治素质好、有一定党务工作经验和懂生产经营的党员到非公有制企业担任党的工作员，负责指导企业的党建工作。为切实加强党在企业的力量，加大开展党员工作力度，在党员开展过程中，各级党组织积极引导企业党组织把开展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀工人上，并坚持工会、团组织等群团组织的推优工作。去年以来，又在全县非公有制企业中全面开展了“群众推优〞工作，取得了一定的成效。到今年7月底，全县有12023个企业开展了“群众推优〞工作，其中已有221名列为培养对象，159名向党组织提出入党申请，126名列为入党积极分子。到目前，全县共有非公有制企业党组织到达245个，占全县基层党组织的25.5%，xx年底投入生产的职工50人以上的非公有制企业的党员拥有率从xx年底的47%，到目前已全部有党员，职工20230人以上的非公有制企业党组织的单建率由44%上升到98.5%，三年多来共新建党组织112个。非公有制企业中共新开展党员271名，目前全县非公有制企业中共有入党申请人558名，其中列为入党积极分子的244名。全面完成了省委提出的“三年两目标〞的任务。 3、强化作用发挥，非公有制企业党建工作水平不断提高 如何发挥企业党组织和党员的作用，没有现成的答案，全县各级党组织在实践中探索，在探索中提高。一是在指导思想上，紧紧围绕企业生产经营开展工作，提出了非公有制企业党建工作要坚持“为企业所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为经营者所理解和支持〞，既保证了党和国家方针政策在非公有制企业的贯彻落实，又促进了企业生产经营的健康开展。二是在工作内容上，许多企业党组织能够根据非公有制企业的特点，把宣传贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家的法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方的合法权益作为重点，妥善协调各投资方的关系、企业与职工的关系、企业内部各种组织之间的关系，收到了良好的效果。三是在活动方式上，企业党组织按照“小型、业余、分散、务实〞的原那么开展党的活动，逐步实现了党组织的活动同非公有制企业特点相适应。做到了集中活动与分散活动相结合，以分散活动为主；工作时间活动与业余时间活动相结合，以业余时间为主；必要的会议与小型活动相结合，以小型活动为主；党务工作者专职与兼职相结合，以兼职为主。四是在工作载体上，许多企业党组织注重开展各种行之有效的活动，如建立党员民主议事会、 “党员先锋岗〞、建立党员攻关小组，设立职工意见箱、开展“我为企业开展献一计〞、“党员身边无事故、无次品、无违纪〞及“凝聚人工程〞建设等活动，发挥党组织和党员的作用，树立党组织和党员的良好形象，提高党组织的影响力和凝聚力。 二、统一思想，充分认识进一步加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性 改革开放以来，非公有制经济在我县得到了快速开展，非公有制企业党建工作取得了一定的成绩。但是我们也应该清醒地看到，我县非公企业党建工作还存在着一定的差距，非公有制企业党建工作仍然是我县党的基层组织建设中的一个薄弱环节。我们必须把对这项工作重要性和紧迫性的认识提高到一个新的高度，切实增强做好非公有制企业党建工作的政治责任感和历史使命感。 1、加强非公有制企业党建工作，是增强党的阶级根底、扩大党的群众根底、稳固党的执政地位的迫切需要。党的xx大明确指出，对祖国富强奉献力量的社会各阶层都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰。非公有制经济组织中的从业人员同国有企业职工一样，也是社会主义现代化建设的生力军，是推动先进生产力开展的根本力量，是我们党的重要阶级根底。目前我县在非公有制企业的从业人员已达11.6万余人，是推进社会事业开展的生力军，也是维护稳定稳固党执政根底的重要力量。非公企业主和经营管理者是党的改革开放政策的实践者和受益者，他们通过老实劳动，合法经营，为促进经济建设和社会事业开展作出了奉献，他们也是现代化事业的建设者，是必须团结和凝聚的重要力量。我们党只有把他们紧紧地团结凝聚起来，以党的改革开放的好政策感召他们，以党组织的关心温暖他们，以有效的思想教育提高他们，才能使党有更坚实的阶级根底、更广泛的群众根底、更牢固的执政地位。 2、加强非公有制企业党建工作，是促进我县非公有制经济健康开展，实现全面建设小康社会目标的迫切需要。刚闭幕的xx届三中全会明确提出，必须大力开展和积极引导非公有制经济，个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力开展的重要力量。实践证明，非公有制经济的持续快速健康开展，对于解放和开展生产力，深化经济体制改革，完善社会主义市场经济，全面建设小康社会具有十分重大的意义。当前，我县非公有制经济开展迅速，已占全县经济总量的90%以上，是我县经济的主要支柱和最具活力的新的经济增长点，而且，随着我县规划、开放度的扩大、招商引资力度的不断加大、城乡一体化的推进和三中全会关于大力开展和积极引导非公经济有关精神的贯彻落实，我县非公经济开展的活力将进一步显现出来。外资大量涌入和市场经济环境的不断改善，我县的非公企业将不断开展壮大。多年的实践证明，促进非公有制经济的健康开展，必须加强党的领导，加强非公有制企业的党建工作，从而使党的路线、方针、政策在非公有制企业中得以贯彻，职工的思想政治工作、企业的精神文明建设得以加强，使企业遵守国家法律法规，老实守信，依法经营，照章纳税，保障职工合法权益，维护企业和社会稳定，促进企业快速、协调、健康开展。 3、加强非公有制企业党建工作，是贯彻落实xx大和xx届三中全会精神，全面推进我县党的基层组织建设的迫切需要。近年来，我县非公有制企业党建工作虽然取得了明显的成效，但与农村基层党建、机关和事业单位等党建工作相比，起步较晚、根底较弱，特别是在党组织作用发挥上还处于起步和探索阶段，存在着一些较为突出的问题。一是党员人数少，党的力量比较薄弱。截止2022年底，全县非公有制经济组织中共有党员2048名，仅占企业从业人员的1.77%，低于全国2%左右的平均数。54.7%的企业中没有党员，其中50人以上还有71个。二是党组织网络还没有实现全覆盖。目前，还有77.3%的企业没有建立党组织，绝大多数非公有制企业不具备建立党组织的条件。尤其是台资企业、木业企业党组织的组建率仍然比较低，全县22023家台资企业中已投产54家，可只有2023家组建了党组织，其中还有些还是中外合资或挂名台资企业，全县木业企业有200多家，而建立党组织的只有26家。三是一些企业党组织不能切实履行职责，发挥作用。许多企业党务干部工作未真正到位，党员教育针对性、有效性不强，有的还停留在读报、看电教片等上面，未能与党员的实际思想状态结合起来，未能与企业的生产活动结合起来。企业党建工作缺人才、缺经费、缺场所、缺时间等问题还比较突出。尤其是缺少一支既懂经营管理，又熟悉热爱党务工作的高素质的干部队伍。四是企业党组织缺少团结、凝聚职工和企业主的方法。随着非公有制企业经济的开展，大量的工人和新的社会阶层人员特别是年轻人向非公有制企业集中，要通过党组织的工作，把广阔职工和新的社会阶层人员教育引导好、团结凝聚好，不断增强党的阶级根底和扩大党的群众根底。这些问题不解决，党建工作为经济建设提供效劳和保证的要求也难以实现。非公企业党建是基层党建的重要组成局部，是新的伟大工程的根底性工程之一，