第1页共7页文化环保城市建设意见按照中央和省关于实施文化综合执法的有关部署要求，我市在去年年底进行的政府机构改革中组建成立了“市文化市场行政执法局〞（加挂“市文化市场行政执法总队〞的牌子）。依照行政处分法和国务院关于相对集中行政处分权工作的规定及程序，原由有关部门承担的新闻出版、版权、文化、文物、播送电影电视领域的行政处分权、行政强制措施权和行政监督检查权等由市文化市场行政执法局集中统一行使。市“扫黄打非〞暨文化市场管理工作领导小组办公室设在市文化市场行政执法局。根据市委、市政府有关要求，为切实搞好文化市场行政执法工作，建设“文化环保〞城市，确保意识形态领域平安，为我市经济社会又好又快开展营造良好的文化环境，特提出以下意见。一、充分认识文化综合执法的重要意义，切实增强责任感和紧迫感文化具有较强的意识形态属性。文化市场既是文化事业和产业开展的重要载体，又是党和政府在意识形态领域的重要阵地，也是传播先进文化、弘扬社会主义核心价值观的重要窗口。文化市场行政执法对于引领社会舆论、确保政治文化平安、维护社会稳定、促进社会文明和谐、推动文化大开展大繁荣具有重要意义。文化市场行政执法涵盖了出版、印刷（复制）、发行、版权、网吧、演出娱乐、电子游戏、艺术品、美术品、文物、播送电影电视等诸多领域。涉及著作权法、文物法等国家法律法规及条例69部（个），行政处分、行政强制、行政检查以及与此相关的行政确认等方面的任务十分艰巨。文化市场行政执法工作任务重、责任大。在市委、市政府的正确领导和各级、各有关部门的共同努力下，近年来我市文化市场总体呈现平稳有序、健康开展的良好态势。但是，随着改革开放的不断深入和经济社会的快速开展，当前文化市场也面临一些不容无视和亟待解决的问题。从国际看，西方敌对势力对我实施西化分化的战略图谋没有改变，其越来越多地通过文化市场、利用文化产品对我实施渗透，手段第2页共7页越来越丰富、传播方式越来越隐蔽。从国内看，随着经济开展和物质生活水平的提升，人们对精神文化产品的需求更加迫切，对文化产品的选择越来越呈现多方面、多层次、多样化的趋势。特别是当前以互联网、移动电视、等为代表的新媒体的迅猛开展，在加快信息传播、丰富文化载体的同时也增加了文化执法管理的难度。一些境内外敌对势力利用新媒体散布谣言、制造混乱、破坏稳定，一些不法分子利用新媒体从事淫秽色情、侵权盗版等非法活动牟取暴利，这...
