2023年在“四季度”工作安排会议上的发言材料.doc

在“四季度〞工作支配会议上的发言材料 今日，我们召开全区“决战四季度〞工作支配会议，主要基于三方面考虑：一是全面总结“突破三季度〞活动取得的成果，分析差距缺乏，明确职责措施，全力推动“决战四季度〞工作；二是贯彻落实“工业强市〞建设大会精神，加快推动“工业强区〞各种工作；三是再加压力，再鼓干劲，发动全区上下坚决信念决心，全面完成全年各种目标任务。 今日会议的议程有三项：一是区委副书记、区政府区长xx同志致辞；二是螺洋街道、xx主要负责人声明发言；三是由我再作强调了发言。 …… 刚刚，xx区长对全区工作作了总结与支配，很全面，也很到位，我完全同意，期望大家会后认真抓好贯彻落实。xx等四次单位作了很好的声明发言，信念足、措施实，听着提气，期望大家都要保持这么一股子劲头，全力以赴当好各自工作，奋力夺取“决战四季度〞的重大成功。 接下来，依据会议部署，我再强调了三点意见： 一、咬定目标，提振精神，以更加紧迫的状态掀起“决战四季度〞工作热潮 　　今年以来，特殊是进入三季度以后，全区各部门认真贯彻市委市政府与区委区政府的决策支配，在“大干二季度〞取得成功的根底上，扎实开展“突破三季度〞各种工作，一心一意促进展，心无旁骛抓落实，保持了大干快干、苦干实干的工作劲头，各种工作取得了良好的成效。一是主要指标保持平稳。1-9月份，我区固定资产投资增幅、工业投资增幅、回归引资完成进度、引进外资完成进度等指标均居全市前列、三区第一。外贸进出口总额、财政总收入与地方财政收入和去年同期相比有小幅下降，但根本保持稳定。二是着重工程有序推动。xx等工程推动有力，65次区级着重工程完成投资xx亿元，占全年规划的xx%，xx等x次市现场督评着重工业工程完成投资xx亿元，完成年度规划的xx%。三是各种难题有效破解。今年以来，全区各镇〔街道〕、各部门围围着重工程建设，不断加强土地、资金、干部力量保障，拿出了不少富有成效的措施方法，切实改良了进展环境。特殊是三季度，我们开展了“政策处理集中突破月〞活动，连续推动政策处理工作，成功解决了xx中医院迁建等x大难点工程，为工程顺当推动扫除了障碍。四是实干气氛进一步深厚。经过“大干二季度〞、“突破三季度〞行动，全区上下干事创业的主动乐观性不断激发，形成了良好的干事气氛。大家在工作中不为困难所阻碍，只为进展找方法，努力闯、大胆试、扎实干，一步一项脚印推动xx进展。这种实干精神正是干好xx各种事业最可贵重的财宝。 前三季度工作成果值得确定，鼓舞人心，也坚决了我们加快进展的信念。但是我们也要客观认清形势，正确看待缺乏。从宏观环境看，形势照旧严峻。全球经济持续低迷，外需明显萎缩，国内面临增速连续放缓和物价高位运行的双重压力，投资与消费总体趋弱，稳固经济增长的难度不断加大。从xx看，影响到我们自身进展的因素也比拟明显：外需不振，外贸消灭负增长，加上企业融资本钱、用工本钱等增长较快，企业效益普遍下滑，不少企业面临生产经营困难。这些问题直接影响到政府财力增长，导致今年以来财政收入消灭多年少见的负增长。从着重工程推动看，进展不平衡。局部着重工程明显滞后进度规划，有些工程因报批、政策处理等缘由进展缓慢，估量难以完成年度考核要求。特殊是今年新开工工程数明显缺乏，到目前只开工了x次。从长远看，我区新工程、大工程少，增长点仍显缺乏，缺乏持续投入将直接影响今后的经济增长动力。从全市督查评议结果看，没有退路可走。第三季度着重工作督查评议，我们是市区板块其次。前三次季度总的督查结果比拟，xx如今是积x分一季度第一名x分，二季度其次名x分，三季度第一名x分，在三区板块处于领先。我们是xx分一季度第三名xx分，二季度第一名x分，三季度其次名x分，处在其次位置，落后xxx分。因此，全市着重工作督查评议谁能笑到最终，就看四季度的督查结果。谁能在第四季度领先，就能实现全年着重工作领先，进而在市对区考核中占据进取。因此，四季度工作是一场真正意义上的决战，假设没有破釜沉舟的士气，没有狭路相逢勇者胜的气概，前三季度的奋力与付出就会付诸东流。从工作作风来看，也存在不少问题。一些领导干部对困难估量缺乏，解决困难的措施不强，力度不够，方法不多，效率不高，工作仍维持在常态化、满足于一般化，工作干劲有所懈怠。面对这样的形势与问题，在“决战四季度〞最终的xx多天时间里，确实是任务困难、担子很重、压力很大。全区上下务必要快速形成“奋战当前，冲刺全年〞的攻坚气氛，以全力拼抢的姿势、只争朝夕的干劲，紧盯目标找差距，围围着重求突破，弥补弱项促赶超，集中精力抓好当前各种工作，力争在四季度进展有新的作为、位个有新的提高。对于四季度工作，刚刚xx区长已经作了全面支配，这里不再一一强调了，主要就几项着重工作再作明确： 一要紧抓关键数据冲刺。对年初既定的各种目标，不管是综合指标，还是单项指标，特殊是列入市着重工作督察评议的固定资产投资、工业性投资、财政收入、回归引资、外资、外贸进出口总额等主要经济指标，必需想尽方法完成。超序时的指标要一鼓作气，乘胜奋进，能快那么快，能超那么超，为全区进展大局挑重担、多奉献。达序时的指标要力争超，各职责单位要再接再厉、快马加鞭。有缺口的指标要全力保，乐观落实对策，保证完成。对差距较大的指标，各职责单位确定要以一种寝食难安的危机感与时不我待的职责感，加大组织推动力度，千方百计补缺额、保目标。比现在年我区的财政总收入、地方财政收入，都处于负增长状态，排在全市末尾，财政收支压力很大。下阶段，确定要把能想的方法想足，具体排查各类税源，做细当好征收工作，保证不折不扣完成财政目标任务。另外，还要强调了一点，就是要强化与改善统计工作。统计数据多报当然不行，但是迟报、瞒报、漏报也会影响统计的质量，下一步确定要强化统计工作力量与检查引领，做到“应统尽统〞,全面客观体现进展的成果。期望通过最终两次月苦干、实干与巧干，全力以赴，保证各种数据全优。 二要紧抓着重工程推动。在当前经济形势下，我们进展的关键还是主要依靠有效投资来拉动，我们的产业重构、转型升级还是主要通过增加投资来实现。今年以来，我们的固定资产投资、工业性投资态势很好，增长很快，但同时必需看到，我们的投资总量不高，xx等地都排在我们前面，特殊是工业性投资，尽管增速第一，但总量排在全市第七位。因此，全区上下要进一步加强“投资为本〞的理念，坚强把拓展有效投入作为稳增长、促转型的重中之重，连续保持快速增长的良好势头，力争全年固定资产投资xx亿元、工业性投资xx亿元目标的完成甚至超额完成。要紧紧抓住工程建设这一关键抓手，着力推开工程建设，不断补充增量，提升工程质量，以工程促投资、以工程保增长，为今后一段期间的进展供给坚实根底。对于新建工程，要以实实在在的举措，全力以赴加快工程落地开工，使之成为新的投资增长点；对在建工程，要全面开展“回头看〞，严控时间节点，促提速、赶进度；进度落后的工程，更要有明显的突破，如xx等进度滞后工程，必需集中精力，合力攻坚，争取完成考核目标要求。 三要紧抓突出难题破解。截至目前，今年xx次新工程只开工了x次，特殊是三季度，有x次应开工工程未实现开工，新工程开工率只有xx%，剩下xx次工程要在两次月内全部开工，压力可想而知。分析这些未开工工程的存在的问题，主要是用地、资金困难，以及审批、设计进度落后等因素，上述问题与困难，既有客观缘由，也有主观奋力不够。但总的来看，主要还是由于我们一些职责部门自身抓得不够紧，工作不够扎实。客观因素不能成为工程不开工的理由与借口，一些所谓的客观因素，并非不能克服，只要真正下决心，认真想方法，往往都是可以突破的。即使在政策性很强的工作中，也有很大的创新空间。对于这些尚未完成的工程推动任务，各牵头领导与职责单位要进一步量化工作职责，倒排规划，全力协调解决工程落地与建设过程中的土地、资金、、拆迁等要素制约，特殊是在拆迁扫尾与房屋征收上，我们要连续“拔钉破难〞，拿出敢打敢拼、攻坚克难的狠劲，创新方法，寻求突破，全力推动。 四要紧抓效劳环境提高。着重工作的推动力度，很大程度上取决于效劳与执行的力度。“决战四季度〞要真正取得实效，说到底就是靠真抓实干，靠把效劳做到位。特殊是各着重工作的负责部门领导与联系领导，要带头深化工程一线去效劳，找准问题，强化协调，在破解难题中体现效劳水平。同时，要进一步提高行政效能，优化审批流程，依据“全省最短〞的目标，落实“应减必减〞的要求，不断优化效劳环境，为“决战四季度〞，完成全年目标任务当好保障。 二、坚决信念，把好方向，以更加有力的举措推动“工业强区〞建设 工业是经济社会进展的重要支撑。今年xx日，省政府正式颁发xx工业强省建设“xx〞，提出了建设“工业强省〞的目标，这是迄今为止省级地方出台的第一项工业强省五年。xx日，省里召开“工业强省〞建设工作发动视频会议，支配全省工业强省工作，明确把工业作为国民经济的基石与进展实体经济的牛鼻子来抓。xx日，省政府又召开全省决战四季度、奋力实现工业和外贸进展目标电视 会议，支配工作全力推开工业经济加快上升。市里也在xx号召开了工业强市建设大会，提出xx经济进展“稳中求进〞最要依靠工业经济，“工业稳那么经济稳，工业兴那么xx兴〞，要把抓工业经济转型升级当作下阶段经济建设的重中之重。贯彻落实省、市一系列会议精神，要求我们必需加快推动“工业强区〞建设。 今年以来，我区工业经济主要指标虽然略有上升，但在当前简洁严峻的宏观经济形势下，我区工业经济进展照旧面临严峻挑战。一是整体呈现疲态。1-3季度，我区规上工业总产值xx亿元，增幅仅仅为xx%，低于全市平均指标全市增幅为xx%；工业用电量比去年同期下降x次百分点，机电、农机、金属再生、卫浴等主要产业生产总值增幅趋缓，全区工业经济下行趋势明显。二是增长动力缺乏。1—8月，我区实现外贸自营出口xx亿美元，和去年同期相比下降xx次百分点，增幅全市倒数其次，出口乏力对工业影响很大。同时，我区工业性投资总量位列全市倒数第三，保持工业经济平稳增长的压力很大。三是企业生存压力巨大。受劳动力本钱上升、原材料上涨、汇率上升等因素影响，企业经济效益普遍低下。1-7月，全区规上工业企业实现利润总额xx亿元，比去年同期下降xx%；亏损企业数为xx家，比去年同期增加xx%；亏损面达xx%，比去年同期高了xx次百分点。同时，随着电力、资金、土地等要素资源制约与节能降耗压力不断趋紧，工业企业经营较为困难，关停搬迁企业增多。 工业是带动经济社会进展的主导力量，“保增长、促转型〞首先是要保工业稳定增长，促工业转型升级；工业化也是城市化的进展根底，没有工业进展就没有产业集聚，没有产业集聚就没有人口集聚，城市化进展就无从说起。对于xx来说，工业与效劳业就是“两条腿〞，任何时候都不能放松，都不能厚此薄彼。因此，全区上下要深刻感悟工业经济对我区社会经济进展的重要作用，进一步统一思维，坚强“工业强区〞战略不动摇，切实把加快工业进展放在更加突出的位置。 〔一〕突出抓好工业转型集聚。转型升级是工业进展的必由之路。要加快推动集聚进展。着重打造好沿海产业进展大平台，加快制造业东移集聚，加快金属资源再生产业基地、电镀园区、金属熔炼园区、xx工业园区等集聚区建设，以产业集聚推开工业规模化、集约化、专业化进展。要加快推开工程建设。围绕我区产业优势，深挖潜力，乐观谋划、储藏与引进一批科技含量高、投资体量大、带动力量强的工业工程。盯紧重大工业工程建设，“盯〞落地、“盯〞开工、“盯〞进度，保证工程早投产、早出效益。要加快提高产业层级。以新型工业化为导向，加快淘汰落后产能，提高改造传统产业，提升产品附加值，奋力走出低端陷阱。同时，大力进展新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业，抢占新的产业制高点，推动产业高级化。 〔二〕突出抓好企业主体培育。企业是实现“工业强区〞的主力军。要抓好着重企业培育工作，着力打造一批主业突出、竞争力强、具有广泛影响力的骨干企业。一是扶持一批。选择一批根底好、潜力大的企业加以扶优扶强，鼓舞通过兼并重组做大做强。二是引进一批。抓住新一轮产业转移的机遇，加大招商引资力度，乐观引进国