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2023
市委
书记
工作会议
致辞
市委书记工作会议上的讲话
市委书记工作会议上的讲话篇1:在市委全体〔扩大〕会议上的讲话
同志们:
我受市委会委托,向全委会报告工作。
2023年,面对复杂多变的宏观形势,会自觉把中央和省委的方针政策与咸阳实际相结合,团结带着广阔党员干部群众,围绕主题主线,突出工作重点,开拓创新,真抓实干,推动全市经济社会保持了又好又快开展的喜人态势,实现了建设现代新都市、和谐新咸阳的良好开局。
一、以和省第十二次党代会精神为指导,积极完善富民强市的开展思路。会把贯彻落实党的和省第十二次党代会精神作为全年工作的主线,全面把握形势变化,认真贯彻中省部署,积极探索加快咸阳开展的新路子。开年之初,根据市第六次党代会的总体部署,深入贯彻中央经济工作会议和省委十一届八次全会精神,冷静分析和估价开展面临的挑战和机遇,明确提出把调结构、促开放、惠民生、保稳定有机结合起来,扎实做好改革开展各项工作,努力实现稳中求进、好中求快、又好又快开展。省第十二次党代会之后,按照三强一富一美的要求,积极开展调研,制定出台相关开展规划,分产业、分县区、逐园区明确了工作思路和重点,使省党代会精神进一步具体化、咸阳化。省委、省政府作出省市共建大西安的战略部署后,认真研究制定我市贯彻落实意见,引导全市上下围绕共建目标,主动参与、主动效劳、主动配合,努力在建设大西安进程中彰显新作为。之后,组织开展各种形式的宣传报道、学习培训、理论研讨等活动,要求全市各级切实把思想和行动统一到精神上来,把智慧和力量凝聚到落实部署上来,围绕经济社会开展的全局性问题,扎实开展调查研究,科学谋划未来开展。这一系列决策部署力求找准咸阳开展的关键,使开展思路更趋完善,战略重点更加突出,已经成为全市上下推动开展的共识和自觉行动。
二、牢牢把握第一要务,经济开展保持稳中有进。会认为,科学开展是富民强市的本质要求,也是解决当前所有问题的治本之策。一年来,会坚持以经济建设为中心,牢牢把握稳中求进的总基调,抓关键、抓薄弱、抓难点,经济开展的质量和效益明显提高。全年预计完成生产总值1560亿元、增长14%,地方公共财政预算收入完成69.2亿元、同口径增长30.6%。一是产业结构调整取得实效。坚持统筹兼顾、协调协同,推动三产联动开展、融合贯穿,不断增强转方式、调结构的实效性。工业主导地位进一步稳固,1113工程顺利推进,国有企业改革取得重大突破性进展,全力支持企业抓技改、上工程、扩产能,七大支柱产业稳步开展,工业经济不断壮大,规模工业预计实现总产值2230亿元、增长28.5%。农业根底更加牢x,粮食生产实现九连丰,农业生产总值到达480亿元、增长6.5%。现代效劳业特色凸显,旅游、物流、金融等产业逐步壮大,万村千乡市场、农产品流通网络建设等工程深入推进。预计全年可实现社会消费品零售总额401亿元、增长17%。二是工程建设成效明显。坚持内引外联与向上争取相结合,积极推行五个一工作机制,招商引资和工程建设有了新进展。彩虹光伏玻璃四期、张裕酒庄、咸兴大道等39个工程已建成或根本建成,全社会固定资产投资预计完成1590亿元、增长30%。三是板块经济增势强劲。突出板块的引领、带动和集聚作用,分类指导,强力推进,努力打造咸阳开展新优势。全力支持配合西咸XX县区建设,在工程建设、征地拆迁等方面主动做好效劳保障工作,为西咸XX县区建设营造良好环境,迈出了合作开展、共建共赢的新步伐。加快建设新兴纺织工业园,根底设施逐步完善,集团公司组建成立,企业搬迁前期工作准备就绪,引进的香港正南国际公司服装城等工程已经落户,为纺织产业集聚开展奠定了坚实根底。高XX县区成功升级为国家级开发区,多晶硅铸锭生产工程建成投产,凯迪西北橡胶、覆铜板系列产品生产等工程加快建设,XX县区的品牌优势和科技创新能力进一步增强。彬长旬能化基地建设扎实推进,三个转化不断加快,循环经济得到有效开展,资源综合利用效率进一步提高。北塬新城总体规划、产业开展规划、起步区修建性详规全面完成,道路设施、保障性安居工程等开工建设,工程引进工作有序推进。
三、坚持三化同步,城乡一体开展格局初步形成。会把推动城乡一体化开展作为解决三农问题的根本途径,坚持市县乡同步规划、同步建设、同步开展,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。一是不断提高现代农业开展水平。围绕农业四大主导产业提升、百万亩杂果经济林建设、百万农村劳动力转移就业三大工程,以龙头企业、现代农业示范园区和合作经济组织为依托,积极构建集生产、加工、流通、储藏为一体的现代农业经营体系。新建成省市现代农业示范园区32个,新增市级重点龙头企业25家、农民专业合作社400家,农业开展的现代化水平大幅提升。二是大力推进县域工业化进程。坚持一县一策,积极引导各县市区以工业园区为载体引进工程、促进产业集聚,不断增强县域工业开展水平。规划建设礼泉、兴平、三原、XX县区四个食品工业集中区,全市26个县域工业集中区实现产值1544亿元,县域经济平均规模预计到达86亿元,整体水平在全省排名稳中有升。三是切实加快城镇化步伐。牢固树立规划立市和全域咸阳理念,统筹规划建设中心城市、县城、重点镇和新型农村社区,积极构建城乡一体化开展的平台。中心城市围绕加快构建三城两带的空间结构,以立体交通网络、城市公共设施、旧城改造提升等为重点,扎实推进各项重点城建工程,渭河横桥、咸兴大道主车道、文林西路、咸兴北路、安定路等工程相继建成或启动。抢抓县城标准化和重点示范镇建设机遇,加强根底设施、生态文化、公共效劳设施建设,不断加快4个省级和10个市级重点示范镇建设,城镇化水平有效提升。高标准规划建设新型农村社区,稳步推进有条件农民进城落户,农民进城人数20.2万人。
四、尽心尽力改善民生,群众生活水平得到提升。会不断强化以人为本、执政为民理念,顺应群众对美好生活的向往,切实保障和改善民生,努力在共建共享中提升群众幸福指数。十大领域74类843个民生工程完成投资87.5亿元,影响群众生产生活的难题逐步得到解决。一是全力增加群众收入。全面落实财政支持、小额贷款、税费减免等创业扶持政策,出台进一步扩大就业的十条意见,推动各个群体充分就业。全市城镇新增就业6.3万人,新增农村劳动力转移就业24.1万人,城镇居民人均可支配收入预计到达25560元、增长15%。制定关于促进农民增收的指导意见,提出两年内我市农民人均纯收入到达全国平均水平的奋斗目标,促进农民收入稳步增长。农民人均纯收入预计到达7430元、增长16%。二是深入推进扶贫开发。制定下发了关于加强扶贫开发工作的意见,加快推进北部五个贫困县和旱腰带地区扶贫开发工作,全市建成扶贫开发重点村41个,9万人实现了脱贫。三辞别工程圆满完成,剩余6000多户群众全部搬迁,六年任务三年完成的目标顺利实现。三是不断强化社会保障。逐步健全统筹城乡的社会保障体系,全市13个县市区全部纳入城乡居民社会养老保险国家级试点范围,参保人数到达209.07万人。新农合、城镇居民医疗保险补助标准分别提高到300元、250元。持续加大教育投入力度,新建96所公办幼儿园已有24所投入使用,45万名学生受惠蛋奶工程。扎实推进医药卫生体制改革,县级公立医院改革全面启动,乡镇卫生院、村〔社区〕卫生效劳机构全面配备使用根本药物并实行零差率销售,65岁以上老人免费健康检查和农村孕产妇免费分娩政策全面落实。加快保障性住房建设,新开工保障性住房工程81个41360套〔户〕,累计竣工2.43万套,14071户城镇住房困难家庭喜迁新居。
五、实施文化兴咸战略,文化软实力明显增强。会按照高举旗帜、围绕大局、效劳人民、改革创新的总体要求,大力实施文化兴咸战略,咸阳文化的感召力、影响力和凝聚力明显增强。一是精神文明建设卓有成效。弘扬阳光、重诺、尚礼、乐善的咸阳时代精神,使之内化于心,外践于行,成为全市人民的价值追求和自觉行动。深度挖掘宣传呼秀珍和她的雷锋家庭先进事迹,深入开展第三届感动咸阳道德模范、XX市十大杰出青年卫士评选活动,教育群众,弘扬正气,树立新风,积聚了学先进、尚品德、讲奉献的正能量。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,围绕迎接宣传贯彻开展了一系列活动,营造了积极健康、团结奋进的良好气氛。二是文化事业蓬勃开展。高标准承办全国赛艇锦标赛、成功举办第三届咸阳湖赏花节等活动,为广阔群众提供了丰富的文化大餐。争取中、省文化专项资金6200万元立项建设市群艺馆,完成两个文化中心、30个文化活动室和240套村级文化活动室的器材配送任务,公共文化效劳能力得到大幅提升。三是文化产业开展有了新突破。精心筹备参与第六届中国西部文化产业博览会,集中展示了我市文化产业开展的特色和优势。积极开展招商洽谈活动,签订文化产业合作意向金额5亿元。预计全市文化产业增加值到达25.8亿元、增长29.8%。
六、倡导绿色开展理念,生态文明建设成果逐步显现。会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,自觉把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,努力创造宜居宜业的优美环境。一是生态环境保护水平不断提高。扎实推进多城同创,大力实施三万工程,积极开展绿色家园、整洁农家等创立活动,国家卫生城市创立成果得到稳固和提升,园林城市和环保模范城市创立分别通过省级预评估和省级初审,全年完成营造林49.98万亩,建设绿色家园生态示范村108个。二是节能减排稳步推进。以建筑、交通和工业领域为重点,进一步加强节能减排工作,39户重点用能企业月均能源削减20%,大唐彬长电厂、泾阳声威水泥、海螺水泥脱硝设施投入试运行,生活垃圾燃烧发电厂即将投产。全市二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物较上年分别削减3.1%、1.6%、0.5%和2.1%。三是环境综合治理成效明显。大力开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动,查处违法企业41家。争取农村环保专项资金1488.6万元,为11个县市区配发垃圾转运车195辆,实现了全市农村生活垃圾标准化处置全覆盖。扎实做好渭河、泾河、沣河综合整治工作,顺利推进渭河流域水污染治理三年行动,全面完成渭河咸阳段堤防加宽任务,渭河咸阳段呈现出堤固、水清、岸绿的新景象。
七、加强和创新社会管理,和谐开展气氛更加浓厚。会始终把维护大局和谐稳定作为执政兴咸第一责任,深化平安咸阳建设,加强和创新社会管理,大局稳定、和谐开展的根底更加稳固。一是加大综治维稳力度。深入开展打黑除恶、收刀缉枪治爆和四打击、三整治、三防范专项行动,扎实开展治安重点地区集中排查整治活动,坚决扫除黄、赌、毒等丑恶现象。全年共破获各类刑事案件4000余起,打掉恶势力团伙15个,群众对社会治安的满意度不断提升。二是高度重视信访工作。坚持领导干部带头开门接访、带案下访、包案息访制度,深入开展社会矛盾大排查、大调处、大防范活动,集中解决信访突出问题。全市各级领导干部共接待上访群众5.2万人次,化解各类信访案件1.16万件,一批信访积案和累积矛盾得到化解。三是着力加强社会管理。以平安建设十大工程为载体,不断完善特殊人群效劳政策,加强对社会人、社会组织、特殊行业的管理,加大对闲散青少年、刑释解教人员、留守妇女儿童等重点人群的关爱救助力度,强化对互联网与新兴媒体的监督和管理,深入开展平安生产专项整治活动,社会管理的前瞻性和实效性不断增强。深入开展社会主义法治理念教育,推进依法治市。在全国两会、召开期间,以及各地涉日游行事件发生的关键时刻,会采取领导包抓、完善预案、强化引导等有效措施,着力把各级干部群众精力集中到推动经济社会又好又快开展上来,确保了大局的和谐稳定。
八、落实从严治党要求,党的建设科学化水平不断提升。会按照党要管党、从严治党的要求,进一步创新理念,强化措施,扎实做好党的建设各项工作,为经济社会开展提供了有力的组织保证。一是加大干部教育培训力度。制定出台关于进一步加强和改良干部教育培训工作的意见,举办了澳大利亚、美国高端培训班,全市领导干部党的精神和构建现代产业体系、推进经济社会开展专题培训